【砥礪奮進(jìn)六十載·塞上寧夏譜新篇】

　　開(kāi)啟全域旅游4.0時(shí)代——

　　看寧夏如何“給心靈放個(gè)假”

　　光明日報記者 劉夢(mèng) 王建宏

　　“去寧夏，給心靈放個(gè)假�！痹诓簧俪鞘械臋C場(chǎng)，這句標語(yǔ)常引人注目。

　　大漠孤煙與奔涌黃河、西夏王朝與絲綢之路、駱駝與枸杞……寧夏匯聚了太多讓人心馳神往的元素。作為繼海南之后中國第二個(gè)全域旅游省級創(chuàng )建單位，寧夏的旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，對經(jīng)濟的貢獻率已超過(guò)8%。自2012年以來(lái)，寧夏旅游市場(chǎng)接待游客人次和旅游總收入增幅年均保持兩位數以上。

　　2016年7月，習近平總書(shū)記在寧夏考察時(shí)對發(fā)展全域旅游作出指示、提出要求，為寧夏全域旅游發(fā)展指明了道路。

　　從旅游1.0景點(diǎn)時(shí)代，到2.0景區時(shí)代，再到3.0旅游目的地時(shí)代，如今，寧夏以創(chuàng )建全域旅游示范區為抓手，把旅游業(yè)融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，在全域空間優(yōu)化、全域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、全域市場(chǎng)開(kāi)拓、全域服務(wù)配套上發(fā)力，正在推動(dòng)旅游向“全景、全業(yè)、全時(shí)、全民”的全域旅游4.0時(shí)代轉變。

　　位于寧夏西海固地區的西吉丹霞地貌。光明圖片

　　“有個(gè)景區，叫寧夏” 抓旅游就是抓轉型、調結構

　　以大地為“宣紙”，用稻苗為“顏料”，在銀川市賀蘭縣“稻漁空間”，一幅幅壯美的田園圖景鋪陳而來(lái)。稻田養鴨、魚(yú)、蟹、蝦等農事活動(dòng)觀(guān)賞和體驗區，有機瓜果采摘園，休閑娛樂(lè )及垂釣餐飲區，農耕文化展示及科普教育長(cháng)廊……以休閑旅游農業(yè)內涵為主題的規劃、設計與施工，把農業(yè)建設、科學(xué)管理、農藝展示、農產(chǎn)品加工集為一體，吸引了大量游客。2017年，這個(gè)不大的觀(guān)光園接待旅游觀(guān)光游客15000人次，輻射帶動(dòng)農民致富500戶(hù)。

　　以“農業(yè)+旅游”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，讓農區變身景區，“稻漁空間”不是個(gè)例。今天，“有個(gè)景區，叫作寧夏”，在這片土地上已經(jīng)成為一種共識。

　　寧夏旅游發(fā)展委員會(huì )主任徐曉平說(shuō)，按照“全景、全業(yè)、全時(shí)、全民”模式，創(chuàng )建國家全域旅游示范（�。﹨^的戰略目標，寧夏開(kāi)啟了南北不同地域、不同區位、不同資源稟賦探索發(fā)展全域旅游的新路徑，通過(guò)資源整合、業(yè)態(tài)重構、產(chǎn)業(yè)融合、管理創(chuàng )新、服務(wù)配套，實(shí)現泛旅游產(chǎn)業(yè)聚集，釋放旅游業(yè)綜合帶動(dòng)效應。

　　寧夏是祖國西部一塊寶地。全國10大類(lèi)、95種基本類(lèi)型的旅游資源中，寧夏有8大類(lèi)46種，被譽(yù)為“中國旅游的微縮景觀(guān)”。

　　寧夏首次提出“要把旅游業(yè)融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局”的全域旅游發(fā)展理念，首次提出“全景全業(yè)全時(shí)全民”全域旅游發(fā)展模式，首創(chuàng )實(shí)施“五有一無(wú)”旅游廁所革命模式，首創(chuàng )實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升“十百千萬(wàn)”工程，首創(chuàng )推出199元省級旅游惠民卡，全區群眾可全年無(wú)限次免門(mén)票暢游區內42個(gè)景區……這些“首倡”和“首創(chuàng )”，加快了全域旅游的推進(jìn)步伐，讓寧夏成為西部旅游業(yè)轉型升級的領(lǐng)跑者、全域旅游西部模式的探索者，也讓發(fā)展的紅利更多惠及于民。

　　2017年，寧夏出臺《寧夏全域旅游發(fā)展總體規劃（2017—2030年）》，提出到2025年，成功創(chuàng )建國家全域旅游示范區，打造旅游千億元產(chǎn)業(yè)的奮斗目標，并明確了全域旅游發(fā)展的路線(xiàn)圖和責任書(shū)，為全域旅游發(fā)展提供有力的政策與制度保證。

　　沙湖蕩舟。光明圖片

　　“把錢(qián)分給大家” 抓旅游就是抓脫貧、奔小康

　　中衛市沙坡頭區迎水橋鎮，是黃河進(jìn)入寧夏的第一鎮。

　　鳴沙村是寧夏“十二五”生態(tài)移民村，村里151戶(hù)全部是從幾十公里外的大山搬出來(lái)的。剛剛搬出來(lái)時(shí)，大部分家庭都一貧如洗。

　　村民楊生寶回憶起2012年剛搬來(lái)的情景，說(shuō)：“連一條好路都沒(méi)有�！�

　　當時(shí)，很多人都沒(méi)有意識到，距村子只有1.5公里的國家5A級旅游區沙坡頭景區就是他們的“搖錢(qián)樹(shù)”。種過(guò)地、下過(guò)礦、打過(guò)工、開(kāi)過(guò)車(chē)的楊生寶，試探性地在景區的必經(jīng)之路上開(kāi)了一家小小的特產(chǎn)店，短短兩年，讓他深深體會(huì )到了什么叫“無(wú)商不富”。

　　2018年3月，楊生寶在新建成的沙坡頭旅游新鎮開(kāi)了一家集餐飲、特產(chǎn)展銷(xiāo)于一體的店鋪。運營(yíng)才幾個(gè)月，一算賬，月收入36萬(wàn)元。

　　“我現在就想帶著(zhù)大家伙兒一起掙錢(qián)，把錢(qián)擺在桌上大家一起分！”去年1月，楊生寶被選舉為村支書(shū)。他和村“兩委”班子成員商議，引進(jìn)戰略投資者，發(fā)展鄉村旅游，開(kāi)辟增收渠道。在大家的共同努力下，鳴沙村建成了休閑客棧、傳統手工作坊、特色商業(yè)街區。

　　今天的鳴沙村，青瓦白墻的農家小院錯落有致，沁人心脾的花香徐徐飄散，衛生室、超市等便民服務(wù)設施一應俱全，村內巷道全部硬化并安裝了路燈，3000平方米的文化廣場(chǎng)為村民提供了休閑娛樂(lè )的好去處。

　　環(huán)境好了，村里17戶(hù)村民把閑置的房屋租出去開(kāi)民宿，不少村民當起了導游、搞起了餐飲，沒(méi)有一技之長(cháng)的，也可以去景區當保潔、保安。在農家餐廳里忙碌的“大廚”馬玉璇是個(gè)90后，當記者問(wèn)他工資多少時(shí)，他靦腆地笑答：“5000多吧�！币慌缘挠�水橋鎮副鎮長(cháng)張積達笑道：“比我多�！�

　　在寧夏，貧困地區旅游資源十分豐富，六盤(pán)山森林公園、秦長(cháng)城遺址、須彌山石窟、西吉丹霞地貌……這些都是推進(jìn)旅游扶貧開(kāi)發(fā)的“富礦”。

　　寧夏回族自治區旅游發(fā)展委員會(huì )副主任萬(wàn)學(xué)道介紹，自治區扶持72個(gè)鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村，推動(dòng)景村共建，提升景區對周邊貧困村的帶動(dòng)力。沙湖景區為周邊貧困村民優(yōu)惠提供營(yíng)業(yè)房和工作崗位，六盤(pán)山紅軍長(cháng)征景區主動(dòng)對口幫扶貧困村……借助全域旅游東風(fēng)，越來(lái)越多的村民在家門(mén)口吃上了“旅游飯”。

　　旅游業(yè)“民間轉移支付”“均衡社會(huì )財富”的調節作用，讓越來(lái)越多貧困群眾成為旅游發(fā)展的參與者、受益者，分享著(zhù)旅游全產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)的紅利。

　　游客在寧夏固原市西吉縣吉強鎮龍王壩村參觀(guān)游玩。新華社發(fā)

　　“保住顏值，提升氣質(zhì)”抓旅游就是抓生態(tài)、優(yōu)環(huán)境

　　全域旅游是一條“金扁擔”，一頭挑著(zhù)綠水青山，一頭挑著(zhù)金山銀山。

　　大漠粗獷，湖泊秀美，黃河雄渾，平川無(wú)垠……在寧夏，人們時(shí)常對這里既典型又別致的西北風(fēng)情留下深刻印象。

　　寧夏以6.64萬(wàn)平方公里土地，集中了大山、大河、大草原、大沙漠、大湖泊，猶如鋪展在西北大地上一幅色彩斑斕的畫(huà)卷。這里有以水洞溝遺址為代表的遠古文化、有以長(cháng)城遺跡為代表的邊塞文化、有以西夏王陵等為代表的各類(lèi)文化遺存，這些元素高度集聚，讓游客在短時(shí)間短距離內感受到不同的視覺(jué)和文化沖擊。

　　旅游資源得天獨厚的寧夏，生態(tài)極為脆弱。如何“留住顏值，更提升氣質(zhì)”，保護并進(jìn)一步開(kāi)發(fā)好自然所賦予的獨特資源？

　　自治區給出的答案是：必須把發(fā)展全域旅游與建設生態(tài)文明統籌謀劃、一體推進(jìn)，讓旅游與生態(tài)珠聯(lián)璧合、相得益彰。

　　寧夏推動(dòng)防沙、治沙向用沙深刻轉變。在創(chuàng )造治沙世界奇跡的同時(shí)，于治沙中治出風(fēng)景，在山水間種出財富，不斷把藍天凈土轉化為創(chuàng )業(yè)沃土，樹(shù)立了“寧夏歸來(lái)不看沙”的旅游品牌。

　　走進(jìn)固原市彭陽(yáng)縣，梯田、林帶層次清晰，綠樹(shù)、花海交相輝映，呈現給人們的是一幅生態(tài)文明的“人工畫(huà)廊”。30余年如一日堅持綠色發(fā)展，森林覆蓋率由建縣初的3%增加到現在的26.5%，國土治理程度達到76.3%——“生態(tài)彭陽(yáng)”走出了一條改善生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟、富裕群眾的路子。

　　人人都是風(fēng)景，城鄉皆是景區。全域旅游是一種全民參與、全民攻堅的旅游，其核心是“人”。寧夏加快建設旅游公共服務(wù)體系，在全社會(huì )營(yíng)造人人都是形象大使的氛圍，力爭讓每一個(gè)寧夏人都成為全域旅游的東道主，不斷提升標準化、人性化服務(wù)水平。寧夏旅游市場(chǎng)秩序正面評價(jià)連續兩年排名全國第一。

　　轉型升級激發(fā)的活力動(dòng)力，脫貧攻堅帶來(lái)的幸福感獲得感，綠水青山繪就的金山銀山，讓“全域旅游”的寧夏實(shí)踐生動(dòng)而真實(shí)，“全域旅游”的寧夏步伐堅定而有力。

　　《光明日報》（ 2018年09月19日 07版）