經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月6日訊（記者 魏金金 專(zhuān)欄）深化黨和國家機構改革之后，對地方文物保護工作的影響有哪些？甲骨文發(fā)現120周年之后的今天其文化傳播語(yǔ)境究竟如何？怎樣改變當前考古類(lèi)專(zhuān)業(yè)期刊“走出去”影響力欠佳的現狀？這一系列表面看似不太相關(guān)但事實(shí)上又密切相關(guān)的問(wèn)題，成為最近相當一段時(shí)間里馬蕭林經(jīng)常思考的問(wèn)題。作為全國政協(xié)委員、河南博物院院長(cháng)，馬蕭林為今年全國兩會(huì )帶來(lái)三份關(guān)于文化傳承與宣傳推廣的提案。

全國政協(xié)委員、河南博物院院長(cháng)馬蕭林 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 魏金金/攝

　　強化文物保護力度

　　加強各級文物行政執法隊伍建設

　　去年3月份，黨和國家機構改革方案出臺。時(shí)過(guò)一年，如今機構改革已接近尾聲�！笆〖壩奈镄姓�部門(mén)以及市、縣級文物行政部門(mén)存在著(zhù)進(jìn)一步被弱化的現象。一是省級文物行政部門(mén)被弱化。從全國來(lái)看，有的省政府直屬正廳級部門(mén)的文物局被撤銷(xiāo)，有些省文旅廳管理的副廳級文物局被撤銷(xiāo)；由省文旅廳加掛文物局牌子的情況普遍存在，一般下設兩個(gè)文物管理處室。二是市、縣級文物行政部門(mén)被弱化。以河南為例，機構改革前全省18個(gè)省轄市中，7市設置文物局，在編人員108名，其他11市為文廣新局內設科室，在編人員29名，其中4市各有1名；全省158個(gè)縣（市、區）中，設文物局的28個(gè)。機構改革后，僅有3市設置文物局，其余15市均為掛牌局或內設機構；個(gè)別原設有文物局的縣（區）現已撤銷(xiāo)，許多文物資源大縣（區）沒(méi)有設置文物行政管理機構，人員緊缺問(wèn)題十分突出，文物保護管理工作特別是文物安全工作令人擔憂(yōu)�！瘪R蕭林如是說(shuō)。

　　對此，馬蕭林建議，應盡快加快建立國家文物安全督察機制，強化省級文物部門(mén)督察巡察職責，切實(shí)落實(shí)文物保護屬地管理要求和地方各級政府主體責任。同時(shí)，加強省、市、縣文化市場(chǎng)綜合執法隊伍建設，明確專(zhuān)門(mén)機構或者專(zhuān)人負責文物執法工作，加大文物行政執法力度。另外，加強省市縣文博事業(yè)單位建設，進(jìn)一步提升文博隊伍的專(zhuān)業(yè)能力和技術(shù)水平，從而彌補文物行政機構弱化帶來(lái)的管理能力不足的問(wèn)題。

　　推動(dòng)甲骨文試點(diǎn)工作開(kāi)展

　　加強甲骨文宣傳推廣力度

　　從1899年王懿榮發(fā)現甲骨文至今的120年來(lái)，幾代考古學(xué)家、古文字學(xué)家和歷史學(xué)家篳路藍縷，發(fā)掘出土了15萬(wàn)多片甲骨，發(fā)現甲骨文單字4500多個(gè)，其中可完全釋讀的有1000多字。作為我國最古老的成熟文字，甲骨文承載的不僅是中華民族寶貴的文化遺產(chǎn)，更是全人類(lèi)共同的精神財富。馬蕭林認為，宣傳推廣甲骨文，對于加深理解中華優(yōu)秀傳統文化，堅定文化自信，凝聚精神力量，推進(jìn)中華文化“走出去”，具有重要的現實(shí)意義。

　　近年來(lái)，盡管隨著(zhù)殷墟成功申報世界文化遺產(chǎn)、中國文字博物館建成開(kāi)館、甲骨文入選世界記憶名錄等一系列重大文化事件，全社會(huì )逐漸形成了一股強勁的甲骨文宣傳推廣熱潮。但在馬蕭林看來(lái)，當前在甲骨文宣傳推廣方面還存在不少問(wèn)題，如一些博物館和電視臺開(kāi)展了甲骨文等古文字的宣傳推廣活動(dòng)，但宣傳推廣力度依舊不夠，公眾對漢字文化仍知之甚少。另外，大多數甲骨資源仍然收藏在博物館或發(fā)掘單位的庫房?jì)�，公開(kāi)展出的較少，公眾難以近距離接觸。

　　“甲骨收藏單位、博物館和各類(lèi)媒體要利用各自?xún)?yōu)勢，充分展示、宣傳推廣甲骨文知識和甲骨文化。同時(shí)，建議加快編輯出版甲骨文普及讀物。教育部要協(xié)調高等院校和研究機構的專(zhuān)家學(xué)者，組織編寫(xiě)既通俗易懂又科學(xué)嚴謹的甲骨文教材和普及讀物�！瘪R蕭林說(shuō)。此外，他還談到，希望加快甲骨文宣傳推廣試點(diǎn)工作，“建議教育部或河南省教育部門(mén)在甲骨文發(fā)現地安陽(yáng)首先開(kāi)展試點(diǎn)工作，然后總結經(jīng)驗逐步向河南全省和全國推廣�！�

　　提升文物考古國際影響力

　　加快推進(jìn)文物考古類(lèi)期刊國際化

　　據統計，在目前公開(kāi)發(fā)行的33種文物考古類(lèi)期刊中，發(fā)行有外文版的只有3種，且均為不完全集刊，不僅在數量上占比小，在內容上亦難以比較全面及時(shí)地展示我國重要文物考古成果。對此，馬蕭林感慨到，近年來(lái)，盡管我國文物考古類(lèi)期刊學(xué)術(shù)價(jià)值和學(xué)術(shù)質(zhì)量不斷提高，但仍面臨“走不出去”的困境。無(wú)論對國際學(xué)術(shù)界，還是對于普通公眾，中國文物考古的國際影響力均嚴重不足。在“一帶一路”、中華文化走出去等國家發(fā)展政策實(shí)施背景下，馬蕭林認為，加快推進(jìn)文物考古類(lèi)期刊國際化刻不容緩。

　　馬蕭林表示，希望可以加快實(shí)施“中國文物考古期刊外文版出版項目”。重點(diǎn)打造3—5種具有國際競爭力的文物考古類(lèi)外文期刊品牌，包括學(xué)術(shù)性期刊和普及性期刊，定期刊發(fā)學(xué)術(shù)影響力較大的文物考古研究成果，及時(shí)發(fā)布最新考古發(fā)現。與此同時(shí)，構建中國文物考古類(lèi)期刊資源數據庫。逐步建立具有自主知識產(chǎn)權與國際認可的科學(xué)分析評價(jià)體系，形成具有中國特色的文物考古類(lèi)期刊話(huà)語(yǔ)體系。

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