黔境多山，下雨更是尋常。

　　車(chē)行貴州省貴定縣云霧鎮的大小丘陵間，一陣驟雨方歇，追云逐霧中，燕子巖村已在眼前。這里地處偏遠，人均只有七分地，是貴定縣22個(gè)深度貧困村之一。

　　前些天，村里流轉土地養殖的首批小龍蝦成熟，經(jīng)鑒定品質(zhì)優(yōu)良，訂單順利落實(shí)，駐村干部松了口氣。此前，兩個(gè)養殖扶貧項目都沒(méi)能在燕子巖村落地�！叭f(wàn)一不掙錢(qián)，地流轉了，我靠什么吃飯？”貧困戶(hù)祝來(lái)武的擔憂(yōu)，有一定代表性。

　　村民心結咋破？合同規定，龍頭企業(yè)承擔風(fēng)險，每畝每年給村里交400斤小龍蝦收益，其中70%用于貧困戶(hù)分紅，30%留作村集體發(fā)展資金。算盤(pán)撥拉好幾遍，47戶(hù)貧困群眾動(dòng)了心。

　　拿到3畝地2100元的流轉費，祝來(lái)武更加期待年底的分紅。村里趁熱打鐵，鼓勵村民自己養殖，爭取將規模從現在的40余畝擴大到300畝。

　　貧困地區大多產(chǎn)業(yè)基礎弱、資源稟賦差，貧困群眾大多市場(chǎng)意識弱、抗風(fēng)險能力不足。實(shí)現穩定脫貧、逐步致富，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。各地因地制宜、長(cháng)短結合，著(zhù)力精準定位育產(chǎn)業(yè)、久久為功謀長(cháng)效，創(chuàng )新利益聯(lián)結機制，為貧困群眾廣開(kāi)增收之門(mén)。

　　選準產(chǎn)業(yè)，還須保持定力

　　“扶貧產(chǎn)業(yè)，不能只看短期效益”

　　種棗，能成？

　　重慶市云陽(yáng)縣泥溪鎮樅林村，駐村干部聶勝川的提議，讓不少貧困戶(hù)驚訝。這也難怪，祖祖輩輩，從沒(méi)誰(shuí)家種過(guò)，十里八鄉也沒(méi)見(jiàn)過(guò)。

　　聶勝川的信心，緣于專(zhuān)業(yè)的檢測結果。之前，縣農委的專(zhuān)家進(jìn)村把脈：無(wú)論是氣候還是土壤條件，這里都適宜棗樹(shù)生長(cháng)。

　　“還有個(gè)因素，剩余的貧困群眾脫貧基礎更差，要考慮他們的實(shí)際生產(chǎn)能力�！甭檮俅ㄕf(shuō)，棗樹(shù)耐干旱、病蟲(chóng)害少，管理要求不高，“貧困群眾很快就能上手�！�

　　云陽(yáng)選擇扶貧產(chǎn)業(yè)有嚴格規程，縣里建立主導產(chǎn)業(yè)認定標準，深入分析貧困村基礎條件及產(chǎn)業(yè)現狀，精準制定產(chǎn)業(yè)規劃和扶持辦法。在制定規劃、策劃項目、督促實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節，縣農委派出10個(gè)科技服務(wù)團，對162個(gè)貧困村開(kāi)展實(shí)地調研，準確掌握貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、發(fā)展優(yōu)勢、存在的突出問(wèn)題等，及時(shí)予以指導。

　　去年，樅林村3萬(wàn)多株棗樹(shù)苗到位，505畝棗林有了初步模樣�！翱梢再u(mài)青棗，也能賣(mài)干棗，縣里基本沒(méi)有種的，也算是人無(wú)我有�！甭檮俅ㄊ掷�，還有一張牌可打，“樅林村毗鄰旅游區，鎮上計劃將這片棗林納入其中，跟觀(guān)光、采摘結合起來(lái)�！�

　　“扶貧產(chǎn)業(yè)，不能只看短期效益�！备拭C省通渭縣結合全縣規劃實(shí)施的果品、花椒、中藥材“三個(gè)十萬(wàn)畝”產(chǎn)業(yè)，根據貧困戶(hù)發(fā)展意愿，分區域突出果品、花椒、草牧、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢�！包c(diǎn)面結合”配套發(fā)展，實(shí)現區域產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展和貧困戶(hù)穩定增收。

　　湖南省洪江市統籌黔陽(yáng)冰糖橙、托口楊梅、安江香柚等當地名優(yōu)果品資源，幫助九成以上貧困戶(hù)融入支柱產(chǎn)業(yè)，脫貧增收有了長(cháng)遠保障。

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)培育周期長(cháng)，市場(chǎng)行情卻瞬息萬(wàn)變。選準了產(chǎn)業(yè)，還須保持足夠的定力，久久為功，方見(jiàn)長(cháng)效。

　　山西省吉縣上東村，種了一輩子地的李青凡，幾年前大著(zhù)膽子種起了蘋(píng)果�？恐�(zhù)4畝果園，一家人摘了窮帽。家家有果園的上東村，去年底整村脫貧出列，人均純收入超過(guò)1萬(wàn)元。

　　吉縣位于呂梁山區，溝壑縱橫，土地貧瘠，怎么改變傳統農業(yè)結構、加快脫貧進(jìn)程？縣里多次論證，根據當地海拔高、溫差大、光照足的條件，確定發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)。

　　路子選好了，縣里免費提供樹(shù)苗，可一些貧困群眾起初并不買(mǎi)賬，擔心蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)能不能做起來(lái)。

　　吉縣把突破口放在改善基礎條件和公共服務(wù)上，鍥而不舍投入。近年來(lái)，吉縣累計整合涉農資金1億多元，集中用于蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，完善果園水電路等基礎設施。

　　“身邊人、身邊事最有說(shuō)服力�！奔�縣縣委書(shū)記郝忠祥說(shuō)，一大批像李青凡那樣的貧困戶(hù)成功脫貧，吸引越來(lái)越多的貧困戶(hù)投身蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)，這也是縣里“咬定蘋(píng)果不放松”的重要動(dòng)力。

　　如今，吉縣蘋(píng)果已發(fā)展到28萬(wàn)畝，實(shí)現“三個(gè)80%以上”：果農占農民總數的80%以上，果農人均果品收入占人均純收入的80%以上，靠蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)脫貧的占貧困戶(hù)總數的80%以上。

　　完善利益聯(lián)結，暢通產(chǎn)銷(xiāo)對接

　　“風(fēng)險可控制，農民就敢干”

　　河北省平泉市臥龍鎮八家村，看到鄉鄰種香菇發(fā)家，村民劉彥龍也動(dòng)了心。

　　“一個(gè)菌棚投入六七萬(wàn)元，咱本就是貧困戶(hù)，本錢(qián)從哪來(lái)，賠了可咋辦？”轉念一想，劉彥龍又泄了氣。

　　正為難，平泉市綠河生物科技公司負責人找上門(mén)來(lái)，“產(chǎn)前不用投錢(qián)，產(chǎn)中、產(chǎn)后風(fēng)險我們擔著(zhù)。你就負責日常管理，最不濟也能拿些工錢(qián)，有啥怕的！”

　　劉彥龍這才明白，市里出了政策，貧困戶(hù)可以到扶貧食用菌園區免費領(lǐng)種兩個(gè)菌棚，有人教技術(shù)，有人幫銷(xiāo)售。心里石頭落地，劉彥龍起早貪黑、渾身是勁。年底一算賬，穩拿3.5萬(wàn)元。

　　市場(chǎng)風(fēng)險，是產(chǎn)業(yè)扶貧面臨的突出問(wèn)題。貧困地區和貧困群眾底子薄、抗風(fēng)險能力弱，容不得閃失、經(jīng)不起折騰。破除貧困群眾的憂(yōu)慮，需要各級黨委和政府尊重市場(chǎng)規律，強化風(fēng)險控制，為扶貧產(chǎn)業(yè)保駕護航。

　　風(fēng)險共擔，讓貧困群眾“大樹(shù)底下好乘涼”。

　　平泉市鼓勵龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)貧困戶(hù)，抱團抵御市場(chǎng)風(fēng)險。在貧困村新建園區100畝以上，帶動(dòng)貧困戶(hù)20戶(hù)以上，按每戶(hù)6000元扶持入園貧困戶(hù)；再按每個(gè)貧困戶(hù)6000元標準，補貼扶貧園區基礎設施建設。迄今，已有20多家龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社建設扶貧園區，帶動(dòng)8000多貧困戶(hù)，戶(hù)均每年增收4萬(wàn)元。

　　針對農業(yè)生產(chǎn)周期長(cháng)、風(fēng)險大的特點(diǎn)，河北省饒陽(yáng)縣由財政補貼80%，為貧困戶(hù)的果蔬棚室、養殖場(chǎng)舍、畜禽活體等購買(mǎi)商業(yè)保險，降低扶貧企業(yè)和貧困戶(hù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。

　　產(chǎn)銷(xiāo)對接，讓貧困群眾后顧無(wú)憂(yōu)。

　　吉縣八成以上農戶(hù)種蘋(píng)果，年產(chǎn)22萬(wàn)噸，不怕賣(mài)不出去？

　　“一搞就多，一多就賤”，山陽(yáng)村貧困戶(hù)韓建平過(guò)去“怕賠也賠不起”，如今卻是胸有成竹：“合作社幫著(zhù)找買(mǎi)家，我們不愁也不怕�！比ツ�，吉縣陽(yáng)豐蘋(píng)果專(zhuān)業(yè)合作社以每斤高出市場(chǎng)價(jià)3毛錢(qián)的價(jià)格收購貧困戶(hù)的蘋(píng)果，韓建平的果園每畝凈收入5000多元。

　　合作社的底氣，源于吉縣蘋(píng)果的品質(zhì)。不上化肥，用鋸末配牛糞，經(jīng)過(guò)發(fā)酵做成有機肥，吉縣蘋(píng)果吃上綠色“營(yíng)養餐”。全縣蘋(píng)果地理標識產(chǎn)品認證26萬(wàn)畝，其中有機產(chǎn)品2.5萬(wàn)畝，無(wú)公害產(chǎn)品4.5萬(wàn)畝。

　　有了好產(chǎn)品，陽(yáng)豐蘋(píng)果專(zhuān)業(yè)合作社隨時(shí)掌握市場(chǎng)需求的風(fēng)向標，不僅在上海等大城市站穩了腳跟，去年還成功進(jìn)入國際市場(chǎng)。

　　讓貧困地區的農產(chǎn)品更加精準、便捷、穩定地對接市場(chǎng)，各地不乏創(chuàng )新實(shí)踐，在扶持貧困地區農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接上拿出管用措施。

　　貴州省探索建立學(xué)校食堂“菜籃子”與貧困農戶(hù)“菜園子”定向產(chǎn)銷(xiāo)銜接機制，助力產(chǎn)業(yè)扶貧精準高效。自2017年秋季學(xué)期啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，全省學(xué)校食堂累計采購貧困地區貧困戶(hù)生產(chǎn)的常用農產(chǎn)品近6萬(wàn)噸，總金額6.5億元。今年，這一定向采購規模有望占采購總量的40%以上。

　　河南省光山縣抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”新機遇，全方位打造電商產(chǎn)業(yè)鏈，探索出了“電商+精準扶貧”的新路子，建成光山縣貧困村農特名品展示廳，展銷(xiāo)光山縣名特優(yōu)農產(chǎn)品30余種，帶動(dòng)脫貧7300余人，年人均增收5000多元。

　　“產(chǎn)業(yè)扶貧，要看市場(chǎng)下菜碟，關(guān)鍵在于精準銜接市場(chǎng)需求�！焙颖笔》鲐氜k一位負責人說(shuō)，“風(fēng)險可控制，農民就敢干�！�

　　當下“快錢(qián)”脫貧，長(cháng)遠持續增收

　　“重在增強貧困群眾‘造血’功能”

　　安徽省金寨縣仙桃村，貧困戶(hù)詹必武的脫貧致富產(chǎn)業(yè)，是種植山核桃。不過(guò)，最早種下的一批今年剛掛果，“盛果期還得等上幾年�！�

　　眼前咋辦？怎么脫貧？見(jiàn)記者疑惑，詹必武徑直引路，來(lái)到村口扶貧養殖小區�！拔壹疫@頭黑毛豬三尺長(cháng)，有200多斤，賣(mài)了接著(zhù)買(mǎi)豬苗�！�

　　去年，詹必武還種了天麻、茯苓，當年種當年收。天麻賣(mài)了3800元，茯苓賣(mài)了1500元。加上賣(mài)黑毛豬的收入，他和村里不少貧困戶(hù)一起脫貧出列�！霸俚葞啄昃涂瓷胶颂伊�，滿(mǎn)樹(shù)都是票子��！”

　　利用扶貧資金，金寨縣建成扶貧豬舍3000間，覆蓋大多數貧困村，鼓勵引導貧困戶(hù)養黑毛豬。截至去年底，3000戶(hù)貧困戶(hù)通過(guò)養黑毛豬“掙快錢(qián)”，戶(hù)均增收3000多元。

　　產(chǎn)業(yè)的培育壯大需要時(shí)間，但精準脫貧的任務(wù)就在眼前。打好產(chǎn)業(yè)扶貧仗，既要管當下，也要管長(cháng)遠�？吹靡�(jiàn)眼前的實(shí)惠，貧困群眾心里托底，才會(huì )支持發(fā)展長(cháng)效產(chǎn)業(yè)；有了長(cháng)效產(chǎn)業(yè)，脫貧致富更有保障。

　　四川省南部縣建設“四小工程”，即小養殖、小庭院、小作坊、小買(mǎi)賣(mài)，將其作為長(cháng)效產(chǎn)業(yè)的重要補充，其中大多數可以當年見(jiàn)效�！按逵挟敿耶a(chǎn)業(yè)、戶(hù)有致富門(mén)路、人有一技之長(cháng)”，全縣通過(guò)產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶(hù)占到近九成。

　　重慶市豐都縣加快推進(jìn)“1（筍竹）+2（青脆李、優(yōu)質(zhì)稻）+X”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)貧困戶(hù)穩定增收。建立貧困戶(hù)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持基金及管理辦法，按照每年每戶(hù)3000元標準支持貧困戶(hù)發(fā)展生豬、家禽等“短平快”產(chǎn)業(yè)，確保貧困戶(hù)當期脫貧。

　　大河有水小河滿(mǎn)。產(chǎn)業(yè)扶貧，還需做大與貧困群眾利益聯(lián)結緊密的新型經(jīng)營(yíng)主體和村集體，使貧困群眾真正融入產(chǎn)業(yè)鏈，長(cháng)期穩定受益。

　　安徽省臨泉縣長(cháng)官鎮王營(yíng)村，村民們發(fā)現，原本愁眉苦臉、寡言少語(yǔ)的白金芳，臉上的笑容多了起來(lái)。

　　去年，縣里整合扶貧資金，在王營(yíng)村建起了3個(gè)扶貧車(chē)間，分別租給4家勞動(dòng)密集型企業(yè)。白金芳在家門(mén)口上起了班，計件領(lǐng)工資，還不耽誤照顧家，一年下來(lái)收入5000多元。

　　像這樣的扶貧車(chē)間，臨泉縣96個(gè)貧困村都有。扶貧車(chē)間資產(chǎn)歸村集體所有，收益用于改善貧困村基礎設施、幫扶貧困戶(hù)。群眾得了實(shí)惠，村集體也得以壯大。

　　“長(cháng)遠看，產(chǎn)業(yè)扶貧重在增強貧困群眾‘造血’功能�！迸R泉縣委書(shū)記鄧真曉認為，提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程，其效果不能單純以貧困戶(hù)脫貧為衡量標準。

　　5月下旬，國家市場(chǎng)監管總局、國家標準化管理委員會(huì )批準發(fā)布15項產(chǎn)業(yè)扶貧國家標準，其中包括《村級光伏電站管理與評價(jià)導則》等4項國家標準和《蜂產(chǎn)業(yè)項目運行管理規范》等11項國家標準化指導性技術(shù)文件。首批產(chǎn)業(yè)扶貧國家標準的出臺和組織實(shí)施，將有助于進(jìn)一步提升扶貧產(chǎn)業(yè)的規�；�、組織化和信息化程度，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)扶貧的質(zhì)量和效益。