新華社�？�5月25日電 題：�？诮瓥|新區：高起點(diǎn)打造海南自貿區集中展示區

　　新華社記者涂超華、吳茂輝

　　塔吊林立、機器轟鳴、焊花閃爍、車(chē)輛穿梭……盛夏季節，�？谑薪瓥|新區的多個(gè)項目工地上，一派熱火朝天的繁忙景象。

　　作為海南自貿區的重點(diǎn)先行區域，�？诮瓥|新區自去年6月設立以來(lái)，堅持高標準規劃，堅定綠色建設理念，穩步推進(jìn)基礎設施先導性項目建設，努力打造海南自貿區集中展示區。

　　先謀后動(dòng) 規劃引領(lǐng)

　　5月13日，《�？诮瓥|新區總體規劃（2018-2035）》通過(guò)海南省政府常務(wù)會(huì )議審議，�？诮瓥|新區建設藍圖正式確定。

　　江東新區位于�？跂|海岸區域，總規劃用地面積約298平方公里，分為生態(tài)功能區、產(chǎn)城融合區和國際金融中心區等進(jìn)行建設。作為海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的重點(diǎn)先行區域，江東新區是試驗田中的試驗田。

　　立足長(cháng)遠，先謀后動(dòng)。2018年6月3日，江東新區正式設立當天，�？诰兔嫦蛉�球征集新區概念規劃方案。�？谑薪瓥|辦副主任楊善華說(shuō)，新區的每一個(gè)規劃設計，都是緊緊圍繞海南自貿區建設的戰略定位展開(kāi)。為使設計方案精益求精，�？谑邢群笳匍_(kāi)高層次專(zhuān)家研討咨詢(xún)等各類(lèi)會(huì )議十多場(chǎng)，與會(huì )的院士及國內外規劃大師達百余人次。

　　基礎設施是江東新區發(fā)展的基石。近一年來(lái)，在做好規劃設計的同時(shí)，�？诖_定并啟動(dòng)了9個(gè)基礎設施先導性項目，時(shí)不我待推進(jìn)新區建設。

　　記者近日在江東新區越江通道項目工地上看到，數百名工人分為多個(gè)班組，統籌推進(jìn)多個(gè)工序的施工作業(yè)。項目經(jīng)理黎民表示，項目力爭于明年4月完工。屆時(shí)，越江通道將成為江東新區對外交通樞紐干道。

　　“兩年出形象，三年出功能，七年基本成型�！焙？谑懈笔虚L(cháng)馮鴻浩說(shuō)，按照這一目標，今年江東新區將陸續啟動(dòng)“五網(wǎng)”和臨空經(jīng)濟區等項目的建設。到2025年，江東新區與中國特色自由貿易港要求相適應的基礎設施服務(wù)網(wǎng)絡(luò )將初步建立。

　　生態(tài)優(yōu)先 綠色為底

　　魚(yú)翔淺底，鳥(niǎo)躍低空、綠樹(shù)連蔭……穿梭在海南東寨港國家級紅樹(shù)林自然保護區，猶如置身于一望無(wú)際的海上森林。

　　為了給紅樹(shù)林更完整全面的保護，江東新區近期啟動(dòng)首個(gè)生態(tài)修復工程，保護區內近千畝面積內的蝦塘魚(yú)塘將實(shí)施退塘還林還濕。除部分面積補種上紅樹(shù)林外，其余將恢復為灘涂濕地等供鳥(niǎo)類(lèi)棲息，作為保護區的生態(tài)功能區和緩沖區。

　　堅持生態(tài)優(yōu)先是江東新區規劃建設的根本原則。楊善華說(shuō)，田做底、水通脈、湖映景，西營(yíng)城、中育景、東濕地是江東新區的總體格局。此外，江東新區還將重點(diǎn)探索城市開(kāi)發(fā)與美麗鄉村升級的城鄉統籌發(fā)展新模式，打造半城都市半城綠，實(shí)現“真都市”與“真田園”的完美融合。

　　綠色是江東新區的底色。在江東大道項目工地，新修筑的江東大道像一條綠色的帶子向遠方延伸。江東新區的建設是路修到哪，綠化帶就迅速鋪就到哪。

　　按照規劃，江東大道沿線(xiàn)將因地制宜，充分利用現有自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行建設。道路將被規劃成為熱帶門(mén)戶(hù)景觀(guān)段、熱帶森林景觀(guān)段、農田風(fēng)情景觀(guān)段和紅樹(shù)林生態(tài)景觀(guān)段等，特有的自然稟賦融入新區的建設中，凸顯江東新區與眾不同的生態(tài)風(fēng)貌。

　　“綠色、循環(huán)、低碳是江東新區的建設理念�！睏钌迫A說(shuō)，江東新區實(shí)行最嚴格的節約用地制度和自然生態(tài)空間用途管制；注重整體保護、系統修復、綜合治理。下一步，江東新區還將從能源系統、交通系統、建筑系統、生態(tài)系統四大方面著(zhù)手，努力實(shí)現“零碳新城”的目標。

　　凝心聚力 穩步推進(jìn)

　　江東新區的建設關(guān)乎海南自貿區建設大局，時(shí)間緊、任務(wù)重。�？谑袕V大干部群眾凝心聚力，推動(dòng)江東新區建設各項工作穩步開(kāi)展。

　　�？诶@城高速二期是江東新區設立以來(lái)的首個(gè)重大交通工程。工程僅在演豐鎮就需要征收2300多畝土地，涉及21個(gè)村小組的數百戶(hù)村民。

　　演豐鎮鎮長(cháng)陳海云說(shuō)，為了保證項目建設能按時(shí)進(jìn)行，區鎮干部一天也不耽誤，以“一天當三天用”的精神，進(jìn)村入戶(hù)與村民宣傳溝通，僅用35天就完成了土地征收的任務(wù)。

　　在江東新區動(dòng)遷等工作中，�？谑袑⒄魇张c安置統籌考慮，在保護群眾的征收利益的同時(shí)，又妥善解決好群眾今后的生產(chǎn)生活問(wèn)題。

　　“�？诎炎詈玫牡赜脕�(lái)做安置區，并抓好就業(yè)、教育、醫療、休閑等配套服務(wù)�！瘪T鴻浩說(shuō)，充分保障群眾的利益贏(yíng)得了民心，更推動(dòng)了項目順利落地。

　　�？谑徐`山鎮電白村村民陳聲廣說(shuō)，征地用于自貿區建設，家鄉的發(fā)展會(huì )越來(lái)越好，受益的還是我們老百姓。雖故土難離，但大家也顧大局。

　　在江東新區規劃建設中，�？趫猿忠渣h建為引領(lǐng)，強化基層黨組織建設，鼓勵黨員干部密切聯(lián)系群眾，在實(shí)干擔當中勇當先鋒。近期，�？谶�選派了20名優(yōu)秀年輕干部到江東新區掛職鍛煉。

　　白駒大道延長(cháng)線(xiàn)項目農用地征收僅用15天；美蘭機場(chǎng)二期擴建項目土地征收工作比原計劃限定的50天提前20天完成；重點(diǎn)項目不斷干出“加速度”……江東新區建設不斷刷新著(zhù)海南速度。