2018年，我國出臺多項穩投資政策，在增加當期國內總需求的同時(shí)，更加注重合理有效投資，充分發(fā)揮了投資對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵性作用。

　　崔永輝 全國人大代表、湖北省荊州市市長(cháng)

　　崔永輝代表表示，穩投資對應的是高質(zhì)量發(fā)展要求，必須由粗放式投資向精細化有效投資轉變。

　　“各地在落實(shí)中央關(guān)于穩投資要求時(shí)，要突出對關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的投資�！贝抻垒x代表認為，一方面，要努力擴大民間投資。放寬民間資本的市場(chǎng)準入條件，堅決破除阻礙民間投資進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域的各類(lèi)門(mén)檻；進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費負擔，切實(shí)幫助民營(yíng)經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難，著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，調動(dòng)民間投資積極性。

　　另一方面，崔永輝代表認為，還要努力擴大先進(jìn)制造業(yè)投資，加大對制造業(yè)創(chuàng )新能力建設的支持力度。在實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造與設備更新的同時(shí)，加快推動(dòng)傳統制造業(yè)與移動(dòng)互聯(lián)、智能技術(shù)等新一代信息技術(shù)融合發(fā)展，推動(dòng)傳統制造業(yè)向現代制造業(yè)優(yōu)化升級。

　　崔永輝代表認為，穩投資不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，需要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，圍繞生態(tài)修復、污染治理等謀劃實(shí)施項目投資。�。�陳果靜 柳 潔）

　　王剛 全國人大代表、甘肅省工商聯(lián)副主席

　　“穩定民間投資的關(guān)鍵是打造良好的營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)心無(wú)旁騖抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，謀劃投資發(fā)展，做好自己的事情�！蓖鮿偞�表說(shuō)，2018年，甘肅省生產(chǎn)總值增速由2017年的3.6%提升到6.3%，民營(yíng)企業(yè)作出了重要貢獻。

　　據了解，甘肅省民間投資自去年6月份以來(lái)，連續保持增長(cháng)勢頭，非公經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值的比重達到了48.3%。

　　數據變化來(lái)源于政策激勵。王剛代表介紹說(shuō)，為了激活民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，甘肅省委、省政府出臺了一系列政策措施，各個(gè)部門(mén)主動(dòng)聯(lián)系走訪(fǎng)民營(yíng)企業(yè)，聽(tīng)取企業(yè)對發(fā)展中遇到的問(wèn)題的建議，積極解決問(wèn)題、完善政策，有效改善了投資環(huán)境。

　　2019年，甘肅省政府確定的10個(gè)方面重點(diǎn)工作中，有一項就是“大力支持民營(yíng)經(jīng)濟加快發(fā)展”�！案拭C省工商聯(lián)也在全省范圍內開(kāi)展調研，反映民營(yíng)企業(yè)呼聲，提升民間投資信心�！蓖鮿偞�表表示，將努力把對民營(yíng)企業(yè)的各項扶持政策落到實(shí)處，更好地發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟穩投資的作用�！。�陳發(fā)明）

　　王煜 全國政協(xié)委員、上海市工商聯(lián)副主席、春秋航空董事長(cháng)

　　“我國擁有近14億人口，人民群眾對于文化、旅游等具有旺盛的消費需求，蘊藏著(zhù)巨大的投資發(fā)展潛力�！蓖蹯衔瘑T表示。

　　基礎設施建設是投資補短板的重要領(lǐng)域。王煜委員表示，近年來(lái)，我國航空業(yè)快速發(fā)展。當前和今后一段時(shí)間，我國將建設一批航空基礎設施項目和配套項目，這些都離不開(kāi)投資的作用。對于航空企業(yè)來(lái)說(shuō)，要抓住機遇，實(shí)現更高質(zhì)量的發(fā)展。

　　王煜委員說(shuō)，航空基礎設施投資帶動(dòng)性強，具有倍增效應�！耙郧拔覀兂Ｕf(shuō)‘城市的機場(chǎng)’，現在則說(shuō)‘機場(chǎng)的城市’，表明機場(chǎng)建設對經(jīng)濟發(fā)展的作用非常大。我們非�？春镁┙蚣絽f(xié)同發(fā)展前景，將繼續加大投資力度�！彪S著(zhù)北京大興國際機場(chǎng)的建設，京津冀將形成臨空經(jīng)濟帶，人流、物流、資金流將會(huì )更好流動(dòng)。

　　王煜委員認為，去年以來(lái)，黨中央、國務(wù)院出臺了一系列支持民營(yíng)企業(yè)和民間投資的政策措施，進(jìn)一步激發(fā)了民間投資的積極性。對于民間資本來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是要加強科技創(chuàng )新，更好地滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。 （熊 麗）

　　龔勝生 全國政協(xié)委員、華中師范大學(xué)可持續發(fā)展研究中心主任

　　去年國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)和地方，采取了一系列政策措施，加大關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節補短板力度。在外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，經(jīng)濟運行面臨下行壓力的形勢下，穩定有效投資無(wú)疑有利于保持經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。龔勝生委員表示，在這些政策措施帶動(dòng)下，我國民間投資去年保持較快增長(cháng)，但某些領(lǐng)域投資“一哄而上”的局面仍然存在。

　　龔勝生委員表示，以環(huán)保領(lǐng)域為例，有的企業(yè)打著(zhù)生態(tài)建設、環(huán)境治理的牌子大規模擴張，一方面確實(shí)是想抓住“綠水青山”的機遇，但另一方面又是打著(zhù)希望趁機套取政府補貼的“小算盤(pán)”。在這種情況下，環(huán)保行業(yè)本來(lái)利潤就不高，一旦補貼政策有所調整，有些企業(yè)就可能做不下去，項目可能半途而廢。

　　“比如，一些鄉鎮規劃建設垃圾處理廠(chǎng)，在調研考察并不深入的情況下就盲目投資。但事實(shí)上，當地相關(guān)的管網(wǎng)建設、垃圾分類(lèi)處理能力和設施都沒(méi)有跟上，配套沒(méi)有解決，那么整個(gè)處置鏈條都會(huì )被耽擱�！饼弰偕�委員建議，無(wú)論是地方財政投資還是企業(yè)投資，都一定得經(jīng)過(guò)充分的調研和論證，尤其是要立足當地和企業(yè)的實(shí)際，才能讓投資用在實(shí)處，產(chǎn)生實(shí)效。 （劉 瑾）

2019全國兩會(huì )專(zhuān)題報道