共建“一帶一路”倡議提出5年來(lái)，引起越來(lái)越多國家的熱烈響應，共建“一帶一路”正在成為我國參與全球開(kāi)放合作、改善全球經(jīng)濟治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的中國方案。

　　總的來(lái)看，“一帶一路”建設的各種合作平臺和機制已經(jīng)搭建起來(lái)，“一帶一路”經(jīng)貿合作在探索中前進(jìn)、在創(chuàng )新中發(fā)展、在互惠中壯大，各國合作意愿日益增強，合作領(lǐng)域不斷擴大，合作層次不斷提升。目前，我國已成為25個(gè)沿線(xiàn)國家最大貿易伙伴，與13個(gè)沿線(xiàn)國家簽署或升級了5個(gè)自貿協(xié)定，立足周邊、覆蓋“一帶一路”、面向全球的高標準自由貿易網(wǎng)絡(luò )正在加快形成。

　　同時(shí)，“一帶一路”成為重要的國際經(jīng)貿合作平臺，為沿線(xiàn)國家和地區提供了更多發(fā)展機會(huì )。特別是當前，在貿易保護主義、單邊主義抬頭的背景下，“一帶一路”建設的不斷深入，對推動(dòng)全球經(jīng)貿發(fā)展發(fā)揮了重要作用，成為經(jīng)濟全球化的重要推動(dòng)力。全球已有100多個(gè)國家和國際組織同我國簽署了“一帶一路”合作文件，“一帶一路”沿線(xiàn)國家基礎設施互聯(lián)互通加快推進(jìn)，框架下的經(jīng)貿投資合作成效顯著(zhù)。我國在維護多邊貿易體制中的重要作用也日益顯現。

　　行穩方能致遠。進(jìn)一步深化“一帶一路”沿線(xiàn)國家間的經(jīng)貿合作，需要解決好以下幾方面問(wèn)題：

　　一是我國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的貿易潛力有待進(jìn)一步挖掘�？偟膩�(lái)看，“一帶一路”沿線(xiàn)多數國家經(jīng)濟發(fā)展水平不高，現有市場(chǎng)需求規模有限。雖然我國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家貿易發(fā)展相對較快，但我國與沿線(xiàn)單個(gè)國家貿易規模不大，且占我國進(jìn)出口比重相對較低。

　　二是貿易投資自由化、便利化水平有待提升。5年來(lái)，我國不斷提升與“一帶一路”沿線(xiàn)國家之間貿易投資自由化、便利化水平，但沿線(xiàn)國家較多，各國相關(guān)制度、法律法規等存在不少差異，需要進(jìn)一步加大協(xié)調力度，不斷推動(dòng)提升通關(guān)便利程度、外商投資便利化程度。

　　三是市場(chǎng)和社會(huì )主體的積極性和潛力需進(jìn)一步激發(fā)。目前，推進(jìn)“一帶一路”建設呈現出各國高層推動(dòng)、相關(guān)部門(mén)和智庫等響應、市場(chǎng)和社會(huì )主體參與的良好局面。但總的來(lái)看，市場(chǎng)和社會(huì )微觀(guān)主體參與的積極性和潛力有待進(jìn)一步挖掘，動(dòng)力和活力需進(jìn)一步激發(fā)。

　　四是由市場(chǎng)主體、社會(huì )主體搭建的合作機制還不多。在推進(jìn)“一帶一路”建設進(jìn)程中，我國努力推動(dòng)共建“一帶一路”倡議與沿線(xiàn)國家在發(fā)展戰略上的對接，目前已與沿線(xiàn)國家搭建了雙邊多邊合作機制，一些地方和部門(mén)也與沿線(xiàn)國家簽署了相關(guān)合作協(xié)議和備忘錄，各類(lèi)智庫積極開(kāi)展對話(huà)和交流合作。但總體上看，由市場(chǎng)主體、社會(huì )主體搭建的合作機制相對較少，并未充分發(fā)揮出其應有的作用。

　　進(jìn)一步解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵在于激發(fā)建設“一帶一路”微觀(guān)主體的活力。

　　一方面，要夯實(shí)參與“一帶一路”建設的微觀(guān)基礎，充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì )主體在“一帶一路”建設中的作用，使各類(lèi)主體多貢獻智慧，不斷創(chuàng )造新的合作機會(huì )，拓展新的合作空間。另一方面，應圍繞激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì )微觀(guān)主體活力，繼續深化、完善已有的各類(lèi)合作機制和平臺。積極鼓勵市場(chǎng)、社會(huì )主體搭建更多合作機制和平臺，并及時(shí)給予政策上的支持，在合作交流平臺建設上應特別注重對人文合作交流平臺的建設，以人文合作交流的逐步深入帶動(dòng)經(jīng)貿合作更好發(fā)展。同時(shí)營(yíng)造良好的環(huán)境，建立對市場(chǎng)、社會(huì )微觀(guān)主體參與“一帶一路”建設需求的動(dòng)態(tài)響應機制，及時(shí)調整并完善相關(guān)政策。

　　還要注意的是，應將加快與“一帶一路”沿線(xiàn)國家簽署雙邊、多邊等多層次自貿協(xié)定作為“一帶一路”建設的重要著(zhù)力點(diǎn)。加強與沿線(xiàn)國家海關(guān)監管合作，切實(shí)提升貿易投資自由化、便利化水平，推動(dòng)經(jīng)貿合作不斷走向深入。

　�。ū疚膩�(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部調研員 趙福軍）