中國為什么要建粵港澳大灣區？粵港澳大灣區的發(fā)展目標是什么？粵港澳大灣區將怎樣發(fā)展？粵港澳大灣區建設將為中國和世界帶來(lái)哪些利好？對此，世界充滿(mǎn)好奇和疑問(wèn)。

　　近日，備受矚目的《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綱要”）正式發(fā)布，一一解答世界關(guān)切，引發(fā)外媒廣泛關(guān)注。這份綱領(lǐng)性文件對粵港澳大灣區的戰略定位、發(fā)展目標、空間布局等方面作了全面規劃。外媒稱(chēng)，粵港澳大灣區正在從宏偉藍圖一步步化為美好現實(shí)。

　　規劃：高屋建瓴

　　據彭博新聞社網(wǎng)站報道，中國打算用世界上最長(cháng)的大橋和跨境高鐵將香港、澳門(mén)與中國南方聯(lián)系起來(lái)——粵港澳大灣區旨在通過(guò)加深位于中國的香港、澳門(mén)與廣東省9個(gè)城市的聯(lián)系，打造一個(gè)堪與舊金山灣區和東京灣區相媲美的經(jīng)濟集群。

　　據新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站報道，大灣區總面積5.6萬(wàn)平方公里，2017年末總人口約7000萬(wàn)，經(jīng)濟總量約10萬(wàn)億元人民幣。這不僅僅是中國的巨大城市群，也是世界范圍內的巨大城市群，這11個(gè)城市的經(jīng)濟總和相當于世界第十大經(jīng)濟體。

　　報道稱(chēng)，按照《綱要》，粵港澳大灣區發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用，“構建以粵港澳大灣區為龍頭，以珠江—西江經(jīng)濟帶為腹地，帶動(dòng)中南、西南地區發(fā)展，輻射東南亞、南亞的重要經(jīng)濟支撐帶”。

　　據新加坡《海峽時(shí)報》網(wǎng)站報道，中國政府公布了使香港和澳門(mén)進(jìn)一步融入內地的時(shí)間表，將通過(guò)雄心勃勃的大灣區規劃在中國南方創(chuàng )建一個(gè)世界級城市群。這份包含11章內容的文件指出，規劃涉及的11座城市將加強科學(xué)技術(shù)、知識產(chǎn)權以及生態(tài)保護等方面的合作。

　　與世界上幾個(gè)著(zhù)名大灣區比肩而立，《綱要》立意高遠、定位明確。按照《綱要》，粵港澳大灣區不僅要建成充滿(mǎn)活力的世界級城市群、具有全球影響力的國際科技創(chuàng )新中心、“一帶一路”建設的重要支撐、內地與港澳深度合作示范區，還要打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。

　　外媒關(guān)注到，粵港澳大灣區是在一個(gè)國家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區、三種貨幣的條件下建設的，國際上沒(méi)有先例。因此，怎么建設大灣區成為外媒的重點(diǎn)關(guān)切。

　　新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站稱(chēng)，因為是“一國兩制”，較之其他大灣區，粵港澳大灣區的整合有一定難度。但因為存在一個(gè)強大的中央政府，行政分割所造成的困難也不是無(wú)法克服的。

　　文章建議，粵港澳大灣區可以參考其他國家的灣區建設經(jīng)驗，例如東京灣區、舊金山灣區、紐約灣區等。除了要參考這些灣區的基礎設施建設，更重要的是學(xué)習這些灣區如何克服行政分割的限制，讓企業(yè)和社會(huì )在灣區資源整合中發(fā)揮主導作用。

　　建設：正當其時(shí)

　　“粵港澳大灣區”從學(xué)術(shù)界的討論到地方政策的考量，再到國家戰略的提出，歷時(shí)20余年�！毒V要》提出可謂水到渠成。

　　《綱要》指出，改革開(kāi)放以來(lái)，特別是香港、澳門(mén)回歸祖國后，粵港澳合作不斷深化實(shí)化，粵港澳大灣區經(jīng)濟實(shí)力、區域競爭力顯著(zhù)增強，已具備建成國際一流灣區和世界級城市群的基礎條件。

　　據《日本經(jīng)濟新聞》報道，粵港澳大灣區規劃涉及廣東省的廣州、深圳等9個(gè)城市以及香港、澳門(mén)，合計11個(gè)城市。域內人口僅占中國總人口的5%，但國內生產(chǎn)總值（GDP）占比卻達12%。這是因為域內不僅有金融中心香港和以博彩業(yè)聞名的澳門(mén)，還有初創(chuàng )企業(yè)云集的深圳、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集中的廣州、電腦零配件制造基地東莞等多個(gè)經(jīng)濟實(shí)力雄厚的城市。

　　基礎設施互聯(lián)互通為粵港澳大灣區建設提供了堅實(shí)基礎。去年，廣深港高鐵香港段和港珠澳大橋相繼建成通車(chē)，香港、珠海和澳門(mén)融為“一小時(shí)經(jīng)濟圈”，粵港澳三地的人流、車(chē)流和物流聯(lián)系更加緊密。

　　據印度《教徒報》報道，2018年9月下旬，香港的首列高鐵列車(chē)駛往廣東，只用47分鐘就能跑完香港西九龍站與廣州南站之間141公里的路程。通過(guò)與廣州連接，香港與內地龐大的高速鐵路網(wǎng)實(shí)現實(shí)體連接并融入其中。

　　美國“石英”財經(jīng)網(wǎng)站認為，港珠澳大橋是“中國打造粵港澳大灣區的努力之一”，“它將香港、澳門(mén)和內地南部連接起來(lái)，旨在形成一個(gè)可與舊金山灣區比肩的科技中心”。

　　粵港澳大灣區的發(fā)展對標世界三大著(zhù)名灣區：紐約灣區、舊金山灣區、東京灣區。最新發(fā)布的《四大灣區影響力報告（2018）：紐約·舊金山·東京·粵港澳》測評結果顯示，粵港澳大灣區的經(jīng)濟影響力位列四大灣區之首，整體影響力指數排名第3，高于東京灣區。

　　美國《華盛頓郵報》認為，如果把各種因素放在一起考量，就會(huì )得出粵港澳大灣區一定會(huì )繁榮發(fā)展的結論。

　　英國金融巨頭匯豐銀行預測，到2025年，粵港澳大灣區的GDP將增至2.8萬(wàn)億美元，與現在的印度相當，人均消費規模翻番。

　　機遇：前所未有

　　外媒報道稱(chēng)，建設粵港澳大灣區，是中國國家主席習近平親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國家戰略，是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新舉措，也是推動(dòng)“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐�；浉郯拇鬄硡^未來(lái)可期，新機遇將處處迸發(fā)。

　　路透社注意到，根據《綱要》，中國政府將擴大和升級香港、澳門(mén)、廣州和深圳的機場(chǎng)，加快推進(jìn)珠三角大型石油儲備基地建設。此外，大灣區內的銀行機構可按照相關(guān)規定開(kāi)展跨境人民幣拆借、人民幣即遠期外匯交易業(yè)務(wù)以及與人民幣相關(guān)衍生品業(yè)務(wù)、理財產(chǎn)品交叉代理銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。

　　據《日本經(jīng)濟新聞》報道，大灣區的GDP約為1.4萬(wàn)億美元，企業(yè)看到這里的潛力，也紛紛開(kāi)始采取行動(dòng)。

　　報道稱(chēng)，中國網(wǎng)絡(luò )醫療服務(wù)平臺“微醫”，最近開(kāi)始運營(yíng)“粵港澳大灣區醫療協(xié)作平臺”，以便內地、香港居民使用地區內的醫療資源。目前，已有79家醫院率先加入，可共享患者信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )提供遠程醫療。

　　報道指出，粵港澳大灣區是擁有約7000萬(wàn)人的巨大市場(chǎng)。一家香港化妝品零售公司瞄準中國內地游客，計劃把現有的120家店再迅速增加50%。

　　美國房地產(chǎn)服務(wù)企業(yè)世邦魏理仕分析認為，粵港澳大灣區今后可能成為全球最大的灣區經(jīng)濟圈�？紤]到這一潛在增長(cháng)力，宏利資產(chǎn)管理公司宣布，在香港建立面向灣區內企業(yè)的特別基金。

　　新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站報道稱(chēng)，香港人對大灣區利民便民措施的出臺充滿(mǎn)期待。報道稱(chēng)，連日來(lái)，香港政商界紛紛提出對大灣區的期盼，包括“港人港稅”“灣區醫院病歷互通”“電訊一卡通”等，香港法律界則提出建立“粵港澳大灣區法治特別合作區”。

　　摩根士丹利中國首席經(jīng)濟學(xué)家邢自強表示，中國的五大主要城市群（粵港澳大灣區、長(cháng)三角、長(cháng)江中游、成渝、京津冀）的逐步形成有助于支撐生產(chǎn)力增長(cháng)，而粵港澳大灣區是發(fā)揮集聚優(yōu)勢的橋頭堡。