習近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)強調，深圳要扎實(shí)推進(jìn)前海建設，拿出更多務(wù)實(shí)創(chuàng )新的改革舉措，探索更多可復制可推廣的經(jīng)驗，深化深港合作，相互借助、相得益彰，在共建“一帶一路”、推進(jìn)粵港澳大灣區建設、高水平參與國際合作方面發(fā)揮更大作用。這一重要精神為進(jìn)一步推動(dòng)深港合作指明了方向。其中，持續深化深港科技合作是一個(gè)重要內容。

　　多年來(lái)，深圳與香港的科技合作日益密切，雙方在2007年就簽訂了“深港創(chuàng )新圈”合作協(xié)議，在產(chǎn)學(xué)研基地建設、發(fā)展新型研發(fā)機構、科研人才培養、青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展了務(wù)實(shí)合作，取得了可喜進(jìn)展，打下了良好基礎。截至上一年末，香港著(zhù)名高校已在深設立創(chuàng )新載體44個(gè)、科研機構72家，累計承擔國家和省、市科技項目1300多項，一批優(yōu)秀的科技創(chuàng )新企業(yè)在深圳成長(cháng)壯大。

　　面向未來(lái)，深圳與香港進(jìn)一步發(fā)揮互補優(yōu)勢、全面深化科技合作，意義重大且前景廣闊。

　　第一，深化深港科技合作是落實(shí)粵港澳大灣區建設國家戰略的客觀(guān)需要。抓緊抓實(shí)辦好粵港澳大灣區建設這個(gè)廣東改革開(kāi)放的大機遇、大文章，必須更好激發(fā)創(chuàng )新這個(gè)第一動(dòng)力。發(fā)力國際科技創(chuàng )新中心建設，深港科技合作是其中的“重頭戲”，有利于打造最有活力的廣深港澳科技走廊，為粵港澳大灣區發(fā)展提供強有力的科技支撐。

　　第二，深化深港科技合作是香港強化自身優(yōu)勢、保持長(cháng)期繁榮穩定的現實(shí)需要。香港是全球知名的國際金融中心和自由貿易港，擁有強大的國際化資源集聚能力，能高效匯集世界優(yōu)秀科研人才；擁有香港大學(xué)、香港科技大學(xué)等多所全球一流學(xué)府，基礎科研實(shí)力深厚；營(yíng)商環(huán)境優(yōu)越，法律框架完善，知識產(chǎn)權保護、科技成果轉化等配套服務(wù)體系健全。深化深港科技合作，有利于香港將這些優(yōu)勢更好釋放出來(lái)，以科技創(chuàng )新破解困擾香港發(fā)展的深層次問(wèn)題，鞏固和提升其國際競爭力。

　　第三，深化深港科技合作是深圳努力創(chuàng )建社會(huì )主義現代化強國的城市范例的必然選擇。作為首個(gè)以城市為基本單元的國家自主創(chuàng )新示范區，深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達，民營(yíng)經(jīng)濟活躍，擁有各類(lèi)商事主體300余萬(wàn)家、國家級高新技術(shù)企業(yè)1萬(wàn)余家，PCT國際專(zhuān)利申請量連續14年居國內城市首位。深圳具有以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導向的科技創(chuàng )新優(yōu)勢，如能對接香港國際化水平高、基礎研究條件好等長(cháng)項，就可形成“l(fā)+l>2”的協(xié)同效應，進(jìn)一步增強深圳自主創(chuàng )新能力，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎。

　　加強科技合作，是深港兩地更好發(fā)展的共同需要。對此，要立足全局利益、長(cháng)遠利益，突出互利互補、共建共贏(yíng)，聯(lián)手開(kāi)創(chuàng )深化科技合作新局面。

　　一是高標準建設深港科技創(chuàng )新特別合作區，打造離岸創(chuàng )新特區�？芍攸c(diǎn)圍繞創(chuàng )新所需的一系列制度需求，對接香港及國際通行慣例，在人員出入境、科研物資流動(dòng)、職業(yè)資格準入、金融科技監管等方面，按照離岸創(chuàng )新模式試行一批新制度、新規則，成熟后向全市推廣，以制度創(chuàng )新最大限度釋放科技創(chuàng )新的強大動(dòng)能。

　　二是超常規布局重大科技基礎設施，努力培育攻堅克難、引領(lǐng)發(fā)展的科技力量。緊緊抓住粵港澳大灣區和廣深港澳科技走廊建設的機遇，突出抓好光明科學(xué)城規劃建設，集中組團式布局一批重大科技基礎設施、國家級實(shí)驗室、綜合研究平臺等，以大科學(xué)裝置群吸引、凝聚全球頂尖科研人才，尤其歡迎香港科學(xué)家參與，共同實(shí)施一批大的科學(xué)工程，努力攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)和顛覆性技術(shù)，爭取在源頭創(chuàng )新、引領(lǐng)式創(chuàng )新上取得突破。

　　三是引導創(chuàng )新要素在更大范圍內自由流動(dòng)和優(yōu)化配置，形成科技創(chuàng )新的倍增效應。充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的決定性作用，探索實(shí)行更加便利的人員出入境政策，讓人才、資本、信息、技術(shù)、項目充分活躍起來(lái)，使創(chuàng )新源泉充分涌流。完善深港科研項目跨境資助機制，研究建立科技創(chuàng )業(yè)投資基金出入境綠色通道，促進(jìn)深港科技資金雙向流動(dòng)，真正“讓經(jīng)費為人的創(chuàng )造性活動(dòng)服務(wù)”，最大化調動(dòng)科研人員的積極性。

　　四是推動(dòng)深港產(chǎn)學(xué)研基地優(yōu)化升級，建設機制靈活、運轉高效、互利共贏(yíng)的科技合作共同體。發(fā)揮北京大學(xué)、香港科技大學(xué)的科學(xué)研究?jì)?yōu)勢、人才培養優(yōu)勢，鼓勵與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，共建重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng )新平臺，實(shí)現科技成果轉化供需之間的精準對接。支持在科技體制創(chuàng )新、人才培養、項目補助、風(fēng)險分擔等方面先行探索，健全“基礎研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”的完整鏈條，實(shí)現創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈的融合互促。

　　五是推進(jìn)深港青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地建設，打造孵化優(yōu)秀科技項目的“夢(mèng)工廠(chǎng)”。按照政府引導、市場(chǎng)運作、共享共建的原則，整合集聚政策資源，健全公共服務(wù)平臺，加大生活配套投入，著(zhù)力打造一批深港青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范基地，為深港兩地優(yōu)秀青年加強技術(shù)合作、聯(lián)手創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)鋪路搭橋。持續完善創(chuàng )業(yè)輔導、投融資、技能培訓、成果展示轉化等長(cháng)效機制，構建優(yōu)質(zhì)高效、多元化的項目培育服務(wù)體系，提高創(chuàng )業(yè)團隊孵化質(zhì)量。

　　六是協(xié)同香港開(kāi)展國際科技合作，以更加積極的姿態(tài)融入全球科技進(jìn)程。發(fā)揮香港“超級聯(lián)系人”作用以及接軌國際的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢、專(zhuān)業(yè)服務(wù)優(yōu)勢、知識產(chǎn)權保護的法治優(yōu)勢，共同吸引海外頂尖科研人才，在更高層次、更深領(lǐng)域攜手推進(jìn)一批重大國際科技合作項目。支持設立國際化的科技促進(jìn)聯(lián)盟、標準創(chuàng )新聯(lián)盟、知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟等樞紐型組織，加速科技成果的跨境轉移轉化。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：廣東省習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心 執筆：艾學(xué)峰）