新華社上海1月19日電題：如何吸引增量客源？如何保持持久活力？如何做好“安商穩商”？——地方兩會(huì )聚焦“夜經(jīng)濟”

　　新華社記者王默玲、許東遠、滕佳妮、黃安琪

　　全國各地新近出爐的政府工作報告中，有一個(gè)詞被多次提及，那就是“夜經(jīng)濟”。遍地開(kāi)花的夜間經(jīng)濟在迎來(lái)熱潮的同時(shí)，也面臨著(zhù)如何增大客源、保持活力等問(wèn)題。不少代表委員表示，做好“夜經(jīng)濟”的可持續性發(fā)展、繁榮應是地方政府的一道“能力測試題”。

　　多元有序 “夜里的城市非�？帷�

　　“‘四大品牌’建設加快推進(jìn)……上海支持首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、海派特色小店、老字號品牌發(fā)展�！鄙虾＝�日公布的政府工作報告中，夜間經(jīng)濟再次被提及。幾乎同步，“夜經(jīng)濟”也成為重慶市、湖南省、吉林省等地新一年工作規劃中的看點(diǎn)。

　　在過(guò)去的兩年里，全國許多省份關(guān)于推進(jìn)夜間經(jīng)濟發(fā)展的政策規劃也在加速出臺。從暗中亮起來(lái)的“夜經(jīng)濟”，也從簡(jiǎn)單的深夜集市，發(fā)展到夜購、夜健、夜展、夜游、夜讀、夜娛等相融合的綜合業(yè)態(tài)。

　　在陸家嘴中心大樓的穹頂花園做一場(chǎng)有現場(chǎng)音樂(lè )表演的瑜伽；在美術(shù)館外看一場(chǎng)“戶(hù)外電影”，逛一次“深夜藝術(shù)集市”；晚上打卡“藝術(shù)+設計+時(shí)尚”的快閃店，體驗“藝術(shù)+新零售”的特色業(yè)態(tài)……感官的融合、業(yè)態(tài)的跨界、場(chǎng)景的創(chuàng )新，讓不少年輕人直呼“夜里的城市非�？�！”

　　與此同時(shí)，針對“夜經(jīng)濟”可能帶來(lái)的噪音、光污染、交通供給不足等問(wèn)題，各地也在精細化管理上下功夫。上海設立“夜生活首席執行官”做好放開(kāi)發(fā)展和規范引導管理并重，湖南長(cháng)沙開(kāi)通“夜經(jīng)濟”公共服務(wù)熱線(xiàn)保障夜間安全，遼寧沈陽(yáng)開(kāi)通晚間動(dòng)態(tài)巴士服務(wù)解決交通運力問(wèn)題。

　　發(fā)展“夜經(jīng)濟”需破解的難題

　　“夜間是工作8小時(shí)以外，要讓這段時(shí)間活起來(lái)亮起來(lái)，不僅僅是經(jīng)濟問(wèn)題，還是一個(gè)綜合治理的問(wèn)題�！鄙虾Ｊ腥舜蟠�表姚海嵩說(shuō)。

　　——“夜經(jīng)濟”如何吸引增量客源？夜間經(jīng)濟的消費者有兩個(gè)來(lái)源，一是本地常住居民，二是外地旅游者。對于常住居民，“我在調研中就發(fā)現‘夜經(jīng)濟’的消費人群中會(huì )出現左手換右手的情況，始終在原來(lái)的存量客源中打轉�！鄙虾Ｊ姓�協(xié)委員黃羅維說(shuō)。而作為“潛在增量”的外地旅游者，“目前游客參與的‘夜經(jīng)濟’大多還是停留在吃喝購物上，若想把更多元的‘夜經(jīng)濟’項目推廣給旅游者，我們還缺乏長(cháng)期穩定、具有影響力的活動(dòng)�！鄙虾Ｊ姓�協(xié)委員、上海途嵐朵文化旅游發(fā)展有限公司董事長(cháng)陳超表示，例如演藝活動(dòng)雖然好，但劇場(chǎng)排期的不穩定性并不方便游客參與。

　　——“夜經(jīng)濟”如何保持持久活力？縱觀(guān)各地發(fā)展夜間經(jīng)濟的思路有共通之處，一方面是打造延長(cháng)營(yíng)業(yè)時(shí)間的特色餐飲購物街區，另一方面是培育特定的夜間消費場(chǎng)景和集聚區。民進(jìn)北京市委的一份提案就提到，“夜間經(jīng)濟‘千城一面’的趨勢正在浮現”，目前很多夜市街區的特色打造還很不足。一味重復低效和無(wú)效的供給，只怕會(huì )讓“夜經(jīng)濟”的溫度“熱得快”也“冷得快”。

　　——“夜經(jīng)濟”如何做好“安商穩商”？夜間經(jīng)濟的起步階段，消費人群數量不穩定，加上夜間人員加班費、水電租金費等運營(yíng)成本的增加，有商家抱怨“做夜間生意并不劃算”。上海市政協(xié)委員、香港經(jīng)緯集團副主席陳亨利表示，夜間戶(hù)外市集中不少商戶(hù)很難取得正規的商鋪執照，所以容易處于“游擊”狀態(tài)，無(wú)法形成地方特有的文化沉淀和穩定的經(jīng)濟效益。

　　“夜經(jīng)濟”亮起來(lái)仍需“巧思維”

　　不同的人群在不同的環(huán)境下，夜間消費的行為會(huì )有所不同，甚至連在不同季節、夜間不同時(shí)段，人們的取向都會(huì )發(fā)生變化。這就考驗著(zhù)管理者打造“夜經(jīng)濟”的精細程度。

　　“進(jìn)一步發(fā)展夜間經(jīng)濟不能忽略游客這一消費變量，但想要讓他們深度參與到‘夜經(jīng)濟’中來(lái)，首先就要搞清楚這些人群需要什么樣的夜間活動(dòng)�！标惓�認為，對于游客來(lái)說(shuō)，一臺能體現中國文化、海派文化等城市精神的國際水準的表演秀可能就是理由之一。

　　“夜間經(jīng)濟并不局限于年輕人，老人、小孩、外國人都是我們的目標群體，人群結構的變化預示著(zhù)我們必須提供更加豐富的夜間經(jīng)濟產(chǎn)品�！币�海嵩認為，夜間經(jīng)濟的發(fā)展既要有自上而下的頂層設計，更要有自下而上的人們喜好的考量。

　　“我們的夜晚要給人們一個(gè)非去不可的理由�！秉S羅維表示，夜間經(jīng)濟不是白天經(jīng)濟的翻版，獨特的“夜文化”是其最大的看點(diǎn)，上海的每個(gè)區都可以推出自己叫得響的“夜文化”品牌項目，形成集聚效應。民進(jìn)北京市委也建議，各個(gè)街區釋放不同的魅力，吸引更多有個(gè)性化消費需求的群體。

　　“夜經(jīng)濟”的經(jīng)營(yíng)主體構成了“夜經(jīng)濟”的多元化與本土化特色，但如何不讓延長(cháng)經(jīng)營(yíng)的成本拖累，則需要在營(yíng)商環(huán)境上下功夫。上海市政協(xié)委員、紫竹高新區黨委書(shū)記駱山鷹認為，對于夜間經(jīng)濟消費產(chǎn)生的稅賦，可以根據時(shí)間段如夜間經(jīng)濟的后半段24:00-6:00，予以減半征收或部分即征即退。陳亨利則表示，政府相關(guān)部門(mén)針對一些夜間經(jīng)濟的創(chuàng )業(yè)者，應引導和協(xié)助其規范經(jīng)營(yíng)，為夜間經(jīng)濟營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。