近14億中國人的飯碗，必須牢牢端在自己手上。抓好糧食生產(chǎn)既要重視保護耕地質(zhì)量，也要重視保護種糧主體。

　　吃飯問(wèn)題是全國兩會(huì )代表委員熱議的話(huà)題。政府工作報告提出，抓好農業(yè)特別是糧食生產(chǎn)。要穩定糧食產(chǎn)量，新增高標準農田8000萬(wàn)畝以上。培育家庭農場(chǎng)、農民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，加強面向小農戶(hù)的社會(huì )化服務(wù)，發(fā)展多種形式規模經(jīng)營(yíng)。多位代表委員表示，抓好糧食生產(chǎn)既要重視保護耕地質(zhì)量，也要重視保護種糧主體。

　　全國人大代表、全國人大農業(yè)與農村委員會(huì )主任委員陳錫文說(shuō)，中國是一個(gè)將近14億人口的發(fā)展中國家，老百姓要吃得營(yíng)養、吃得健康，對農業(yè)的要求越來(lái)越高。我國名義上有20.4億畝耕地，但真正需要保全的永久基本農田只有15.4億畝。因此，要持續建設高標準農田，對永久基本農田實(shí)施特殊保護。

　　“人多地少的國情使我國農業(yè)生產(chǎn)一直處在高強度超負荷利用狀態(tài)，長(cháng)期不合理利用使耕地存在數量銳減、質(zhì)量下降和環(huán)境破壞等諸多問(wèn)題�！比珖�人大代表、金正大生態(tài)工程集團股份有限公司董事長(cháng)萬(wàn)連步對耕地質(zhì)量一直很關(guān)注。

　　萬(wàn)連步代表建議，加大耕地質(zhì)量保護的財政支持力度，保障相關(guān)監測網(wǎng)絡(luò )建設、調查評價(jià)、技術(shù)示范等資金需求。通過(guò)市場(chǎng)化、社會(huì )化方式鼓勵社會(huì )資本投資耕地質(zhì)量建設。

　　“我們調查發(fā)現，2018年由于稻谷價(jià)格下跌，農業(yè)用工和農資價(jià)格上漲，農民種稻谷效益每畝普遍減少100元以上�！比珖�政協(xié)委員、中國農業(yè)科學(xué)院副院長(cháng)萬(wàn)建民說(shuō)，當前我國水稻生產(chǎn)總體穩定，但需要警惕種糧效益下降影響農民種糧積極性。

　　萬(wàn)建民委員建議，有關(guān)部門(mén)應合理確定最低收購價(jià)格，并將最低收購價(jià)“一年一調”改為“三年一調”，穩定較長(cháng)時(shí)間的種糧收益預期；增加對種糧土地的流轉補貼，鼓勵發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)；構建農資市場(chǎng)干預機制，確保農資價(jià)格穩定。

　　“農業(yè)社會(huì )化服務(wù)是一個(gè)國家農業(yè)發(fā)展的重要標志�！比f(wàn)連步代表建議，可鼓勵分散的種植戶(hù)把土地交給農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織托管，降低生產(chǎn)成本。在此基礎上，支持新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展工廠(chǎng)化育供秧、秸稈還田、倉儲烘干、產(chǎn)后加工等服務(wù)，從而獲取增值收益，穩定種糧隊伍。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 喬金亮 吉蕾蕾）

2019全國兩會(huì )專(zhuān)題報道