經(jīng)濟下行壓力加大，擁有一個(gè)好的營(yíng)商環(huán)境就愈發(fā)重要。提交十三屆全國人大二次會(huì )議審議的政府工作報告提出，2019年要激發(fā)市場(chǎng)主體活力，著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。報告就此提出一系列具體舉措，其中不乏“讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)、少費功夫跑審批”“建立政務(wù)服務(wù)‘好差評’制度”“政府部門(mén)做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職”“政簡(jiǎn)易從”等熱詞，引來(lái)會(huì )內會(huì )外“刷屏”點(diǎn)贊。

　　優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)經(jīng)濟的基本法則，公平競爭是市場(chǎng)經(jīng)濟的核心。規矩越是簡(jiǎn)約透明，監管越有力有效。比如，在一個(gè)債務(wù)的世界里，想要解決因無(wú)力償清債務(wù)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)困難，市場(chǎng)主體必須依靠一套完善的破產(chǎn)法律制度。破產(chǎn)程序就是讓債務(wù)人獲得喘息并重整旗鼓的良機，可以善用破產(chǎn)法治來(lái)促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。

　　如何把市場(chǎng)主體的活躍度保持住、提上去？離不開(kāi)以法治營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，這是市場(chǎng)經(jīng)濟體制成熟的重要標志。首先，要有法可依，有良法可依。高質(zhì)量的立法可以保障和促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展，如加強知識產(chǎn)權、環(huán)境資源、涉外海事商事等立法研究，使社會(huì )關(guān)系的調節都能夠有法可依。

　　其次，公權力要依法行使，讓上億戶(hù)市場(chǎng)主體安心經(jīng)營(yíng)、放心創(chuàng )業(yè)。行政部門(mén)要在法治的軌道上依法履行職責，執法部門(mén)要嚴格公正執法、平等保護各類(lèi)市場(chǎng)主體，一視同仁，對違法者依法嚴懲，對守法者無(wú)事不擾。司法機關(guān)要統一審理裁判尺度，嚴格執行寬嚴相濟刑事政策，適時(shí)研究如民營(yíng)企業(yè)股權質(zhì)押、三角債、互聯(lián)互保等所涉法律問(wèn)題；加大產(chǎn)權保護力度，以事實(shí)為依據、以法律為準繩，堅決避免“辦一個(gè)案子，垮了一個(gè)企業(yè)，跑了一批企業(yè)家”；在辦理涉及民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的案件中，堅決防止將經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理，保護好民營(yíng)企業(yè)財產(chǎn)權及其經(jīng)營(yíng)者的合法權益。

　　第三，市場(chǎng)主體自身要懂法守法，既依法辦事、守法經(jīng)營(yíng)，又提高自我保護意識，有效防控重大法律風(fēng)險，提高經(jīng)營(yíng)管理的法治化水平。企業(yè)走質(zhì)量?jì)群�型發(fā)展的路子，就要強化合規經(jīng)營(yíng)責任，提高合規經(jīng)營(yíng)水平。善于運用法治思維和法治方式解決企業(yè)遇到的困難，筑牢風(fēng)險防范籬笆墻。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：李萬(wàn)祥）

2019全國兩會(huì )專(zhuān)題報道