作者：艾佩韋

　　第十三屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議5日上午在人民大會(huì )堂開(kāi)幕，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。市場(chǎng)、改革、創(chuàng )新、就業(yè)、開(kāi)放、減稅等一系列關(guān)鍵詞，在來(lái)自企業(yè)的全國人大代表中引起強烈反響，他們紛紛表示，報告信息量大，講實(shí)干、接地氣、聚民心、鼓干勁。（人民網(wǎng) 3月6日）

　　民營(yíng)經(jīng)濟在穩定增長(cháng)、促進(jìn)創(chuàng )新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。在國民經(jīng)濟中，民營(yíng)經(jīng)濟貢獻了50%的稅收、60%的GDP、70%的技術(shù)創(chuàng )新、80%的就業(yè)、90%的企業(yè)數量和新增就業(yè)。但同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)也面臨著(zhù)稅費負擔較重、融資難融資貴等“成長(cháng)煩惱”。一直以來(lái)，政府高度重視并認真分析民營(yíng)企業(yè)面臨的發(fā)展困難，出臺了一系列舉措，讓民營(yíng)企業(yè)家這些“自己人”可以安心謀發(fā)展。尤其是當下，政府對民營(yíng)企業(yè)的重視和支持，已遠遠超出以往，此次政府工作報告中8次提及“民營(yíng)”一詞，配套一系列實(shí)實(shí)在在的舉措，切實(shí)勾畫(huà)出了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展新畫(huà)卷，也必將推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　立起支點(diǎn)，下足減稅降費政策的“紅包雨”。減稅降費是支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展最直接、最有效的手段。當前，面臨國內外經(jīng)濟下行壓力，要想推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，保持穩中向好的良好趨勢，就必須立起減稅降費的支點(diǎn)，讓民營(yíng)企業(yè)享受到實(shí)實(shí)在在的鼓勵和支持。政府工作報告一方面明確要求落實(shí)好正在執行的階段性降低失業(yè)和工傷保險費率、小微企業(yè)普惠性減稅等各項優(yōu)惠政策，另一方面亮出“下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，各地可降至16%”、“深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現行16%的稅率降至13%”等多項新舉措，下足減稅降費政策的“紅包雨”。其目的就是要以硬舉措換企業(yè)發(fā)展負擔的“減法”，以政府的“緊日子”換民營(yíng)企業(yè)的“好日子”，進(jìn)一步增進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展信心，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展活力。

　　切中痛點(diǎn)，化解融資難融資貴的“老大難”。由于銀行資本金約束、融資性擔保機構發(fā)展滯后、民營(yíng)企業(yè)抗風(fēng)險能力弱、銀行內部考核導向等多重原因，融資難、融資貴一直是民營(yíng)企業(yè)迫切期待解決的“老大難”問(wèn)題，也是政府支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展必須解決好的痛點(diǎn)問(wèn)題。只有把這個(gè)問(wèn)題解決好了，民營(yíng)企業(yè)才能活下去，并在高質(zhì)量發(fā)展的道路行穩致遠。政府工作報告直擊痛點(diǎn)，明確指出民營(yíng)和小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題尚未有效緩解的現狀，切實(shí)提出“著(zhù)力緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題”的要求，并畫(huà)出“加大對中小銀行定向降準力度，釋放的資金全部用于民營(yíng)和小微企業(yè)貸款”“今年國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長(cháng)30%以上”的具體“路線(xiàn)圖”等，系列舉措必將更好解決民營(yíng)企業(yè)的融資問(wèn)題。

　　疏通堵點(diǎn)，打破影響營(yíng)商環(huán)境的“旋轉門(mén)”�！拔覀兯�要求的其實(shí)并不是什么額外的優(yōu)惠、特殊的照顧，更不是吃偏飯，我們要的是平等發(fā)展的條件、公平競爭的環(huán)境�！边@句話(huà)既凸顯了民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)遭遇的不公平問(wèn)題，也道出了民營(yíng)企業(yè)家對公平良好營(yíng)商環(huán)境的迫切需要。公平要有政策和法治來(lái)保障，政府工作報告明確打出簡(jiǎn)化審批流程、放寬市場(chǎng)準入、堅定不移保護產(chǎn)權、突出競爭中性原則等“組合拳”，疏通堵點(diǎn)，打破各類(lèi)“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉門(mén)”，確保給民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造更好的市場(chǎng)、法治、政務(wù)等環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供一流營(yíng)商環(huán)境。

　　“讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營(yíng)、放心辦企業(yè)”，既是政府將用實(shí)際行動(dòng)兌現的承諾，也是政府對民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的期待。吃下了“定心丸”，收到了“大禮包”，民營(yíng)企業(yè)當堅定信心、下定決心、付諸實(shí)踐，落實(shí)好政府工作報告提出的各項工作任務(wù)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為保持中國經(jīng)濟穩中向好的發(fā)展趨勢作出新的更大貢獻。（艾佩韋）