【6%-6.5%】國內生產(chǎn)總值增長(cháng)6%-6.5%
政府工作報告提出，今年我國國內生產(chǎn)總值增長(cháng)的預期目標是6%-6.5%。全國人大代表、福建師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)黃茂興認為，當前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著(zhù)不少問(wèn)題和挑戰。在這樣的情況下，中國經(jīng)濟很難保持高速增長(cháng)，設定6%-6.5%的目標增速，比去年的目標增速（6.5%左右）和實(shí)際增速（6.6%）略有下調，符合當前我國經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際。
黃茂興代表表示，從另一個(gè)角度看，我國經(jīng)濟總量已經(jīng)邁上90萬(wàn)億元的新臺階，經(jīng)濟總量位居世界第二位。在此基礎上，保持一定規模的經(jīng)濟增長(cháng)，可以更好地實(shí)現穩就業(yè)、惠民生，也能更好地完成“十三五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的預期目標。將經(jīng)濟增長(cháng)目標增速定為6%至6.5%，與全面建成小康社會(huì )的目標總體也是銜接的。只要經(jīng)濟運行在合理區間，決策部門(mén)就不必過(guò)于糾結短期波動(dòng)，而是正確把握宏觀(guān)調控的取向，有針對性地解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 林火燦）
【3%】居民消費價(jià)格漲幅3%左右
全國人大代表，廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院金融系教授、博士生導師潘越認為，政府工作報告提出，今年我國居民消費價(jià)格（CPI）漲幅為3%左右，這一物價(jià)調控目標與上一年的預期目標一致。
今年我國將繼續推動(dòng)消費穩定增長(cháng)，但在供給體系較為完備、供給質(zhì)量穩步提升的背景下，需求拉動(dòng)不會(huì )造成價(jià)格的大幅上漲；我國處于經(jīng)濟結構轉型時(shí)期，投資對價(jià)格上漲的帶動(dòng)力減弱。從流動(dòng)性看，我國將把好貨幣供給總閘門(mén)，靈活運用多種貨幣政策工具，疏通貨幣政策傳導渠道，保持流動(dòng)合理充裕，因此不會(huì )出現流動(dòng)性泛濫而抬升物價(jià)的可能性。
因此，2019年我國價(jià)格水平總體上仍將保持較為溫和狀態(tài)，通脹不會(huì )成為中國經(jīng)濟運行中的主要矛盾。政府工作報告將2019年的物價(jià)調控目標設定為3%左右，既符合當前我國物價(jià)運行的實(shí)際情況，也為宏觀(guān)調控留足了靈活空間。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 林火燦）
【2萬(wàn)億元】全年減輕企業(yè)稅收和社保費負擔近2萬(wàn)億
政府工作報告提出，今年我國將實(shí)施更大規模的減稅降費，全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬(wàn)億元。全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席、正泰集團董事長(cháng)南存輝認為，政府工作報告重點(diǎn)突出一個(gè)“實(shí)”字，說(shuō)出了百姓所盼，道出了企業(yè)心聲。
“普惠性減稅與結構性減稅并舉，重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔……這一輪的減稅政策，更具直接性、實(shí)質(zhì)性、普惠性，使企業(yè)輕裝上陣，增強企業(yè)的競爭能力。這次的減稅降費是一場(chǎng)期盼已久的及時(shí)雨，是繼續向實(shí)體經(jīng)濟實(shí)質(zhì)性讓利�！蹦洗孑x委員說(shuō)，深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現行16%的稅率降至13%，將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負明顯降低；保持6%一檔的稅率不變，但通過(guò)采取對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，能夠確保所有行業(yè)稅負只減不增，繼續向推進(jìn)稅率三檔并兩檔、稅制簡(jiǎn)化方向邁進(jìn)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 熊 麗）
【1100萬(wàn)人】城鎮新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮調查失業(yè)率5.5%左右，城鎮登記失業(yè)率4.5%以?xún)?/strong>
政府工作報告提出，今年城鎮新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮調查失業(yè)率5.5%左右，城鎮登記失業(yè)率4.5%以?xún)��！皩τ谝粋�(gè)近14億人口的發(fā)展中大國，充分就業(yè)的意義重大�！比珖䥇f(xié)委員、中國勞動(dòng)和社會(huì )保障科學(xué)研究院副院長(cháng)莫榮表示，與2018年相比，就業(yè)核心指標沒(méi)有大的變化。小調整是把城鎮調查失業(yè)率由去年“控制在5.5%以?xún)取备某闪私衲甑摹?.5%左右”�！翱紤]到今年經(jīng)濟增速的預期目標從去年的6.5%左右調到今年的6%-6.5%，新增就業(yè)目標不減，彰顯了黨和國家對就業(yè)問(wèn)題的極端重視�！蹦獦s委員說(shuō)。
政府工作報告強調，就業(yè)是民生之本、財富之源。莫榮委員表示，就業(yè)、勞動(dòng)本身就是財富之源，意味著(zhù)把就業(yè)和勞動(dòng)者作為生產(chǎn)要素來(lái)看待�！敖衲暾ぷ鲌蟾媸状螌⒕蜆I(yè)優(yōu)先政策置于宏觀(guān)政策層面，與財政政策和貨幣政策并列，并作為優(yōu)先的政策，這意味著(zhù)今后就業(yè)政策與宏觀(guān)調控的互動(dòng)將更加豐富�！蹦獦s委員說(shuō)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 韓秉志）
【2.8%】今年赤字率擬按2.8%安排，比去年預算高0.2個(gè)百分點(diǎn)
政府工作報告提出，今年我國赤字率擬按2.8%安排，比去年預算高0.2個(gè)百分點(diǎn)，財政赤字2.76萬(wàn)億元。同時(shí)，今年擬安排地方政府專(zhuān)項債券2.15萬(wàn)億元，比去年增加8000億元。算下來(lái)，合計達4.91萬(wàn)億元。
全國政協(xié)常委、瑞華會(huì )計師事務(wù)所管理合伙人張連起認為，這是打硬仗必須要準備的“糧草”。一方面，我們要發(fā)展經(jīng)濟、保障民生。另一方面，我們又要實(shí)施更大規模的減稅降費�！罢ぷ鲌蟾嬉呀�(jīng)要求各級政府要過(guò)緊日子。比如，提出了中央財政一般性支出壓減5%以上、‘三公’經(jīng)費再壓減3%左右。同時(shí)，今年安排的2.15萬(wàn)億元地方政府專(zhuān)項債券，也考慮了民生保障�！彼J為，這意味著(zhù)今年各級政府要過(guò)緊日子，讓百姓過(guò)上好日子。
張連起委員認為，鑒于今年我國發(fā)展面臨的環(huán)境更復雜更嚴峻，2.8%的赤字率積極又留有余地，對各種突發(fā)情況也有應對能力，能夠確�；久裆Ｕ贤度肓Χ�。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 佘 穎）
【2.6萬(wàn)億元】完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬(wàn)億元
政府工作報告中明確，今年要合理擴大有效投資，完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬(wàn)億元，再開(kāi)工一批重大水利工程、加快川藏鐵路規劃建設，加大城際交通、物流、市政、災害防治、民用和通用航空等基礎設施建設力度。
“在基礎設施上投資這么大，這是為中國未來(lái)的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做鋪墊�！比珖䥇f(xié)委員、南京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系主任楊德才表示，高質(zhì)量發(fā)展，除了依靠創(chuàng )新，還要有比較發(fā)達、完善的交通等基礎設施來(lái)推動(dòng)。
楊德才委員分析說(shuō)，我國中西部地區未來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)空間很大，但中西部地區鐵路、高等級公路等交通設施還很欠缺。在這一背景下，增加基礎設施投資、加大在中西部地區投資很有必要。
楊德才委員認為，讓城市的先進(jìn)生產(chǎn)要素流向農村，把農村的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品推介出來(lái)等都需要基礎設施的跟進(jìn)�！跋嘈胚@2.6萬(wàn)億元的投資，將會(huì )助力打通農村交通‘最后一公里’�！睏畹虏盼瘑T說(shuō)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 吉蕾蕾）
【1000萬(wàn)】農村貧困人口減少1000萬(wàn)以上
政府工作報告明確，今年農村貧困人口減少1000萬(wàn)以上。確保農村貧困人口如期脫貧是全面建成小康社會(huì )的硬任務(wù)。
全國人大代表、山西省原平市子干鄉子干村黨支部書(shū)記栗翠田認為，近年來(lái)，我國農村貧困人口每年減少1000萬(wàn)人以上。去年，全國農村貧困人口減少1386萬(wàn)人。當前，脫貧攻堅已取得階段性成果，有信心如期完成2019年脫貧目標。
信心來(lái)自于全社會(huì )的扶貧合力。在黨中央領(lǐng)導下，各地扎實(shí)推進(jìn)各項工作，脫貧攻堅在廣度、深度和精準度上都達到了新水平。今年精準脫貧的重點(diǎn)是深度貧困地區，要實(shí)現全年減貧1000萬(wàn)人以上的目標，必須加快推進(jìn)中西部地區的深度貧困縣脫貧攻堅。
此外，中央要求“五級書(shū)記抓扶貧”，基層干部的積極性已經(jīng)充分調動(dòng)起來(lái)。對中西部地區來(lái)說(shuō)，今后要探索脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，不僅讓鄉親們脫貧，而且要讓老鄉們致富。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 喬金亮）
【3%】單位國內生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，主要污染物排放量繼續下降
政府工作報告提出，今年單位國內生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，主要污染物排放量持續下降。全國人大代表、中國鐵路昆明局集團公司總經(jīng)理王耕捷認為，這是與我國現階段經(jīng)濟發(fā)展與技術(shù)水平相匹配的目標，也是推動(dòng)綠色發(fā)展的重要指標。
“我們在節能減排方面已經(jīng)做了很多工作，也取得了一些成效�！蓖醺荽碚f(shuō)：“比如鐵路運輸與公路運輸相比，單位貨物周轉的能耗和污染排放量，分別僅為公路運輸的七分之一和十三分之一。如果變公路運輸為鐵路運輸，每1億噸貨物運輸1公里，大約能減排7500噸二氧化碳、80噸氮氧化物、4噸顆粒物�！�
但王耕捷代表認為，優(yōu)化運輸結構并不是很輕松就能實(shí)現的。比如，云南運輸結構不平衡，公路運輸占比超過(guò)90%，鐵路運輸占比僅為9%左右。他希望出臺更有力度的措施推動(dòng)“公轉鐵”，降低貨車(chē)柴油消耗量，推動(dòng)綠色發(fā)展。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 曹紅艷）
【2.15萬(wàn)億】今年擬安排地方政府專(zhuān)項債券2.15萬(wàn)億元，比去年增加8000億元
政府工作報告提出，有效發(fā)揮地方政府債券作用。今年擬安排地方政府專(zhuān)項債券2.15萬(wàn)億元，比去年增加8000億元，為重點(diǎn)項目建設提供資金支持，也為更好防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險創(chuàng )造了條件。
全國人大代表，廣東省財政廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)戴運龍表示，“中央加大對地方專(zhuān)項債券支持力度，是實(shí)施積極財政政策的重要抓手之一，對經(jīng)濟發(fā)展起到了逆周期調節作用，更有利于實(shí)現穩預期、穩增長(cháng)、調結構的目標”。
根據地方債制度，有一定收益的公益性事業(yè)發(fā)展確需政府舉借的，由地方政府通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項債券融資，以對應的政府性基金或專(zhuān)項收入償還。戴運龍代表認為，加大專(zhuān)項債券規模將更好支持重點(diǎn)項目建設，為地方民生發(fā)展等重點(diǎn)基礎設施項目建設提供更充足的財力保障，推動(dòng)在建項目平穩建設，避免形成“半拉子”工程，大力提振各地發(fā)展信心，堅定改革決心，有利于經(jīng)濟持續健康發(fā)展。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 曾金華）
【60%】降低并統一大病保險起伏線(xiàn)，報銷(xiāo)比例由50%提高到60%
全國政協(xié)委員、中國中醫科學(xué)院西苑醫院副院長(cháng)徐鳳芹表示，政府工作報告中提到居民醫保問(wèn)題，今年人均財政補助標準增加30元，一半用于大病保險，并且強調了統一大病保險的起付線(xiàn)報銷(xiāo)比例從50%提高到60%。
徐鳳芹委員說(shuō)，以前居民得大病，醫保報銷(xiāo)一半，但自己還要出一半，這對困難群眾來(lái)說(shuō)壓力還是挺大的。提高大病報銷(xiāo)比例，可有效減少因病返貧。
“今年政府工作報告特別強調了統一大病醫保的起付線(xiàn)�！毙禅P芹委員介紹說(shuō)，目前我國的醫保管理屬于屬地化管理，各省份醫�；颊叩姆诸�(lèi)、報銷(xiāo)比例各不相同，統一后將更加規范。
報告中還提到做好常見(jiàn)慢性病防治，要把高血壓、糖尿病等門(mén)診用藥納入醫保報銷(xiāo)范圍，這讓徐鳳芹委員很欣喜�！奥圆〉拈T(mén)診用藥納入醫保報銷(xiāo)非常重要，很多人因為門(mén)診不能報銷(xiāo)，就不去看病，這樣就會(huì )把小病拖成大病�！毙禅P芹委員說(shuō)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉 瑾）
2019全國兩會(huì )專(zhuān)題報道
手機看中經(jīng)