高空墜物、拋物頻發(fā)，“頭頂安全”如何守護？

　　新華社貴陽(yáng)7月6日電　題：高空墜物、拋物頻發(fā)，“頭頂安全”如何守護？

　　新華社“中國網(wǎng)事”記者向定杰 楊欣

　　隨著(zhù)城市化進(jìn)程加快，一棟棟高樓大廈拔地而起。然而，高空墜物、拋物傷人的事件也呈多發(fā)態(tài)勢。近日，貴州省貴陽(yáng)市一女子被高空拋下的滅火器砸中身亡，肇事者為10歲男孩，引起不少網(wǎng)民的關(guān)注和擔憂(yōu)。面對“飛來(lái)橫禍”，后續怎樣認責賠償？如何守護居民及行人的“頭頂安全”？記者進(jìn)行了調查。

　　多地頻發(fā)高空墜物、拋物，安全隱患令人擔憂(yōu)

　　7月2日下午，貴州省貴陽(yáng)市南明區中鐵國際城天筑苑1棟發(fā)生一起意外。1樓住戶(hù)袁女士遭遇高空拋物，一個(gè)滅火器從7樓砸下，砸中其頭部，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

　　貴陽(yáng)市公安局南明分局3日通報，接警后，警方迅速到場(chǎng)處置。警方提示：高空拋物嚴重危害他人生命財產(chǎn)安全！請嚴格自律。同時(shí)，監護人要教育未成年人不要高空拋物，避免造成無(wú)法挽回的嚴重后果。

　　7月4日，記者來(lái)到事發(fā)地，這里仍拉著(zhù)警戒線(xiàn)，小區里多處掛著(zhù)杜絕高空拋物的橫幅�！奥�(tīng)鄰居說(shuō)，上回還有扔礦泉水瓶的�！币晃粯I(yè)主告訴記者，高空拋物安全隱患太大了。

　　記者梳理發(fā)現，近期多地頻發(fā)高空墜物、拋物事件，從煙灰缸到杠鈴片再到滅火器，物品可謂五花八門(mén)，后果都很?chē)乐亍?/p>

　　6月22日，廣東省深圳市一名女子在經(jīng)過(guò)地鐵站出口時(shí)，被上空墜落的杠鈴片砸中，當場(chǎng)頭部流血，被緊急送往醫院。

　　6月19日，江蘇省南京市一女童被樓上8歲男孩高空拋物砸中，經(jīng)醫院數小時(shí)緊急救治和急診手術(shù)，各項生命體征才得以平穩。

　　6月13日，廣東省深圳市一小區發(fā)生一起高空墜窗事件，一名5歲男童被砸中，后因傷勢過(guò)重去世。

　　不幸被砸誰(shuí)來(lái)?yè)�責�?/p>

　　記者發(fā)現，高空墜物、拋物存在較大偶然性和隱蔽性，特別是責任人為未成年人的情況下，一旦傷人在認責賠償上經(jīng)常存在糾紛。

　　“高空墜物和拋物主要有人為主觀(guān)想法上的區別，墜物屬于一種過(guò)失和意外，拋物一般是存在故意的成分�！辟F州大學(xué)法學(xué)院副教授曹波認為。

　　“對于意外高空墜物和故意從高空拋擲物品，二者從法律責任上來(lái)講是不一樣的�！本┖饴蓭熒虾Ｊ聞�(wù)所副主任鄧學(xué)平告訴記者，一般意外墜物，責任人有可能只承擔民事責任。但如果是故意從高空扔東西，造成了人身傷害或者較大財產(chǎn)損失，可能還要承擔刑事責任。

　　在中國裁判文書(shū)網(wǎng)上，記者搜索“高空墜物”“高空拋物”等關(guān)鍵詞，發(fā)現近年來(lái)有不少案件因難以確定具體侵權人，最后整棟建筑的業(yè)主被判賠償損失。

　　2018年1月，重慶市合川區人民法院審結一起由高空鐵架墜落引發(fā)的民事訴訟案件，事故所在樓棟28名住戶(hù)被判賠償受害人醫療費和交通費，費用均攤。

　　2017年12月，安徽省蕪湖市鏡湖區人民法院宣判一起“高空墜物致人死亡案”，物業(yè)和81戶(hù)業(yè)主承擔責任。

　　法院審理認為，根據《中華人民共和國侵權責任法》第八十七條規定，從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償。

　　針對近年來(lái)不少“熊孩子”高空拋物惹事的現象，鄧學(xué)平表示，這里面情形比較復雜，應分別探討。在故意從高空拋擲物件、造成人身傷害甚至死亡的情況中，如果是未滿(mǎn)14周歲的未成年人，按我國刑法規定，不承擔刑事責任，但應當責令其家長(cháng)或監護人加以管教。如果是滿(mǎn)14周歲、不滿(mǎn)16周歲的未成年人高空擲物，是故意傷害致人重傷、死亡的，則應該追究其刑事責任。

　　不過(guò)，“由于未成年人從高空扔東西的行為造成的民事侵權責任，均應由其監護人承擔�！编噷W(xué)平說(shuō)。

　　遏制高空墜物、拋物要構建立體防護網(wǎng)

　　針對高空墜物、拋物社會(huì )危害性大且屢禁不止的問(wèn)題，廣大網(wǎng)民呼吁在提高住戶(hù)安全意識的同時(shí)，更需要相關(guān)單位加強監督管理，構建一張立體防護網(wǎng)。

　　記者調查發(fā)現，面對高空墜物、拋物的威脅，有的地方已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)。一些小區嘗試安裝“防高空拋物監控”攝像頭，起到了不錯的效果。

　　此外，在建筑設計規劃之初，提前能通過(guò)設計規避危險也備受業(yè)主期待�！按皯�(hù)可以往里開(kāi)或者采用左右滑動(dòng)式�！薄暗蜆菍佑猩斐霾糠肿钃醺呖諌嬑�，這樣有一個(gè)緩沖�！庇浾唠S機采訪(fǎng)的一些業(yè)主建議。

　　“從房屋美觀(guān)和使用效果來(lái)講，絕大多數樓宇現在都沒(méi)有設計防高空墜物、拋物的一個(gè)網(wǎng)或者遮擋的設施，能安裝的話(huà)肯定可以起作用，但整體美觀(guān)、外立面設計均需要通過(guò)相關(guān)法規進(jìn)行規范�！敝需F建物業(yè)公司貴陽(yáng)分公司副總經(jīng)理田永伍說(shuō)。他也再次呼吁，廣大業(yè)主要行為自律，守住道德防線(xiàn)、法律底線(xiàn)。