中央經(jīng)濟工作會(huì )議基于對經(jīng)濟規律的深刻把握和對形勢變化的精準判斷，明確提出供給側結構性改革要在“鞏固、增強、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫。其中，瞄準當前市場(chǎng)痛點(diǎn)、增強微觀(guān)主體活力，既是進(jìn)一步推進(jìn)供給側結構性改革的重要內容，也是深化改革的必然結果。

　　微觀(guān)主體有活力，經(jīng)濟發(fā)展才會(huì )有動(dòng)力。過(guò)去一年，中央專(zhuān)門(mén)召開(kāi)一系列會(huì )議、采取一系列改革舉措，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，為推動(dòng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻。日前公布的中國經(jīng)濟2018年成績(jì)單，足以證明改革的成效。數據顯示，2018年，我國規模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)收入中的成本為83.88元，比上年減少0.2元；全國企業(yè)和個(gè)人減負總規模達到1.3萬(wàn)億元。但同時(shí)，受多種因素疊加影響，各類(lèi)市場(chǎng)主體的獲得感與改革初衷之間還存在“溫差”，部分企業(yè)對未來(lái)發(fā)展的信心不足，出現等待觀(guān)望現象。中央經(jīng)濟工作會(huì )議在進(jìn)一步增強微觀(guān)主體活力上作出相關(guān)部署，正是對此的及時(shí)回應，具有很強的現實(shí)針對性。

　　推進(jìn)供給側結構性改革，本質(zhì)屬性是深化改革。增強微觀(guān)主體活力，也勢必要求繼續深化四梁八柱性質(zhì)的改革，推動(dòng)相關(guān)改革走深走實(shí)。當前，我國經(jīng)濟運行中存在的供給結構跟不上需求變化、產(chǎn)能過(guò)剩與不足并存的狀況只是表征，深層次原因還是在于市場(chǎng)機制的調節作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，全要素流動(dòng)受阻，造成資源配置扭曲。因此，增強微觀(guān)主體活力，首先要在建立公平開(kāi)放公正透明的市場(chǎng)規則上破題。

　　落腳在國資國企改革方面，要將混合所有制改革作為重要突破口，推動(dòng)國有資本投資、運營(yíng)公司出資的國有企業(yè)，以及主業(yè)處于競爭領(lǐng)域的商業(yè)類(lèi)國有企業(yè)積極作為，加快改革步伐；擴大重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)范圍，深化混合所有制改革內涵，實(shí)現民營(yíng)企業(yè)和國有企業(yè)優(yōu)勢互補。

　　落腳在支持民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展方面，要在市場(chǎng)準入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運行等方面，為其參與市場(chǎng)競爭創(chuàng )造有利條件；要加大減稅降費力度、金融支持力度，使其輕裝上陣、健康成長(cháng)。說(shuō)到底，就是要通過(guò)深化改革走深走實(shí)，打破橫在民營(yíng)企業(yè)面前的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉門(mén)”，化解擋在中小微企業(yè)面前的“市場(chǎng)的冰山”“融資的高山”“轉型的火山”，提升企業(yè)和企業(yè)家的發(fā)展決心、轉型信心、克難耐心，走出發(fā)展新路徑。

　　增強微觀(guān)主體活力，還要在營(yíng)造法治化制度環(huán)境上著(zhù)力。這就要求進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)邊界，提升“放管服”改革的精細化程度和質(zhì)量水平，大幅減少政府對資源的直接配置，強化事中事后監管，凡是市場(chǎng)能自主調節的就讓市場(chǎng)來(lái)調節，凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)干；要求更多運用市場(chǎng)化、法治化手段，賦予國資、外資、民資公平競爭的權利，著(zhù)力加強知識產(chǎn)權保護。

　　總之，如何“增強”方向已明確，關(guān)鍵在執行。唯有把相關(guān)改革舉措落實(shí)好、不走樣，才能加快建設統一開(kāi)放、競爭有序的現代市場(chǎng)體系，增強微觀(guān)主體活力，走活中國經(jīng)濟這盤(pán)棋。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：本報評論員）

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