經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月24日訊（記者馬洪超）鄉村振興發(fā)展指數暨湖州市鄉村振興發(fā)展評價(jià)報告發(fā)布會(huì )，12月23日在北京召開(kāi)。發(fā)布會(huì )上，中國社會(huì )科學(xué)院城鄉發(fā)展一體化智庫、中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所發(fā)布了首個(gè)依據中央關(guān)于鄉村振興戰略的總體要求和到2035年基本實(shí)現農業(yè)農村現代化為目標值的鄉村振興發(fā)展指數，浙江省湖州市成為此次鄉村振興指數評估的研究樣本。報告顯示，湖州作為“兩山”理念誕生地、“美麗鄉村”建設發(fā)源地，在鄉村振興上走出了一條特色發(fā)展之路，湖州市鄉村振興發(fā)展程度大幅領(lǐng)先全國平均水平，總體接近基本實(shí)現農業(yè)農村現代化。

　　此次發(fā)布會(huì )由中國社會(huì )科學(xué)院城鄉發(fā)展一體化智庫、中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所、中共湖州市委湖州市人民政府共同主辦，中國縣鎮經(jīng)濟交流促進(jìn)會(huì )承辦。中國社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)、中國社會(huì )科學(xué)院城鄉發(fā)展一體化智庫理事長(cháng)、全國人大常委蔡昉出席會(huì )議并講話(huà)。中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所所長(cháng)魏后凱，湖州市委副書(shū)記、政法委書(shū)記陳浩分別代表主辦方致辭。湖州市副市長(cháng)蔣偉峰出席會(huì )議，中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所黨委書(shū)記、副所長(cháng)杜志雄主持發(fā)布會(huì )。

　　據介紹，制定鄉村振興發(fā)展指數體系的依據主要有以下幾個(gè)方面：一是中央提出的鄉村振興戰略總體要求的五個(gè)方面，即產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕；二是鄉村產(chǎn)業(yè)振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態(tài)振興、鄉村組織振興；三是城鄉融合，黨的十九大報告和《中共中央　國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》均明確提出要“建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系”，城鄉融合發(fā)展既是鄉村振興的外部條件，也是鄉村振興的必備條件；四是構建鄉村振興發(fā)展指數指標體系和指標選取必須遵循的代表性、實(shí)用性、可比性、可靠性和結果性等五個(gè)原則。

　　在目標值設置上主要依據是：一是，2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化目標和農業(yè)農村基本實(shí)現現代化。黨的十九大報告指出，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì )的基礎上，再奮斗十五年，基本實(shí)現社會(huì )主義現代化。2018年中央一號文件提出，到2035年，鄉村振興取得決定性進(jìn)展，農業(yè)農村現代化基本實(shí)現。二是，部分指標適當參考發(fā)達國家一般水平。到2035年我國將進(jìn)入高收入國家行列，因此部分指標目標值可以參考發(fā)達國家某一階段的水平。

　　此次鄉村振興發(fā)展指數評價(jià)結果顯示，湖州鄉村振興發(fā)展的總體特征表現為：鄉村振興總體發(fā)展水平較高，已經(jīng)接近基本實(shí)現農業(yè)農村現代化；鄉村振興水平大幅領(lǐng)先于全國平均水平；鄉村振興五大方面均衡發(fā)展，城鄉融合發(fā)展達到相對較高水平；在高水平基礎上繼續保持較快發(fā)展，鄉村振興發(fā)展水平全面提升，其中“生態(tài)宜居”和“鄉風(fēng)文明”水平較高，非常接近實(shí)現目標；按目前進(jìn)展，湖州將于2023年總體基本實(shí)現農業(yè)農村現代化。

　　湖州市委副書(shū)記、政法委書(shū)記陳浩紹了湖州近年來(lái)在鄉村振興方面的實(shí)踐和探索。陳浩指出，這些年湖州“三農”工作成效主要體現在四方面：一是從點(diǎn)到面實(shí)現美麗鄉村全域覆蓋。深入推進(jìn)“千萬(wàn)”工程，高水平推進(jìn)農村人居環(huán)境提升，全域打造全省大花園中的大景區，實(shí)現省級美麗鄉村先進(jìn)縣區全覆蓋，市級美麗鄉村創(chuàng )建率達到93%。二是從建到管促進(jìn)城鄉均衡發(fā)展。制定美麗鄉村建設國家標準，出臺美麗鄉村建設管理地方性條例，河長(cháng)制、林長(cháng)制等長(cháng)效機制建設走在全省前列。全市農村等級公路、城鄉公交、有線(xiàn)電視、電信寬帶通村率均達到100%。三是從美到富推動(dòng)美麗經(jīng)濟茁壯成長(cháng)。堅持改革創(chuàng )新，積極推動(dòng)一二三產(chǎn)深度融合，農業(yè)現代化發(fā)展水平綜合評價(jià)連續五年位居全省第一，成為全國第二個(gè)基本實(shí)現農業(yè)現代化的地級市。大力推動(dòng)美麗鄉村與村莊經(jīng)營(yíng)融合建設，以農家樂(lè )、洋家樂(lè )和漁家樂(lè )為重點(diǎn)的休閑農業(yè)與鄉村旅游蓬勃發(fā)展。四是“三治融合”推進(jìn)鄉村治理井然有序�？偨Y推廣鄉村治理“余村經(jīng)驗”，統籌推進(jìn)支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村等“八個(gè)村”建設，努力走出一條具有湖州特色的鄉村治理之路。陳浩表示，湖州將緊扣實(shí)施鄉村振興戰略20字方針，對照鄉村振興發(fā)展指數和指標體系，舉全市之力有序推進(jìn)實(shí)施鄉村振興戰略，確保鄉村振興再戰告捷。

　　農業(yè)農村部農村經(jīng)濟研究中心主任宋洪遠、農業(yè)農村部政策與改革司副司長(cháng)趙長(cháng)保、國家發(fā)改委農村經(jīng)濟司副巡視員邱天朝、國務(wù)院發(fā)展研究中心農村經(jīng)濟部副部長(cháng)張云華、國務(wù)院參事、中國農業(yè)大學(xué)教授何秀榮、中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院院長(cháng)、教授唐忠在會(huì )上作主旨發(fā)言。