經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 林火燦

　　進(jìn)入新時(shí)代，為什么要繼續擴大對外開(kāi)放？在擴大開(kāi)放中，為什么要主動(dòng)擴大進(jìn)口？對此，經(jīng)濟日報記者近日采訪(fǎng)了中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所副研究員、新興經(jīng)濟體研究室副主任李大偉。

　　問(wèn):怎樣理解“中國開(kāi)放的大門(mén)不會(huì )關(guān)閉，只會(huì )越開(kāi)越大”？

　　答：這一鄭重承諾，是在保護主義逆風(fēng)陣陣、國際社會(huì )高度關(guān)注中國何去何從的歷史當口，我國向全世界宣示的戰略抉擇。

　　黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。進(jìn)入這一發(fā)展階段，我們需要在更廣范圍、更深層次利用境外優(yōu)質(zhì)的資本、技術(shù)和人才資源，增加中高端產(chǎn)品和服務(wù)供給，才能更好地彌補服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后、制造業(yè)整體仍待提升等短板，推動(dòng)供給側結構性改革。

　　我國加入WTO前后的發(fā)展經(jīng)驗也表明，讓境外具有較強競爭力的資本和企業(yè)進(jìn)來(lái)，有利于增強內資企業(yè)的緊迫感，倒逼內資企業(yè)提高自主創(chuàng )新的意識和能力，逐步形成內外資企業(yè)充分競爭、市場(chǎng)充滿(mǎn)活力的格局，推動(dòng)一個(gè)又一個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域實(shí)現趕超型高質(zhì)量發(fā)展。

　　當前，主要經(jīng)濟體掀起新的引資競爭，鼓勵別國資本進(jìn)入，不鼓勵本國資本出去，優(yōu)質(zhì)資本和企業(yè)越來(lái)越成為稀缺資源。我們要更好利用境外優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，就必須大幅放寬市場(chǎng)準入，已經(jīng)承諾的開(kāi)放措施要盡快落地，尚未承諾的要加快開(kāi)放步伐。開(kāi)放帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)增長(cháng)、市場(chǎng)結構調整、競爭強化、倒逼內資企業(yè)創(chuàng )新等效應將大量釋放，也將成為我國勇于突破利益固化藩籬、將改革開(kāi)放進(jìn)行到底的強有力證明。

　　問(wèn)：在擴大對外開(kāi)放中，為什么要強調加強知識產(chǎn)權保護？

　　答：基于創(chuàng )新鏈理論，可以將創(chuàng )新分為四個(gè)環(huán)節：提出新創(chuàng )意、基于新創(chuàng )意獲取知識、形成原始產(chǎn)品和市場(chǎng)化推廣。直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的環(huán)節主要是后兩個(gè)環(huán)節，但含金量最強的核心環(huán)節則是前兩個(gè)環(huán)節。只有加強知識產(chǎn)權保護，保證前兩個(gè)環(huán)節能夠合理分享后兩個(gè)環(huán)節的經(jīng)濟收益，才能為核心環(huán)節的創(chuàng )新人員提供有效的激勵。

　　當前，我國在創(chuàng )新鏈條上仍然主要處于后兩個(gè)環(huán)節，而發(fā)達國家則更多處于前兩個(gè)環(huán)節，加強知識產(chǎn)權保護有利于把我國在應用創(chuàng )新和市場(chǎng)推廣上的優(yōu)勢與發(fā)達國家在原始創(chuàng )新上的優(yōu)勢有機結合，在創(chuàng )新領(lǐng)域實(shí)現合作共贏(yíng)；同時(shí)，也只有加強知識產(chǎn)權保護，才能有效激勵我國逐漸向創(chuàng )新鏈的前兩個(gè)環(huán)節提升，實(shí)現由全球創(chuàng )新體系中的“跟隨者”向“并跑者”甚至“領(lǐng)跑者”的轉變。

　　問(wèn)：新時(shí)代擴大開(kāi)放為何要強調主動(dòng)擴大進(jìn)口？

　　答：改革開(kāi)放初期，我國經(jīng)濟發(fā)展水平較低，國內市場(chǎng)規模很小，開(kāi)放的重心主要在于通過(guò)開(kāi)拓國際市場(chǎng)，有效參與全球分工網(wǎng)絡(luò )，提升產(chǎn)業(yè)的國際化水平。如今，我國已經(jīng)成長(cháng)為世界第二大經(jīng)濟體，對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率多年超過(guò)30%，規模巨大、成熟規范的國內市場(chǎng)已經(jīng)成為我國參與國際經(jīng)濟合作與競爭的最大優(yōu)勢。主動(dòng)擴大進(jìn)口，立足本土市場(chǎng)開(kāi)展國際競爭與合作，對于提升本土企業(yè)核心競爭力、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有非常重要的意義。

　　主動(dòng)擴大進(jìn)口是實(shí)現互利共贏(yíng)的重要方式。從國內消費者看，隨著(zhù)收入水平的提高，我國居民消費結構持續升級，對于個(gè)性化、多樣化的特色優(yōu)質(zhì)消費品需求量高速增長(cháng)。當前，我國本土企業(yè)在核心技術(shù)、創(chuàng )意、營(yíng)銷(xiāo)模式等方面仍然存在短板，積極擴大特色優(yōu)質(zhì)消費品進(jìn)口，有利于滿(mǎn)足我國人民群眾多樣化消費需求，提升廣大人民群眾的幸福感和獲得感；從國內生產(chǎn)者看，以企業(yè)為主體，積極擴大進(jìn)口高端設備、先進(jìn)技術(shù)等高端生產(chǎn)要素有利于優(yōu)化我國生產(chǎn)要素結構，提高生產(chǎn)效率，提升供給質(zhì)量，促進(jìn)供需平衡向更高層次躍升；從合作方看，主動(dòng)擴大進(jìn)口有利于為合作方特色優(yōu)勢產(chǎn)品提供廣闊的市場(chǎng)，實(shí)現共同發(fā)展、共同繁榮。

　　問(wèn)：在新時(shí)代的擴大對外開(kāi)放中，如何以企業(yè)為主體優(yōu)化推進(jìn)多元化出口和投資？

　　答：當前，我國已經(jīng)擁有了一批研發(fā)能力強、產(chǎn)品質(zhì)量好、品牌價(jià)值高、國際化經(jīng)營(yíng)理念完善的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。這些企業(yè)通過(guò)出口和投資等方式參與全球經(jīng)濟分工，有利于提高全球生產(chǎn)要素配置效率，推動(dòng)全球生產(chǎn)可能性曲線(xiàn)向外延伸。

　　從出口看，我國企業(yè)將立足于自身比較優(yōu)勢，大力提升出口產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量，積極發(fā)展跨境電子商務(wù)等貿易新業(yè)態(tài)，不斷推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化，在塑造優(yōu)質(zhì)中國品牌的同時(shí)有效提高各國消費者福利，實(shí)現互利共贏(yíng)。

　　從投資看，我國企業(yè)將基于自身發(fā)展戰略，以“一帶一路”為重點(diǎn)穩步擴大國際產(chǎn)能合作，積極參與東道國基礎設施建設和設立海外研發(fā)中心、營(yíng)銷(xiāo)平臺和生產(chǎn)基地，在成長(cháng)為世界一流的跨國公司過(guò)程中，為東道國改善基礎設施狀況、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和促進(jìn)就業(yè)作出更大貢獻。