3月9日，十三屆全國人大二次會(huì )議舉行記者會(huì )，國務(wù)院國資委主任肖亞慶，國資委副主任翁杰明，國資委秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗就“國有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

　　在回答經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者提問(wèn)時(shí)，肖亞慶表示，今年要強化實(shí)業(yè)主業(yè)，不斷提升央企實(shí)業(yè)主業(yè)發(fā)展質(zhì)量，不斷增強企業(yè)發(fā)展活力和后勁，推動(dòng)制造業(yè)加快升級。

　　3月9日，十三屆全國人大二次會(huì )議舉行記者會(huì )，國務(wù)院國資委主任肖亞慶等談“國有企業(yè)改革發(fā)展”。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉辛未攝

　　提升央企實(shí)業(yè)主業(yè)發(fā)展質(zhì)量

　　數據顯示，今年前兩個(gè)月，央企營(yíng)業(yè)收入增加3.9%，利潤增長(cháng)15.3%。

　　“從前兩月的數字來(lái)看，中國的市場(chǎng)和經(jīng)濟向上的潛力還是很大的，中央企業(yè)和國有企業(yè)改革發(fā)展的潛力也很大�！痹诨卮鹩浾咛釂�(wèn)時(shí)，肖亞慶表示，“中央企業(yè)發(fā)展也會(huì )面臨很多風(fēng)險和挑戰。經(jīng)濟有漲有落，行業(yè)有好有壞，企業(yè)有生有死，是必然規律。關(guān)鍵是要做好我們自己的事情�！�

　　肖亞慶表示，今年央企發(fā)展首先要確保制定的積極進(jìn)取目標得以實(shí)現。在此基礎上，要強化實(shí)業(yè)主業(yè)，不斷提升央企實(shí)業(yè)主業(yè)發(fā)展質(zhì)量，不斷增強企業(yè)發(fā)展活力和后勁，推動(dòng)制造業(yè)加快升級。此外，要強化風(fēng)險管控，根據情況變化做好沙盤(pán)推演和壓力測試。

　　改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制

　　當前，國企改革進(jìn)展如何？下一步改革的重點(diǎn)和突破口是什么？

　　“通過(guò)國有企業(yè)改革，解決了長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的一些改革難題�！毙�亞慶透露，當前，央企公司制改制全面完成，公司治理結構進(jìn)一步優(yōu)化。83家中央企業(yè)建立了規范的董事會(huì )，15035戶(hù)中央企業(yè)所屬的二級、三級單位都建立了規范的董事會(huì )。同時(shí)，結構調整、布局優(yōu)化成效非常顯著(zhù)。

　　2019年是國企改革的攻堅年，肖亞慶表示，今年要以供給側結構性改革為主線(xiàn)，圍繞推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。重點(diǎn)從5個(gè)方面發(fā)力：一是著(zhù)力改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制，加快向管資本轉變。要出臺2019年的監管清單，主要是明晰邊界、理順關(guān)系、下放權力；二是著(zhù)力推動(dòng)國有資本投資運營(yíng)公司試點(diǎn)；三是著(zhù)力推進(jìn)混合所有制改革和股權多元化；四是著(zhù)力推進(jìn)董事會(huì )建設和經(jīng)理層任期制契約化；五是著(zhù)力多措并舉，強化正向激勵。

　　擴大重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革

　　“混合所有制改革是國有企業(yè)改革的突破口�！毙�亞慶表示，2019年，將加大分類(lèi)推進(jìn)混合所有制改革力度�！吧虡I(yè)一類(lèi)的國有企業(yè)，國有資本投資公司、國有資本運營(yíng)公司等都要加大混改力度�！�雙百’改革試點(diǎn)企業(yè)也要積極推進(jìn)混合所有制改革�！毙�亞慶說(shuō)。

　　據了解，我國將進(jìn)一步擴大重點(diǎn)領(lǐng)域的混合所有制改革�！暗谒呐鷮�會(huì )有100多家混合所有制企業(yè)，在重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步推出�！毙�亞慶表示，要深化混合所有制改革的內涵，更加注重混改的質(zhì)量和效果。同時(shí)，既要保證民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的利益，也要保證國有資產(chǎn)不流失，保證國有資產(chǎn)的保值增值。

　　“要深化混合所有制內涵，發(fā)揮國有企業(yè)的優(yōu)勢，也發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢，將兩個(gè)優(yōu)勢組合起來(lái)，形成新的優(yōu)勢，真正做到各取所長(cháng)、共同發(fā)展�！毙�亞慶說(shuō)。

　　肖亞慶同時(shí)表示，混合所有制只是改革的方式之一，不是私有化，也不可能“一混了之”“一混就靈”。因此，混合所有制改革要在實(shí)踐中進(jìn)一步總結經(jīng)驗，不斷糾正實(shí)踐中產(chǎn)生的問(wèn)題，使混合所有制改革積極穩妥推進(jìn)，使混合所有制企業(yè)健康持續發(fā)展。

　　推進(jìn)世界一流示范企業(yè)創(chuàng )建

　　今年1月份，國資委推出航天科技、中國石油等10家企業(yè)作為創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)。翁杰明表示，世界一流示范企業(yè)應在創(chuàng )新驅動(dòng)方面進(jìn)入領(lǐng)先行列，在國資資源分配和推動(dòng)本行業(yè)的全球技術(shù)發(fā)展方面成為領(lǐng)軍企業(yè)。世界一流示范企業(yè)還要在高質(zhì)量發(fā)展方面進(jìn)入前列，要更多關(guān)注凈資產(chǎn)收益率、營(yíng)收利潤率、研發(fā)投入、增加值等。

　　國資委將按照動(dòng)態(tài)管理的方式，推進(jìn)創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)進(jìn)程。翁杰明表示，要用量化的指標來(lái)確定追求的目標，對標世界本領(lǐng)域5家到10家企業(yè)，取長(cháng)補短，實(shí)現“比、學(xué)、趕、超”。在投資、自主決策、工資總額、股權激勵方面放權，同時(shí)，加強事中事后監管，使企業(yè)有良好發(fā)展環(huán)境�！笆痉镀髽I(yè)還要進(jìn)一步突出主業(yè)�！蔽探苊髡f(shuō)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 王軼辰 劉辛未）

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