“預計中國將在2021年或者2022年，也就是第一個(gè)百年目標和第二個(gè)百年目標的交匯之際，邁過(guò)世界銀行定義的高收入國家門(mén)檻�！苯衲耆珖鴥蓵�(huì )期間，全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家李稻葵表達了對中國經(jīng)濟的堅定信心。

　　這個(gè)時(shí)間只比他之前的預測晚了一年左右——2017年11月初，李稻葵委員曾預測，到2020年中國會(huì )非常接近世界銀行所定義的高收入國家門(mén)檻，人均收入應該能夠達到1萬(wàn)美元。

　　巧合的是，同在無(wú)黨派界別的全國政協(xié)常委、經(jīng)濟學(xué)家林毅夫，曾在2016年預測中國將在2020年至2022年進(jìn)入高收入國家行列。今年全國兩會(huì )期間，林毅夫委員同樣表達了對中國經(jīng)濟的信心，“我認為今年中國經(jīng)濟情況會(huì )比去年好很多”。

　　平衡好穩增長(cháng)與防風(fēng)險

　　林毅夫和李稻葵兩位委員在2016年、2017年前瞻中國經(jīng)濟時(shí)，他們并沒(méi)有想到此后的兩年里，外部環(huán)境如此復雜嚴峻，中國經(jīng)濟面臨下行壓力。那么，李稻葵委員現在的判斷是基于什么呢？

　　“2016年第三季度中國經(jīng)濟已開(kāi)始出現回暖跡象，此后金融嚴監管發(fā)揮了重要作用�！崩畹究�委員說(shuō)，現在中央進(jìn)一步完善金融政策，預計今年將是中國經(jīng)濟的轉折年。

　　林毅夫委員認為，“中國改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)現經(jīng)濟巨大增長(cháng)，與調動(dòng)廣大民營(yíng)企業(yè)的積極性密切相關(guān)。從表面看，去年國企經(jīng)營(yíng)狀況好，民企經(jīng)營(yíng)狀況差，但這并不是因為政策變了，而是某些地方在執行相關(guān)政策時(shí)，對政策帶來(lái)的影響考慮不充分，甚至搞‘一刀切’。比如，有的地方去杠桿時(shí)用力過(guò)猛，銀行不敢給民營(yíng)企業(yè)發(fā)放貸款等”。

　　林毅夫委員表示，政府工作報告強調平衡好穩增長(cháng)與防風(fēng)險的關(guān)系，提出出臺政策和工作舉措要有利于穩預期、穩增長(cháng)、調結構，防控風(fēng)險要把握好節奏和力度，防止緊縮效應疊加放大，這有助于恢復企業(yè)信心。

　　不利因素在可控范圍內

　　對今年的中國經(jīng)濟，李稻葵和林毅夫兩位委員都作出了樂(lè )觀(guān)判斷。

　　“要實(shí)現2021年達到高收入國家的目標，前提是中國經(jīng)濟能保持穩定增速�！崩畹究�委員認為這不算太難，“我相信中國經(jīng)濟穩得住”。

　　李稻葵委員對中國經(jīng)濟的另一大信心來(lái)自于我國國民儲蓄率較高。根據他的計算，我國的國民儲蓄率約為37%，居全球高位。有了儲蓄就有了資金，可用于化解產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)境治理等。

　　同時(shí)，中國經(jīng)濟增長(cháng)還蘊含著(zhù)尚未釋放的新動(dòng)能。商務(wù)部數據顯示，消費已經(jīng)連續5年成為經(jīng)濟增長(cháng)第一動(dòng)力，對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率2018年達到76.2％，比上年提高18.6個(gè)百分點(diǎn)。李稻葵委員認為，我國還有一大批尚未邁入中等收入群體的人群，消費潛力很大。

　　此外，綠色發(fā)展本身也是一種投資，會(huì )形成新的增長(cháng)點(diǎn)，還有產(chǎn)業(yè)升級也讓企業(yè)附加值增加了。這些都讓李稻葵委員對中國經(jīng)濟充滿(mǎn)信心。

　　林毅夫委員同樣看好今年的經(jīng)濟走勢�！罢�府工作報告提出貨幣政策松緊適度，有效緩解實(shí)體經(jīng)濟特別是民營(yíng)和小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題；同時(shí)還將出臺多項減稅降費措施，以簡(jiǎn)審批優(yōu)服務(wù)便利投資興業(yè)，降低制度性交易成本�！彼�認為，只要把這些措施落實(shí)到位，在防范風(fēng)險過(guò)程中促進(jìn)經(jīng)濟平穩增長(cháng)，實(shí)現國內生產(chǎn)總值增長(cháng)6%到6.5%是可以做到的。

　　中國經(jīng)驗具有借鑒意義

　　作為一位長(cháng)期關(guān)注中國宏觀(guān)經(jīng)濟的學(xué)者，李稻葵委員希望把中國發(fā)展經(jīng)濟的成功經(jīng)驗傳遞給更多人。

　　“中國現在是全球經(jīng)濟增長(cháng)最重要的動(dòng)力源和發(fā)動(dòng)機，對全球經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻約占三分之一。在質(zhì)量的改善上，中國經(jīng)濟的貢獻也是最大的�！崩畹究�委員舉例說(shuō)，中國推進(jìn)供給側結構性改革，世界上很多國家都受益。比如我國光伏行業(yè)去產(chǎn)能，讓全球光伏產(chǎn)業(yè)的定價(jià)更加合理，價(jià)格回升，引導全球光伏產(chǎn)業(yè)價(jià)值回歸。

　　李稻葵委員也坦承，中國的轉型之路并不容易�！爸袊�經(jīng)濟體量大、國土面積大，有過(guò)轉型成功經(jīng)驗的韓國、日本、新加坡，面積可能只相當于中國的一個(gè)省份�！崩畹究�委員說(shuō)，“但中國和新加坡、日本等國家的政治制度不一樣，經(jīng)濟體制也不一樣，所以大可不必對中國經(jīng)濟轉型有太多擔心�！�

　　“因為中國的基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，中國正在著(zhù)力構建市場(chǎng)機制有效、微觀(guān)主體有活力、宏觀(guān)調控有度的經(jīng)濟體制。這些獨特之處，給了中國經(jīng)濟更大的騰挪空間，更高效的調整力度�！崩畹究�委員說(shuō)。

　　“像美國在里根時(shí)期放松了對航空航天的管制，企業(yè)一擁而上，后來(lái)經(jīng)過(guò)了幾十年的調整，最近才漸有起色，實(shí)現了部分合并重組。而我國煤炭、鋼鐵等行業(yè)去產(chǎn)能，只用了幾年時(shí)間就初戰告捷，盲目增長(cháng)的態(tài)勢得以控制，在國外，這種調整可能需要十幾年�！崩畹究�委員認為，中國宏觀(guān)調控的機制不僅對發(fā)展中國家有借鑒意義，對于發(fā)達國家同樣有借鑒意義。

　　李稻葵委員認為，當前國際上對中國經(jīng)濟發(fā)展有一些誤解，很大程度上是因為一些國家不了解中國國情。他認為，應通過(guò)加強國際交流與合作，讓世界認識到一個(gè)更加開(kāi)放、全面、自信的中國。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 佘 穎）

 

2019全國兩會(huì )專(zhuān)題報道