《北京市老齡事業(yè)發(fā)展和養老體系建設白皮書(shū)（2017）》發(fā)布

　　本市戶(hù)籍老年人已達333.3萬(wàn)

　　昨天，市老齡辦首次發(fā)布《北京市老齡事業(yè)發(fā)展和養老體系建設白皮書(shū)（2017）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“白皮書(shū)”），這是本市第一版全面介紹北京市老齡事業(yè)發(fā)展和養老體系建設的“白皮書(shū)”。

　　“白皮書(shū)”顯示，截至2017年年底，全市60歲及以上戶(hù)籍老年人口約333.3萬(wàn)人，占戶(hù)籍總人口的24.5%，戶(hù)籍人口老齡化程度居全國第二位。本市每百名勞動(dòng)年齡人口撫養的老年人口增至39.7人，平均一位老人需要超過(guò)兩名勞動(dòng)力撫養。

　　“純老家庭”約52.14萬(wàn)人

　　“白皮書(shū)”顯示，本市人口老齡化呈現老齡化程度高、增長(cháng)快、高齡人口多、長(cháng)壽特征凸顯等特點(diǎn)。

　　截至2017年年底，全市60歲及以上戶(hù)籍老年人口約333.3萬(wàn)，占戶(hù)籍總人口的24.5%。戶(hù)籍老年人口分布不均衡，城六區戶(hù)籍老年人口216.8萬(wàn)人，占全市老年人口的65%。老齡化程度排名前三的分別是豐臺區、石景山區、東城區。老齡化程度最高的豐臺區，老年人占比達29.2%。

　　60歲及以上戶(hù)籍老年人口增速明顯，已從2012年的262.9萬(wàn)人增長(cháng)到去年的333.3萬(wàn)人。全市平均每天凈增500余名60歲及以上老年人，凈增120余名80歲及以上高齡老年人。預計到2020年，戶(hù)籍老年人口將超過(guò)380萬(wàn)人，常住老年人口將超過(guò)400萬(wàn)人。

　　老年撫養系數逐漸提高，每百名勞動(dòng)年齡人口撫養的老年人口由2012年的29.4人提高到2017年的39.7人，平均一位老人約需要超過(guò)兩名勞動(dòng)力撫養。

　　家庭全部人口年齡都在60歲以上的“純老家庭”數量上升，截至去年年底，“純老家庭”人口達52.14萬(wàn)人，比2010年增加了7.8萬(wàn)人，占戶(hù)籍老年人口總數的15.6%。

　　長(cháng)壽老人越來(lái)越多，2012年至2017年，80歲及以上高齡老人占總人口比重從3.3%提高到4.1%。百歲老人由2012年的544人，增長(cháng)到2017年的833人。2017年戶(hù)籍居民平均期望壽命為82.15歲，其中男性79.98歲，女性84.41歲。

　　老人免費乘公交3.43億次

　　白皮書(shū)統計顯示，本市老年人優(yōu)待工作持續提質(zhì)擴面。2009年起，本市推出可做代金券的社會(huì )養老助殘券，截至2017年共發(fā)放居家養老服務(wù)補貼約614.69萬(wàn)人次，發(fā)放補貼約6.22億元，老年人當年養老服務(wù)補貼消費達6.02億元。

　　截至去年年底，全市已累計制發(fā)北京通—養老助殘卡253萬(wàn)張。截至去年年底本市老年人刷卡免費乘地面公交人次約3.43億。去年9月為3803萬(wàn)次，達到歷史最高值。日均活躍卡數量超過(guò)39萬(wàn)張，老人出行早高峰集中在9時(shí)30分至10時(shí)30分。

　　老樓增設電梯試點(diǎn)也取得突破性進(jìn)展。截至去年，本市增設電梯項目共開(kāi)工447部，已完成安裝并投用的186部。

　　截至去年年底，社會(huì )救助對象中，得到醫療救助的貧困老年人全年累計救助近4萬(wàn)人次，支出救助資金6633.13萬(wàn)元。累計解決3萬(wàn)余戶(hù)老齡家庭住房困難。為2.5萬(wàn)余人發(fā)放遇突發(fā)、意外、重大疾病等臨時(shí)救助金4300余萬(wàn)元。

　　“一刻鐘服務(wù)圈”

　　覆蓋近9成社區

　　去年，市財政安排養老服務(wù)資金預算12.81億元，其中居家養老預算10.89億元，較前一年增加了27.8%。

　　截至2017年年底，全市投入運營(yíng)養老機構506家，投入運營(yíng)養老床位10.3萬(wàn)張。全市建成運營(yíng)區級養老服務(wù)指導中心6個(gè)、建成并運營(yíng)街鄉養老照料中心172個(gè)、社區養老服務(wù)驛站380家。

　　全市215家公辦養老機構，已有112家完成了公辦養老機構改革，占比為52%。通過(guò)實(shí)施公辦（建）民營(yíng)改革，公辦養老機構床位使用率由過(guò)去的49.6%提升到54.7%，接收入住人數較改革前提高了14.2%。

　　同時(shí)，居家養老服務(wù)越發(fā)豐富。截至去年年底，本市累計建成“一刻鐘社區服務(wù)圈”1452個(gè)，覆蓋社區2706個(gè)，覆蓋率達到87.5%。208家單位向社區居民開(kāi)放了食堂、運動(dòng)設施、圖書(shū)室等。

　　截至去年年底，經(jīng)批準獨立內設醫療機構且已經(jīng)通過(guò)醫保定點(diǎn)審定的養老機構達73家，引入醫療機構分支或經(jīng)衛生部門(mén)批準內設醫療機構的養老機構106家，與周邊醫療機構簽訂書(shū)面協(xié)議的養老機構278家，養老機構醫療服務(wù)覆蓋率達90%。全市基層醫療衛生機構簽約65歲以上老年人達201.34萬(wàn)人。

　　相關(guān)新聞

　　東城發(fā)布養老服務(wù)地圖

　　本報訊（記者 金可）哪兒能吃飯、哪兒能買(mǎi)藥……一張地圖看得明白。昨天，東城區16個(gè)街道發(fā)布為老服務(wù)地圖。

　　16個(gè)街道16張地圖，驛站、飯店、藥店、超市……每張地圖上，都準確標注了該街道所有能使用北京通養老助殘卡刷卡消費的為老服務(wù)商。此外，地圖上還標注了為老人提供打折特惠服務(wù)的商家。有需要的居民可以通過(guò)關(guān)注東城養老微信公眾號，在線(xiàn)查詢(xún)。

　　工作人員表示，他們還將入戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)，根據老人需求，不斷調整、增設為老服務(wù)內容。比如有住胡同平房區的老人腿腳不便，提出想解決出行問(wèn)題，相關(guān)社工機構就會(huì )幫他們尋找如養老服務(wù)驛站等服務(wù)商對接。

　　東城區老齡辦主任王桁表示，截至目前東城區已建成并運營(yíng)35家養老服務(wù)驛站，今年年底將建成51家驛站，完成東城區驛站建設的三年行動(dòng)計劃。

　　西城建成敬老孝親示范基地

　　本報訊（記者 金可）昨天，西城區民政局表彰300名孝星及18名孝星榜樣，該區敬老孝親示范基地在萬(wàn)壽公園正式建成。

　　什剎海街道的辛建國退休前是首鋼大工匠，現在是社區熱心人。鄰里之間甭管認不認識，誰(shuí)家水管壞了、門(mén)鎖有問(wèn)題、下水道堵了、電線(xiàn)斷了、自行車(chē)胎扎了……老辛都會(huì )主動(dòng)幫忙解決。椿樹(shù)街道國安銀柏養老照料中心的張春燕，作為居家養老入戶(hù)巡視員，負責轄區43位老人，現在老人們都把她當閨女，“有事兒就找小張”。區民政局及老齡委號召大家向這些孝老愛(ài)親的榜樣學(xué)習。

　　西城區老齡委相關(guān)負責人介紹，該區已建成區養老照料中心28個(gè)，實(shí)現了1個(gè)街道建設1個(gè)養老照料中心，1個(gè)養老照料中心輻射1平方公里的目標。位于萬(wàn)壽公園的西城區敬老孝親示范基地昨天建成，將為困境人群提供體檢、婚戀沙龍、法律咨詢(xún)服務(wù)、心理咨詢(xún)等十大公益服務(wù)。