11月1日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )，山東省委11月2日就召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì )，學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，聽(tīng)取企業(yè)家們對山東民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)建議。就貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神、推動(dòng)山東民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展等話(huà)題，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者日前采訪(fǎng)了中共山東省委書(shū)記劉家義。

　　山東民營(yíng)經(jīng)濟功不可沒(méi)

　　記者：山東是經(jīng)濟大省，民營(yíng)經(jīng)濟在其中表現如何？

　　劉家義：習近平總書(shū)記指出，我國經(jīng)濟發(fā)展能夠創(chuàng )造中國奇跡，民營(yíng)經(jīng)濟功不可沒(méi)！我省民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，也充分印證了這一點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟貢獻了全省50%以上的GDP、60%以上的投資、70%以上的稅收，占市場(chǎng)主體的90%以上�？梢杂脙删湓�(huà)來(lái)概括民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)家在山東的地位和作用：民營(yíng)經(jīng)濟過(guò)去是、現在是、將來(lái)也一定是山東發(fā)展不可替代的重要力量；民營(yíng)企業(yè)家過(guò)去是、現在是、將來(lái)也一定是山東發(fā)展不可或缺的寶貴財富。

　　改革開(kāi)放40年，在不同時(shí)期，民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)家都是山東發(fā)展的重要推動(dòng)力，是改革開(kāi)放的重要探路者，是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要活力源。之所以說(shuō)是重要“推動(dòng)力”，因為全省民營(yíng)市場(chǎng)主體已經(jīng)達到900多萬(wàn)戶(hù)，是推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要主體；之所以說(shuō)是重要“探路者”，因為民營(yíng)企業(yè)始終處在改革開(kāi)放前沿，我省在全國叫得響的“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”等，都蘊含著(zhù)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng )造力，活躍著(zhù)民營(yíng)企業(yè)家的身影；之所以說(shuō)是重要“活力源”，因為民營(yíng)企業(yè)的活力直接反映了市場(chǎng)活力。像臨沂大市場(chǎng)，就是在全國有影響的典型。

　　記者：山東民營(yíng)經(jīng)濟的前景怎么樣？

　　劉家義：民營(yíng)經(jīng)濟大有可為。我們說(shuō)大有可為，一是有基礎，主要是產(chǎn)業(yè)基礎。我省工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、體系完整，實(shí)體經(jīng)濟實(shí)力雄厚。比如化工產(chǎn)業(yè)，具有從煉油、化工原料到高分子材料的全產(chǎn)業(yè)鏈。比如，我省地煉行業(yè)是世界3大地方煉油基地之一，只要引進(jìn)戰略投資和高端技術(shù)，就能打造世界級高端產(chǎn)業(yè)集群。二是有條件，主要是發(fā)展空間大。我省新舊動(dòng)能轉換重大工程，就是企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )造的大空間。國家對民間投資準入領(lǐng)域越放越寬，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的機會(huì )越來(lái)越多，市場(chǎng)環(huán)境越來(lái)越好。三是有能力，主要是各種資源豐富。我省有1億多人口，每年還有1億人次的旅游人口，巨大的消費市場(chǎng)本身就是對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的有力拉動(dòng)；教育資源、人力資源、科技資源都不缺，特別是有一批富有創(chuàng )新精神的企業(yè)家，這些都是我省發(fā)展的優(yōu)勢和底氣所在。只要我們堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，民營(yíng)經(jīng)濟一定有廣闊前景，一定能開(kāi)創(chuàng )美好明天。

　　支持民企舉措“真金白銀”

　　記者：山東如何支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展？

　　劉家義：去年以來(lái)，山東省委、省政府先后出臺了15份文件支持民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展。習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上明確提出，要抓好6個(gè)方面政策舉措落實(shí)，我們逐一對照梳理，經(jīng)省委、省政府研究，出臺了《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，共35條。這一系列政策措施都是“真金白銀”。

　　記者：出臺的政策主要包括哪些方面？

　　劉家義：主要包括企業(yè)減稅降負、解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題、營(yíng)造公平競爭環(huán)境、構建“親”“清”新型政商關(guān)系、保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全、完善政策執行方式等方面。

　　去年9月份，我們就制定了《關(guān)于支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的十條意見(jiàn)》，目的就是要打造一流營(yíng)商環(huán)境、實(shí)施投資項目管理負面清單、建立健全融資新機制等。為把企業(yè)負擔全面降低，去年省里研究了深化改革全面清理規范企業(yè)收費，凡是涉及企業(yè)的收費全部清理，清理以后符合法律規定、有利于推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的就留下，凡是與法律不相符的、不利于企業(yè)健康發(fā)展的收費一律取消。去年僅是取消這些費用，就減輕企業(yè)負擔480多億元。

　　提升政策“執行力”“知曉度”

　　記者：怎樣確保政策落實(shí)、打通“最后一公里”？

　　劉家義：好政策落地見(jiàn)效有兩個(gè)條件：一是各級都要有政策“執行力”，能在操作上細化實(shí)化到位，打破“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉門(mén)”的阻隔，這件事我們正在推動(dòng)；另一個(gè)就是提高政策“知曉度”，加大政策宣傳解讀，通過(guò)各種方式把政策直接傳遞到企業(yè)。評價(jià)政策好不好，就看企業(yè)家臉上笑不笑、笑得燦爛不燦爛，如果笑得很燦爛，說(shuō)明政策很好；笑得不怎么樣，說(shuō)明政策一般；沒(méi)笑臉，說(shuō)明這個(gè)政策就沒(méi)有用。

　　各個(gè)部門(mén)要切實(shí)轉變作風(fēng)，打通“最后一公里”。一是采取有效的考核辦法。文件發(fā)到企業(yè)后，要考核到底落實(shí)沒(méi)落實(shí)；二是要問(wèn)責。如果文件落實(shí)得很好，要獎勵；如果沒(méi)落實(shí)，要問(wèn)責；三是要進(jìn)行督察。通過(guò)明察暗訪(fǎng)，發(fā)現有些措施沒(méi)落實(shí)到位，就要讓紀委監督問(wèn)責，公開(kāi)曝光，并在考核時(shí)減分。

　　山東通過(guò)一系列措施促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善，營(yíng)商環(huán)境好了，對投資的吸引力就大。今年山東的投資項目大幅增長(cháng)，比如儒商大會(huì )上簽訂的具有法律效力、一至兩年要落地的投資合同達4800億元。前段時(shí)間，在山東召開(kāi)的全國工商聯(lián)主席高端峰會(huì )期間，省外民營(yíng)企業(yè)家又在山東簽訂了具有法律效力、一至兩年能投資落地的投資合同2000多億元。

　　記者：《經(jīng)濟日報》是中央黨報、經(jīng)濟大報，長(cháng)期關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，您對《經(jīng)濟日報》的讀者有什么特別要說(shuō)的？

　　劉家義：我也是《經(jīng)濟日報》的一名讀者，從讀者的角度看，這些年，《經(jīng)濟日報》對宣傳黨的路線(xiàn)方針政策、宣傳習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、宣傳憲法法律都起到了十分重要的作用；對總結包括民營(yíng)經(jīng)濟在內的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展典型經(jīng)驗，并以典型經(jīng)驗開(kāi)路推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展起到了很好的作用。例如，《經(jīng)濟日報》對山東煙臺民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、臨沂商城、糧食濱州等都做了報道，通過(guò)總結經(jīng)驗對我們的工作起到了推動(dòng)作用。

　　作為一名讀者，我期待《經(jīng)濟日報》對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、對習近平經(jīng)濟思想的宣介、闡發(fā)更深、更透，用廣大人民實(shí)踐的典型事例，進(jìn)行生動(dòng)宣傳和更好詮釋?zhuān)�以此推�?dòng)深入貫徹落實(shí)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 管 斌）

    中國經(jīng)濟網(wǎng)相關(guān)專(zhuān)題：支持民營(yíng)企業(yè)在行動(dòng)