央廣網(wǎng)大理10月9日消息（記者周益帆 陳鴻雁 李健飛）據中國之聲《新聞縱橫》報道，這幾天云南大理洱源縣在網(wǎng)絡(luò )上成為了熱點(diǎn)，有多位網(wǎng)友反映，洱源當地政府準備以農藥化肥污染洱海為由，強行鏟除老百姓已經(jīng)種植的大蒜。一份大理《“七大行動(dòng)”督查整改通知》文件要求：快速行動(dòng)，廣泛宣傳，在全市范圍全面禁止種植大蒜。而可查到的公開(kāi)資料顯示，大蒜是洱源縣重要的經(jīng)濟作物，當地農民種植已有20年之久。如今，大蒜說(shuō)鏟就鏟，農民的收入從何而來(lái)？而大蒜種植又真的會(huì )對給洱海的環(huán)境帶來(lái)不好的影響么？

 

　　為防控洱海污染長(cháng)勢良好的大蒜被拔除 

　　隨著(zhù)雨季的來(lái)臨，生活生產(chǎn)污水和農業(yè)灌溉雙重污染加重洱海污染負荷，入湖水質(zhì)大幅下降。為破解洱海流域農業(yè)面源污染防控難題，大理州州委常委會(huì )決議，開(kāi)展洱海流域農業(yè)面源污染綜合防治工作，其中包括在對洱海水質(zhì)影響較大的下關(guān)和洱源兩個(gè)縣市，引導農戶(hù)拔除田間長(cháng)勢良好的大蒜，削減農業(yè)面源污染負荷。

　　幾份流傳出來(lái)的禁種大蒜通知書(shū)顯示，大蒜是高需肥水作物，有意向種植大蒜的農戶(hù)及時(shí)向洱海流域外轉移種植，并調整種植業(yè)結構，降低化肥和農藥使用量。

　　大理利壽農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司今年7月在鳳羽鎮白米村流轉的土地上種植了40畝大蒜，公司負責人肖晶說(shuō)，已組織人手拔除田間長(cháng)勢良好的大蒜。她表示：“由于大蒜的種植，面源污染較為嚴重，響應政府的號召，我們將已種40畝的大蒜組織工人進(jìn)行鏟除。雖然我公司種植有部分虧損，但是作為一個(gè)大理人，為了保護好洱海，保護我們的家園，我們公司有義務(wù)有責任積極地作出一些貢獻�！�

　　鳳羽鎮白米村黨總支書(shū)記楊躍偉說(shuō)：“我們白米村委會(huì )政策宣傳到位、入戶(hù)到位。從8月份開(kāi)始組織了村民小組到‘三委’班子和部分代表的會(huì )議，多次講解保護洱海、提升水質(zhì)、改善環(huán)境等這些方面。下一步，我們村委會(huì )將認真落實(shí)工作，讓群眾家喻戶(hù)曉，認真排查預留蒜種、自繁蒜種等，讓群眾自覺(jué)改種其它以蠶豆為主等品種�！�

　　大理的灣橋鎮同樣如此。大蒜種植是該鎮甸中村的傳統產(chǎn)業(yè)，很多農戶(hù)早早就買(mǎi)回蒜種完成播種。甸中村委會(huì )南甸村二組組長(cháng)楊壽雄說(shuō)，村里打平了21畝左右的大蒜，禁種大蒜，把種下去的大蒜都打平、挖掉，村民積極支持政府保護洱海工作。

　　農戶(hù)：買(mǎi)了蒜種才宣傳禁種 現在蒜苗都有筷子高了 

　　可查公開(kāi)報道顯示，截至9月26日，大理市共回收蒜種近1200噸，已鏟除種植面積180多畝。大理州農業(yè)局副局長(cháng)李月秋說(shuō)，鏟除是有補償的。一份補償方案中寫(xiě)到，全面禁種大蒜簽訂協(xié)議的每畝補助1200元，每畝蒜種回購補助600元。

　　李月秋介紹：“我們實(shí)行生態(tài)獎補、生態(tài)補償的形式，讓老百姓進(jìn)行改種其它農作物。轉型的話(huà)，因為我們去年兩個(gè)縣市有12.36萬(wàn)畝，洱源縣和大理市都有補償方案�！�

　　然而，對于這項意在保護洱海生態(tài)的政策，當地農民似乎并不像基層政府所述“一片支持”。一位洱源縣種植戶(hù)說(shuō)，大蒜行情好的時(shí)候，一畝地至少能賣(mài)兩萬(wàn)塊錢(qián)�！岸�源縣有些鎮今年早早種下了大蒜，現在苗已經(jīng)冒出來(lái)有筷子這么高了，然后政府給鏟除了。今年市場(chǎng)上蒜種的價(jià)格是200元一袋，政府的補償是按80-100元一袋，每畝補償600元，這是遠遠不夠的�！�

　　一些強行鏟除的視頻和圖片，還被發(fā)在了網(wǎng)絡(luò )上，有云南當地網(wǎng)友質(zhì)疑：保護洱海，人人有責，但是今年8月份，才有當地政府的人宣傳禁種大蒜作物，老百姓在這之前已經(jīng)把蒜種買(mǎi)好，9月10日左右，老百姓陸續把蒜種下，也沒(méi)有人硬性要求，但如今強行把已經(jīng)生長(cháng)的大蒜挖出來(lái)，行政過(guò)程是不是有些簡(jiǎn)單粗暴？當地農業(yè)部門(mén)為何沒(méi)能提前做好規劃？

　　記者撥通大理州農業(yè)局局長(cháng)李躍興的電話(huà)，他說(shuō)：“有些民間炒作的東西，我也不贊同，但是我也不好說(shuō)，有些是黨委政府決策部署，我們要為黨委政府做好服務(wù)、疏導群眾工作，但是對于一個(gè)事情的認識，肯定有差別�！�

　　一位參與大蒜鏟除工作的領(lǐng)導向中國之聲表示，在禁種大蒜這個(gè)工作上，相關(guān)政府部門(mén)在時(shí)間、節令上掌握得不好，確實(shí)導致農民對此產(chǎn)生情緒，如果能在農民購種、種植前進(jìn)行要求和疏導，而不是等到苗長(cháng)出來(lái)再拔，行政決策效果可能就會(huì )不一樣。

　　官方回應：禁種是轉型契機 已在洽談引導種植高經(jīng)濟效益作物 

　　對于洱源、下關(guān)拔除大蒜一事，人們還有第二個(gè)疑問(wèn)：大蒜種植對洱海的污染究竟有多大？洱源縣縣委副書(shū)記、扶貧總隊長(cháng)龔飛表示：“種大蒜跟洱海水的污染按道理應該可以避免，但是因為農村里在種大蒜的時(shí)候用了過(guò)多的化肥、農藥。有數據顯示，種大蒜施用的化肥只有10%被大蒜吸收，其余的90%其實(shí)是隨著(zhù)灌溉用水被溶解到水里，最后流到河里，再匯到洱海里�！�

　　另外，今年初夏當地大蒜銷(xiāo)量不好，7萬(wàn)噸大蒜滯銷(xiāo)，當地也在考慮引導農民轉型升級。西甸村黨總支書(shū)記楊茂芬在此前的一個(gè)報道中說(shuō)：“今年價(jià)格不理想，可明年還得種，找不到比這個(gè)更好的方法�！彼�希望與省外公司談合作，拿出一部分土地做觀(guān)光農業(yè)，適當改變較為單一的產(chǎn)業(yè)結構。禁種可能也被當成了一個(gè)轉型契機。

　　但眼前的問(wèn)題是突然之間鏟除，農民接下來(lái)靠什么生活？龔飛說(shuō)，縣里已經(jīng)在洽談引導老百姓種植中草藥及藜麥等高經(jīng)濟效益作物�！霸诜N大蒜面積最廣的牛街和三營(yíng)種一萬(wàn)畝的中草藥，對大蒜的替代種植非常有幫助。種植中草藥經(jīng)濟收益也會(huì )超過(guò)種大蒜。其次，要把黑龍江五常大米的生態(tài)種植技術(shù)引進(jìn)來(lái)。我們種藜麥這種高效的農作物，要按照他們的技術(shù)來(lái)種，他們來(lái)保底100元每公斤收購掉，提供種子、肥料。而且五常大米的有機生態(tài)種植，可大幅度減少無(wú)機化肥和農藥的使用，推廣新科技�？傊�就是引導農民轉型升級，禁種大蒜，但是要確保農民的利潤�！�

　　專(zhuān)家：涉及到老百姓利益 應在決策開(kāi)始時(shí)就告知 

　　面對生態(tài)保護，經(jīng)濟轉型升級是必經(jīng)之路。國家行政學(xué)院教授竹立家認為，政府的行政決策，無(wú)論引導還是實(shí)施，都不能簡(jiǎn)單粗暴、一蹴而就。特別是涉及到老百姓利益的時(shí)候，應該在決策開(kāi)始時(shí)就告知——今年保護生態(tài)，限制種大蒜。新時(shí)代的發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展，大蒜是當地重要的作物，更應該引起當地政府的重視，種下以后再鏟除，不僅僅是簡(jiǎn)單粗暴，而是沒(méi)有把群眾利益真正放在心上。