人民網(wǎng)北京3月15日電（楊牧、劉葉婷）3月15日，隨著(zhù)李克強總理答中外記者問(wèn)的圓滿(mǎn)結束，2019年全國兩會(huì )落下帷幕。一年一度的兩會(huì )時(shí)間舉世矚目，中外媒體記者共同聚焦中國的發(fā)展變化，共同關(guān)注中國的前進(jìn)步伐。值得注意的是，自提出以來(lái)，“一帶一路”倡議逐漸成為外媒記者在中國兩會(huì )期間關(guān)注的焦點(diǎn)議題，成為外媒報道中的高頻詞匯。

　　備受外媒關(guān)注

　　作為完善全球治理的“中國方案”，“一帶一路”受到國際社會(huì )廣泛關(guān)注。人民網(wǎng)記者對2014年至2019年，外媒在兩會(huì )期間針對“一帶一路”倡議提出的問(wèn)題進(jìn)行了梳理總結。

　　據統計發(fā)現，近年來(lái)，倡議在提問(wèn)數量、涉及到的國家部委等方面均實(shí)現了由少到多的變化。如，2014年，“一帶一路”相關(guān)問(wèn)題僅在外交部記者會(huì )上被提及。2019年，在全國政協(xié)十三屆二次會(huì )議新聞發(fā)布會(huì )、十三屆全國人大二次會(huì )議新聞發(fā)布會(huì )、發(fā)改委記者會(huì )、外交部記者會(huì )上相關(guān)問(wèn)題均有涉及。尤其是在今年外交部記者上，在中外記者提出的21個(gè)問(wèn)題中，外媒提出3個(gè)涉及“一帶一路”的問(wèn)題。

　　此外，關(guān)注“一帶一路”的外媒也從以發(fā)展中國家媒體為主，逐步向發(fā)達國家媒體擴展。其中，哈薩克斯坦國際通訊社在2014年、2018年以及2019年持續關(guān)注“一帶一路”相關(guān)問(wèn)題；中阿衛視更為關(guān)注“一帶一路”的中阿合作愿景；來(lái)自日本、意大利的媒體記者在提問(wèn)中也透露出國內考慮加入“一帶一路”合作的聲音……值得一提的是，兩會(huì )召開(kāi)前在媒體對外國記者跑兩會(huì )最關(guān)心話(huà)題的相關(guān)報道中，來(lái)自巴基斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡、贊比亞的記者均表示“一帶一路”是其最為關(guān)注的話(huà)題，關(guān)注的角度涵蓋與本國合作前景、推動(dòng)區域發(fā)展、與沿線(xiàn)國家的文化藝術(shù)交流等。

　　“經(jīng)過(guò)5年多的發(fā)展，‘一帶一路’已經(jīng)成為一個(gè)和中國齊名的中國理念、中國思想和中國方案�！敝袊�人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執行院長(cháng)王文在接受人民網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，過(guò)去幾年，全球媒體對“一帶一路”報道的一個(gè)轉變是，從過(guò)去少數國家、區域性發(fā)展中國家關(guān)注向全球性關(guān)注轉變�！�一帶一路’不再只是一些相關(guān)國家關(guān)注的話(huà)題，更是全球性關(guān)注的話(huà)題�，F在目力所及，幾乎全世界的發(fā)展中國家和發(fā)達國家媒體，涉及中國的經(jīng)濟、對外關(guān)系，甚至社會(huì )發(fā)展等相關(guān)話(huà)題的報道中都會(huì )提到“一帶一路”。

　　他指出，全球媒體對“一帶一路”的另一個(gè)轉變是，從過(guò)去泛泛報道、簡(jiǎn)單提及，到現在深度聚焦報道。前段時(shí)間，《紐約時(shí)報》以及全球各大智庫都發(fā)表文章，對“一帶一路”問(wèn)題進(jìn)行了深入研究。從這個(gè)角度看，也代表全球正發(fā)自?xún)刃牡貙Α耙粠б宦贰备�多從個(gè)人利益的角度去研究關(guān)注，深刻理解“一帶一路”背后的故事。

　　王文還表示，針對“一帶一路”建設，全球正從單向的媒體關(guān)注變成全方位的機構關(guān)注，包括智庫、NGO、政府研究部門(mén)、學(xué)術(shù)機構、國際組織、社會(huì )組織等都開(kāi)始出現越來(lái)越關(guān)注“一帶一路”的趨勢。他指出，據中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院內部不完全統計，過(guò)去5年，全世界對“一帶一路”長(cháng)篇研究報告達3000多份，這充分說(shuō)明國際社會(huì )對“一帶一路”的了解愈加深入。

　　兩種聲音并存

　　記者在對相關(guān)問(wèn)題的梳理中還發(fā)現，在外媒提問(wèn)中，除了尋求合作、關(guān)注發(fā)展愿景的聲音，還有一些問(wèn)題對“一帶一路”倡議表露出了擔憂(yōu)情緒。關(guān)于“一帶一路”，外媒出現了明顯的爭議與合作兩種聲音。

　　“全球關(guān)于‘一帶一路’的報道正從過(guò)去的單線(xiàn)性敘事，到現在的復雜敘事轉變�！�一帶一路’對全世界來(lái)說(shuō)越來(lái)越成為綜合、多元、復雜的故事�！贬槍�兩種聲音并存的現象，王文表示，過(guò)去有些國家的媒體，像烏茲比克斯坦、巴基斯坦等國家對“一帶一路”報道基本正面，隨著(zhù)“一帶一路”建設深入，各種復雜報道、復雜敘事都會(huì )出來(lái)。即使一篇報道主要正面說(shuō)，某種程度也有批判和期待。在相關(guān)問(wèn)題上，對華不太友好國家的媒體主要持批判態(tài)度，但批判中也有肯定�！俺霈F各種各樣的報道都是正常的，對肯定報道，進(jìn)一步加勉；對批判報道，有問(wèn)題則改之�！蓖跷恼f(shuō)。

　　當代世界研究中心副研究員林永亮此前曾撰文總結“一帶一路”建設遇到的一些問(wèn)題。一是西方一些國家的政治人物針對“一帶一路”發(fā)表了一些不太積極的言論，詆毀“一帶一路”的初衷和理念；二是出現了針對“一帶一路”的“債務(wù)陷阱論”“地緣戰略論”“環(huán)境污染論”“規則替代論”“新殖民主義論”“新朝貢體系論”“經(jīng)濟滲透論”等經(jīng)不住推敲的負面言論，給“一帶一路”的國際形象造成一定消極影響；三是一些國家和組織推出新的基礎設施互聯(lián)互通倡議，被國際輿論界認為有針對“一帶一路”倡議的意味；四是個(gè)別“一帶一路”合作伙伴國取消了部分合作項目，或對原有合作規劃作了一些調整，給中國企業(yè)造成一些暫時(shí)性影響。

　　林永亮對此分析稱(chēng)，這些問(wèn)題的產(chǎn)生有其必然性：一是一些國家不愿看到“一帶一路”建設取得重大成就，千方百計對“一帶一路”進(jìn)行制約，阻撓建設進(jìn)程；二是一些國家慣于對立式思維方式，疑惑“一帶一路”建設背后有什么“陰謀”；三是一些國家國內政局出現重大變化，存在一定程度的“為反對而反對”的現象；四是“一帶一路”建設是一個(gè)創(chuàng )新探索的過(guò)程，相關(guān)方在合作中需要不斷磨合，難免會(huì )出現制度對接、利益分配、習俗融合等方面的問(wèn)題。

　　盡管存在質(zhì)疑的聲音，國際社會(huì )支持“一帶一路”建設仍是主流聲音。目前，已經(jīng)有眾多各國政要、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)界人士支持“一帶一路”建設，公開(kāi)反駁針對“一帶一路”的不實(shí)言論。意大利總理孔特表示，“一帶一路”倡議對意大利和歐洲來(lái)說(shuō)是發(fā)展機遇，意大利希望與中國深化經(jīng)貿合作以獲得更多發(fā)展機會(huì )。倫敦金融城政策與資源委員會(huì )主席孟珂琳說(shuō)，對英國而言，“脫歐”讓我們意識到應該更大膽地擁抱各種機遇，“一帶一路”倡議恰恰是完美的機遇。斐濟駐華大使坦吉薩金鮑表示所謂中國“一帶一路”倡議包含“債務(wù)陷阱”、中方利用該倡議來(lái)施行“地區霸權主義”是一種誤解。巴西《經(jīng)濟觀(guān)察報》總編馬科斯·德奧利維拉說(shuō)，“一帶一路”建設已經(jīng)取得良好效果，不僅惠及中國自身，也惠及沿線(xiàn)參與國家和地區……

　　這樣的聲音不一而足。事實(shí)證明，質(zhì)疑聲音只是“一帶一路”建設進(jìn)程中的小插曲，相向而行，共謀發(fā)展依然是“一帶一路”大合唱的主旋律�！啊�一帶一路’建設是全球共同事業(yè)，兩種聲音并存的情況是‘一帶一路’深入發(fā)展的表現�！蓖跷恼J為，“一帶一路”建設正進(jìn)入耐力跑階段。就像馬拉松長(cháng)跑，前幾公里把速度帶起來(lái)，所以走得快，現在到了考驗耐力的時(shí)候。

　　未來(lái)前景光明

　　“一帶一路”建設秉承共商、共建、共享原則，為區域經(jīng)濟發(fā)展和改善民生注入了強大動(dòng)力。國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆表示，五年多來(lái)，共建“一帶一路”已經(jīng)取得重要進(jìn)展和顯著(zhù)成效。

　　據了解，“一帶一路”朋友圈在全球范圍內不斷擴大。目前，中國已與123個(gè)國家和29個(gè)國際組織簽署了171份合作文件，其中既有發(fā)展中國家，也有發(fā)達國家。有國際組織，還有不少發(fā)達國家的公司、金融機構等。

　　過(guò)去五年，中國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家貨物貿易總額超過(guò)6萬(wàn)億美元。2018年，中國對“一帶一路”沿線(xiàn)國家直接投資達156億美元。到2018年底，中國開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行在沿線(xiàn)國家貸款余額約2500億美元。中國出口信用保險公司在沿線(xiàn)國家累計實(shí)現保額6000多億美元。中方已經(jīng)與國際貨幣基金組織聯(lián)合設立了能力建設中心�！耙粠б宦贰惫步ǔ晒�卓著(zhù)，國際人士普遍認為“一帶一路”倡議是真正具有包容性的全球合作項目，已成為廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品。

　　林永亮撰文指出，5年多來(lái)，“一帶一路”建設既氣勢恢宏又潤物無(wú)聲，各類(lèi)合作項目扎實(shí)啟動(dòng)并取得階段性成果，為世界經(jīng)濟復蘇發(fā)展和沿線(xiàn)國家民生改善注入了重要動(dòng)力。展望未來(lái)，“一帶一路”建設將在百年未有之大變局中繼續穩步前行，為充滿(mǎn)不確定性的世界指引方向，為充滿(mǎn)亂象的世界提供定力。

　　“‘一帶一路’的提出源于歷史，而現在越來(lái)越多屬于未來(lái)。5年多來(lái)，‘一帶一路’已經(jīng)成為實(shí)現人類(lèi)命運共同體的新型合作平臺，其目的是推行新型全球化和新型全球治理，已經(jīng)不再局限于原來(lái)空間和時(shí)間上的概念�！敝袊�人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅對人民網(wǎng)表示，下一步，“一帶一路”建設還應遵循習近平主席提出的從“大寫(xiě)意”到“工筆畫(huà)”的總體規劃，把已有的合作項目走深走實(shí)，真正造福廣大民眾。同時(shí)，還應注意防范風(fēng)險，吸引更多國家參與，創(chuàng )造更多合作發(fā)展方式。

　　4月下旬，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉辦，習近平主席將出席高峰論壇開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講，全程主持領(lǐng)導人圓桌峰會(huì )。此次峰會(huì )以“共建‘一帶一路’，開(kāi)創(chuàng )美好未來(lái)”為主題，預計將有來(lái)自100多個(gè)國家的數千名各界代表就推動(dòng)“一帶一路”合作實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展深入交換意見(jiàn)，共商合作大計。這一中國今年最重要的主場(chǎng)外交，受到了各方熱切期盼。期待各方凝聚更加強大的合作動(dòng)力，推動(dòng)“一帶一路”建設朝著(zhù)更高質(zhì)量、更高標準、更高水平的方向邁進(jìn)。