雪中送炭、排憂(yōu)解難、保駕護航——

　　金融為一帶一路快車(chē)“加油”

　　中國出口信用保險公司提供金融支持的莫桑比克馬普托大橋。新華社記者 張宇 攝

　　2018年9月，在巴基斯坦卡洛特水電站工程截流儀式上，巴方官員正在發(fā)言。新華社記者 劉天 攝

　　2019年4月15日，德國杜伊斯堡DIT場(chǎng)站，一輛貨車(chē)正在運輸中歐班列貨物。新華社記者 逯陽(yáng) 攝

　　泰國泰中羅勇工業(yè)園富通集團廠(chǎng)區內，兩國工人正在核對操作手冊。新華社記者 張可任 攝

　　“經(jīng)濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮”�，F代經(jīng)濟中，金融扮演著(zhù)配置要素資源的關(guān)鍵角色�！耙粠б宦贰苯ㄔO過(guò)程中，及時(shí)有效的資金融通對于加快具體項目落地同樣發(fā)揮了重要作用。特別是近年來(lái)，以國家開(kāi)發(fā)銀行、絲路基金、中國投資有限責任公司、中國建設銀行、中國出口信用保險公司等為代表的一大批中國金融機構，創(chuàng )新服務(wù)模式，助力“一帶一路”互利共贏(yíng)。

　　讓“錢(qián)”不再是瓶頸

　　——國家開(kāi)發(fā)銀行為600余個(gè)“一帶一路”項目提供融資超過(guò)1900億美元

　　“中國將加大對‘一帶一路’建設資金支持，向絲路基金新增資金1000億元人民幣，鼓勵金融機構開(kāi)展人民幣海外基金業(yè)務(wù)，規模預計約3000億元人民幣。中國國家開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專(zhuān)項貸款，用于支持‘一帶一路’基礎設施建設、產(chǎn)能、金融合作�！痹谑讓谩耙粠б宦贰眹�際合作高峰論壇開(kāi)幕式上，國家主席習近平向世界宣布了中國金融支持“一帶一路”的最新舉措。

　　兩年時(shí)間過(guò)去了，這些舉措正在轉化成扎扎實(shí)實(shí)的成果。

　　據國家開(kāi)發(fā)銀行相關(guān)負責人介紹，首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇279項成果清單中涉及國家開(kāi)發(fā)銀行的具體成果有25項，目前已經(jīng)全部落實(shí)。截至2019年一季度末，在首屆高峰論壇開(kāi)幕式上宣布的“2500億元等值人民幣專(zhuān)項貸款”中，國家開(kāi)發(fā)銀行已完成合同簽約近2607億元等值人民幣，支持了一批基礎設施、產(chǎn)能合作和金融合作領(lǐng)域項目，將進(jìn)一步改善當地基礎設施條件，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，惠及民生和就業(yè)，夯實(shí)合作國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎，并帶動(dòng)中國裝備制造、工程施工和資本“走出去”，實(shí)現互利共贏(yíng)、共同發(fā)展。截至2018年末，國家開(kāi)發(fā)銀行在“一帶一路”相關(guān)國家國際業(yè)務(wù)余額1059億美元，累計為600余個(gè)“一帶一路”項目提供融資超過(guò)1900億美元。

　　資金到位，項目加速。國家開(kāi)發(fā)銀行支持的斯里蘭卡科倫坡南港碼頭建設，項目建設期和運營(yíng)期將分別為當地創(chuàng )造3000和7000個(gè)就業(yè)崗位，預計特許經(jīng)營(yíng)期內將為當地帶來(lái)18億美元稅收；為印尼青山工業(yè)園產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供融資支持，助力印尼不銹鋼產(chǎn)量從零躍升至全球第二，并為當地創(chuàng )造了1.1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

　　貸款之外，同樣促進(jìn)“一帶一路”項目落地的，還有投資撬動(dòng)。

　　以絲路基金在俄羅斯投資的亞馬爾液化天然氣一體化項目為例，項目除對當地稅收和國際收支做出突出貢獻外，其配套的港口、航道等基礎設施建設將帶動(dòng)瀕北冰洋地區的整體開(kāi)發(fā)，促進(jìn)當地的經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。絲路基金的資金支持保障了項目順利開(kāi)工建設，并實(shí)現提前投產(chǎn)，幫助俄羅斯能源開(kāi)發(fā)規劃順利實(shí)施，為亞太地區提供了優(yōu)質(zhì)的清潔能源供應，創(chuàng )造了良好的經(jīng)濟與社會(huì )效益。

　　在巴基斯坦卡洛特水電站項目中，絲路基金則采取“建設—運營(yíng)—移交”（BOT）模式，主要由私人投資者投資參與基礎設施建設，減輕政府的直接財政負擔，建成運營(yíng)30年期滿(mǎn)后，當地政府還可以無(wú)償獲得項目的經(jīng)營(yíng)和管理權。絲路基金則通過(guò)投資入股三峽南亞公司和參與銀團貸款，為項目提供權益資金和貸款資金的雙重支持。項目的長(cháng)期可持續，也將為絲路基金帶來(lái)穩定的回報。

　　攜手打造資金鏈

　　——中國建設銀行共與59個(gè)“一帶一路”國家的500余家銀行建立代理行關(guān)系

　　中國金融機構在利用自身經(jīng)驗與優(yōu)勢為“一帶一路”項目加速的同時(shí)，與相關(guān)國家金融機構的合作也不斷加深，形成了“中國金融帶動(dòng)世界金融服務(wù)一帶一路”的格局。

　　中國建設銀行與“一帶一路”相關(guān)的俄羅斯、印度、哈薩克斯坦、蒙古、越南等毗鄰國家的銀行在國際結算、貿易融資等領(lǐng)域開(kāi)展廣泛合作，通過(guò)開(kāi)立本外幣邊貿結算賬戶(hù)，積極拓展邊境貿易合作，不斷提升機構間金融合作的廣度和深度。

　　相關(guān)數據顯示，截至2018年末，中國建設銀行共與59個(gè)“一帶一路”國家的500余家銀行建立代理行關(guān)系，構建了與“一帶一路”建設需要高度契合的代理行網(wǎng)絡(luò )，金融服務(wù)能夠全面輻射到“一帶一路”規劃區域。不僅如此，中國建設銀行還與法國興業(yè)銀行、渣打銀行、德意志銀行等世界一流銀行在跨境并購、項目融資、銀團籌組等領(lǐng)域開(kāi)展合作；與亞投行、歐洲復興開(kāi)發(fā)銀行等多邊機構建立日常業(yè)務(wù)聯(lián)系，與世界銀行下屬擔保機構MIGA保持良好合作關(guān)系。

　　在德國杜伊斯堡，由中國投資有限責任公司投資的歐洲大型物流設施資產(chǎn)組合項目（簡(jiǎn)稱(chēng)Logicor項目），為世界各國企業(yè)提供了總建筑面積約6萬(wàn)平方米的現代化倉儲物流設施。每周，25個(gè)班次的集裝箱班列在中國與杜伊斯堡港之間穿梭，讓港口所在城市杜伊斯堡成為中歐班列重要的運輸節點(diǎn)。這繁忙景象的背后，是中國投資發(fā)揮的巨大帶動(dòng)作用。除Logicor 項目外，中俄跨境同江鐵路大橋、土耳其伊斯坦布爾Kumport港，中俄投資基金、中愛(ài)科技成長(cháng)基金等中投公司其他境外投資項目與雙邊基金的落地，也都很好地體現了“共商、共建、共享”理念。

　　“在服務(wù)和支持‘一帶一路’建設過(guò)程中，中投公司堅持長(cháng)期投資、財務(wù)投資、合作投資、互利共贏(yíng)的定位和理念，進(jìn)一步創(chuàng )新對外投資方式，拓展國際合作空間�！敝型豆�司相關(guān)負責人表示，在投資支持方面，中投公司舉辦了“一帶一路”與跨境投資CEO峰會(huì )、中俄企業(yè)咨詢(xún)委員會(huì )等活動(dòng)，通過(guò)打造多維度的跨境投資生態(tài)網(wǎng)絡(luò )，積極擔當境內外企業(yè)的投資顧問(wèn)和聯(lián)系人，促進(jìn)更多的跨國公司、國際金融機構等參與“一帶一路”建設；在平臺建設方面，中投公司積極參與國際商會(huì )等多邊機制和論壇，加快推進(jìn)其他雙邊產(chǎn)業(yè)合作基金磋商及產(chǎn)業(yè)合作平臺建設，加強與國內外產(chǎn)業(yè)界、地方政府及金融界的合作，促進(jìn)全球技術(shù)對接中國市場(chǎng)，助力“一帶一路”建設加速推進(jìn)。

　　上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院金融系主任吳文鋒對本報記者表示，中國金融機構在推動(dòng)資金融通過(guò)程中加強國際合作，好處主要有三方面：一是突出了項目本身的商業(yè)性，避免“產(chǎn)能輸出論”“債務(wù)泥潭論”等片面、曲解的觀(guān)點(diǎn)影響互利合作進(jìn)程；二是實(shí)現優(yōu)勢互補，與國外金融機構合作可以幫助中資機構應對自己處理不了的風(fēng)險；三是有助于中國金融機構加快積累國際合作經(jīng)驗，提高中國金融機構本身的國際化程度。

　　化解項目的風(fēng)險

　　——中國信保在“一帶一路”相關(guān)國家累計實(shí)現保額7000多億美元

　　2018年11月，莫桑比克馬普托——卡騰貝跨海大橋正式通車(chē)。作為非洲跨徑第一大懸索橋，通車(chē)后成為馬普托及以北地區通往南非邊境的重要干線(xiàn)通道，將原來(lái)兩三個(gè)小時(shí)的渡海時(shí)間縮短到10分鐘左右，顯著(zhù)提高當地公路網(wǎng)絡(luò )化水平和連通性，更為莫桑比克創(chuàng )造了3788個(gè)就業(yè)崗位，促進(jìn)了當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　　成果的背后卻并非一帆風(fēng)順。在項目建設過(guò)程中，由于莫桑比克方面首次使用商業(yè)貸款，在相關(guān)操作流程和貸款成本等方面遇到諸多困難。如果不能及時(shí)疏解相關(guān)風(fēng)險，一個(gè)互利共贏(yíng)的好項目就可能延期甚至擱淺。對此，中國出口信用保險公司以專(zhuān)業(yè)服務(wù)解決了莫方的難題，為該項目出具中長(cháng)期出口信用保險保單，承保金額約11億美元，從而幫助莫方成功完成項目融資工作。

　　這只是中國出口信用保險公司為“一帶一路”建設排憂(yōu)解難的一個(gè)縮影。

　　如何化解風(fēng)險，是“一帶一路”相關(guān)項目順利推進(jìn)的重要方面。中國金融機構創(chuàng )新服務(wù)模式，發(fā)揮了保駕護航的作用。

　　在波蘭，中國出口信保承保的TCL波蘭工廠(chǎng)提高了當地產(chǎn)品質(zhì)量及居民生活水平；在毛里塔尼亞，該公司海外投資保險保障的宏?yáng)|漁業(yè)岸上捕撈基地已初具規模；在埃塞俄比亞，該公司護航的廣東華堅國際鞋城項目為當地直接提供了6000個(gè)就業(yè)崗位……最新數據顯示，2013年以來(lái)，中國出口信用保險公司在“一帶一路”相關(guān)國家累計實(shí)現保額7000多億美元，為“一帶一路”項目出具保單2300多張，向企業(yè)支付賠款超過(guò)27億美元。

　　中國金融機構助力“一帶一路”建設的同時(shí)，也注重做好風(fēng)險的識別和防控�！耙环矫�，許多期限較長(cháng)、收益不明顯卻關(guān)系長(cháng)期發(fā)展的大型基礎設施、產(chǎn)業(yè)項目存在較大融資缺口，一些發(fā)展中國家由于歷史原因確實(shí)存在債務(wù)負擔過(guò)重、從而影響償債能力的情況；另一方面，全球流動(dòng)性尚未有效匹配回報期較長(cháng)、收益不明顯的基礎設施項目資金需求�！苯z路基金有限責任公司相關(guān)負責人表示，絲路基金始終注意把風(fēng)險的識別、判斷、評估和應對嵌入各業(yè)務(wù)環(huán)節中，設計有針對性的風(fēng)險管控措施，逐步探索完善符合“一帶一路”建設和絲路基金自身實(shí)際的風(fēng)險防控體系，確保公司經(jīng)營(yíng)審慎、合規、穩健、安全。目前，絲路基金參與投資的項目多采用政府部門(mén)與私人部門(mén)合作方式，有效聚集各方資源與力量，并通過(guò)股權資金的參與幫助實(shí)現更為平衡合理的資金結構。（記者 王俊嶺）