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【“一帶一路”專(zhuān)家談】陳文玲:構建開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展新平臺

2019年04月25日 07:20   來(lái)源:經(jīng)濟日報   

  共建“一帶一路”倡議已經(jīng)成為全球新型公共產(chǎn)品,正在推動(dòng)形成開(kāi)放型世界經(jīng)濟。習近平主席以大國胸襟、大國責任和大國擔當,對歷史上古絲綢之路形成的文化價(jià)值符號賦予新時(shí)代的動(dòng)能,激發(fā)更多國家的發(fā)展潛能,得到了越來(lái)越多國家、國際組織和國際社會(huì )的響應,世界上126個(gè)國家、29個(gè)國際組織與中國簽署了共建“一帶一路”合作文件,共同推動(dòng)共建“一帶一路”從理念轉化為行動(dòng),從愿景轉化為現實(shí),從倡議轉化為全球公共產(chǎn)品。世界需要開(kāi)放,人類(lèi)需要開(kāi)放,未來(lái)需要開(kāi)放。進(jìn)入21世紀,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命,正在重構全球創(chuàng )新版圖、重塑全球經(jīng)濟結構、重寫(xiě)全球發(fā)展藍圖,其本質(zhì)是通過(guò)更高技術(shù)支持、更快流通速度、更好營(yíng)商環(huán)境,創(chuàng )造全球互聯(lián)互通、相互開(kāi)放、攜手發(fā)展的新格局。當前,和平、發(fā)展、合作仍然是時(shí)代潮流,但世界存在和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字與信任赤字,逆全球化思潮抬頭,保護主義、單邊主義、民粹主義和霸凌主義對世界經(jīng)濟的負面影響顯現,打擊恐怖主義、有效應對氣候變化、維護信息和網(wǎng)絡(luò )安全以及重大傳染病防治等成為全球面臨的共同問(wèn)題。世界既面臨重大機遇,也面臨嚴峻挑戰,只有構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟,才能使中國與更多國家一道,共同駕馭世界經(jīng)濟航行的大船,提高整體發(fā)展水平和抗風(fēng)險能力,勝利到達光明的彼岸。

  共建“一帶一路”倡議作為全球性開(kāi)放平臺,為參與國特別是發(fā)展中國家和貧困國家提供了新的發(fā)展思路和道路。中國倡導并積極參與共建“一帶一路”,堅持以開(kāi)放為導向;不搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟,而是通過(guò)開(kāi)放促進(jìn)包容發(fā)展進(jìn)程;不是關(guān)起門(mén)來(lái)搞小圈子或者“中國俱樂(lè )部”,而是各國響應和參與的“和鳴共振”;不以意識形態(tài)劃界,不搞零和游戲,而是給各國經(jīng)濟共享發(fā)展提供新的思路與路徑。所有國家無(wú)論處于何種政治體制、地域環(huán)境、發(fā)展階段、文化背景,都可以加入開(kāi)放的“一帶一路”朋友圈,共商共建共享,實(shí)現合作共贏(yíng)。共建“一帶一路”將成為相關(guān)國家和地區加強經(jīng)濟聯(lián)系、探尋聯(lián)動(dòng)發(fā)展的平臺、載體和渠道,成為使相關(guān)國家和地區少走彎路、實(shí)現跨越式發(fā)展的強大動(dòng)力,為世界經(jīng)濟發(fā)展增添新動(dòng)能。目前,參與“一帶一路”建設的大部分國家處于工業(yè)化初中期階段,隨著(zhù)“一帶一路”建設推進(jìn),商品、服務(wù)、信息、資本、技術(shù)和人才在所有相關(guān)國家之間的共享、流動(dòng)和重新組合,各國可以利用各自比較優(yōu)勢,把握新一輪科技革命大勢,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展!耙粠б宦贰苯ㄔO近6年來(lái)取得的成就表明,“一帶一路”倡議已成為迄今為止世界上最開(kāi)放、最受歡迎的公共產(chǎn)品,成為最具吸引力的投資貿易和國際產(chǎn)能合作平臺。

  共建“一帶一路”倡議是中國實(shí)現新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑,將推動(dòng)中國邁向更高水平的對外開(kāi)放。中國改革開(kāi)放40年,是中國融入世界經(jīng)濟體系并從全球化獲益的40年,也是對世界作出貢獻,促進(jìn)世界經(jīng)濟發(fā)展、豐富全球治理的40年。中國經(jīng)濟社會(huì )之所以發(fā)生天翻地覆變化并受到國際社會(huì )矚目,得益于改革開(kāi)放。中國的改革開(kāi)放離不開(kāi)世界,世界也因中國的改革開(kāi)放快速發(fā)展而充滿(mǎn)動(dòng)力。中國改革開(kāi)放從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”,到“引起來(lái)”與“走出去”并重,再到通過(guò)積極參與“一帶一路”建設,中國更加開(kāi)放,中國的2.2萬(wàn)公里沿邊地區成為新一輪對外開(kāi)放的前沿和橋頭堡,形成了內外聯(lián)動(dòng)、東西互濟、海陸統籌的區域開(kāi)放格局,形成了陸、海、空、網(wǎng)、冰五位一體的“絲綢之路”空間布局,形成了數字絲綢之路、健康絲綢之路、綠色絲綢之路等多維推進(jìn)的良好態(tài)勢。共建“一帶一路”是新時(shí)代中國提升開(kāi)放水平的新思路,中國改革開(kāi)放從摸著(zhù)石頭過(guò)河、漸進(jìn)式建設經(jīng)濟特區、各類(lèi)特殊經(jīng)濟功能區、若干對外開(kāi)放高地,成功經(jīng)驗在與“一帶一路”相關(guān)國家共同合作過(guò)程中的借鑒與運用,可以為相關(guān)國家提供就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的強大動(dòng)力,同時(shí)為中國企業(yè)參與更廣闊的市場(chǎng)發(fā)展提供了新空間。中國經(jīng)濟已經(jīng)成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)的最重要力量,從2008年到2018年,中國經(jīng)濟增長(cháng)對世界經(jīng)濟增量的貢獻率年均30%左右,中國經(jīng)濟發(fā)展穩中向好向優(yōu)向遠。我們不僅需要繼續供給側結構性改革,還需要通過(guò)進(jìn)一步開(kāi)放倒逼改革,不斷釋放經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)能。共建“一帶一路”推動(dòng)中國改革開(kāi)放進(jìn)入新階段,必須清醒地認識百年未有之大變局帶給我們的又一次重大歷史機遇,在更加開(kāi)放的國際環(huán)境和形成的新格局中謀求更高質(zhì)量地做好中國自己的事情。

  中國不斷邁出開(kāi)放新步伐,以適應“一帶一路”建設加快發(fā)展的需要。中國支持開(kāi)放、透明、包容、非歧視性的多邊貿易體制,促進(jìn)貿易投資自由化便利化,推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展。維護在世界貿易組織框架下建立的基于規則、普遍、開(kāi)放、透明、可預測、包容、非歧視和公平的多邊貿易體制,推動(dòng)“一帶一路”相關(guān)國家共建高標準自由貿易區,推動(dòng)形成“一帶一路”建設大市場(chǎng),使世界各國的發(fā)展機會(huì )更加均等、讓發(fā)展成果由各國人民共享。中國積極與“一帶一路”相關(guān)國家尋求合作最大公約數,找準共同行動(dòng)方向,簽署雙多邊合作文件,逐步將對接的發(fā)展戰略、規劃等確定愿景細化到具體時(shí)間表和路線(xiàn)圖,分步實(shí)現合作目標,向著(zhù)構建人類(lèi)命運共同體的目標不斷邁進(jìn)。

  中國始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者,共建“一帶一路”是中國通過(guò)更高水平開(kāi)放,為人類(lèi)和國際社會(huì )作出的新貢獻。共建“一帶一路”以構建人類(lèi)命運共同體為最高目標,以共商共建共享為基本原則,以政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通為合作重點(diǎn),世界正在這里打開(kāi)一幅創(chuàng )造時(shí)代奇跡的歷史畫(huà)卷。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師 陳文玲)

(責任編輯:劉江)

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