習近平總書(shū)記日前在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區30周年大會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)強調，“堅定不移走改革開(kāi)放這條正確之路、強國之路、富民之路”。他還在之前的博鰲亞洲論壇上提出，“在新時(shí)代，中國人民將繼續自強不息、自我革新，堅定不移全面深化改革，逢山開(kāi)路，遇水架橋，敢于向頑瘴痼疾開(kāi)刀，勇于突破利益固化藩籬，將改革進(jìn)行到底”“中國人民將繼續擴大開(kāi)放、加強合作，堅定不移奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略，堅持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，推動(dòng)形成陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟的開(kāi)放格局”。

　　回顧改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)的發(fā)展歷程可見(jiàn)，伴隨中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，改革開(kāi)放面臨新的時(shí)代背景，并呈現出難度增加、目標明確、堅持正確的方法論、進(jìn)一步加強黨的領(lǐng)導等特征。通過(guò)了解這些特征深化對新時(shí)代改革開(kāi)放的認識，對于我們進(jìn)一步堅定信心，把握正確方向，深入推進(jìn)改革開(kāi)放，具有十分重要的意義。

　　經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年持續不斷的努力，我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力進(jìn)入世界前列，國際地位實(shí)現前所未有的提升，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。特別是黨的十八大以來(lái)，取得了改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的歷史性成就。黨的十九大報告指出，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時(shí)，也必須認識到，我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基本國情沒(méi)有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒(méi)有變。解決新的社會(huì )主要矛盾，打破制約發(fā)展的體制機制掣肘，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，呼喚更深層次的全面改革；積極參與全球治理體系改革和建設，向世界更多國家提供中國方案和中國智慧，也需要中國更加敞開(kāi)開(kāi)放的大門(mén)。這些都決定了新時(shí)代的改革開(kāi)放，必須在以往改革開(kāi)放所取得偉大成就的基礎上，進(jìn)一步向縱深推進(jìn)。

　　改革開(kāi)放的難度在增加。中國已經(jīng)進(jìn)入改革的攻堅期和深水區，推進(jìn)改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前，必須以更加強烈的歷史使命感，最大限度集中全黨全社會(huì )智慧，最大限度調動(dòng)一切積極因素，敢于啃硬骨頭，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀，敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾，堅決沖破思想觀(guān)念束縛、破除利益固化藩籬、清除妨礙社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙。從開(kāi)放所面臨的國際環(huán)境看，一方面，經(jīng)濟全球化是不可逆轉的時(shí)代潮流；另一方面，“逆全球化”思潮和保護主義也有抬頭傾向。如何創(chuàng )造更全面、更深入、更多元的對外開(kāi)放格局，讓更多的國家搭上中國發(fā)展的快車(chē)，為人類(lèi)作出新的更大貢獻，這些也都是擺在我們面前的重大時(shí)代課題。

　　改革開(kāi)放的目標更加明確。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化；明確中國特色大國外交要推動(dòng)構建新型國際關(guān)系，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。過(guò)去，我們也提出過(guò)改革目標，但大多是從具體領(lǐng)域提出的。黨的十八屆三中全會(huì )提出全面深化改革的總目標，并在總目標統領(lǐng)下明確了經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會(huì )體制、生態(tài)文明體制和黨的建設制度深化改革的分目標，體現了我們黨對改革認識的深化和系統化。黨的十九大報告提出“推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局”，是以習近平同志為核心的黨中央適應經(jīng)濟全球化新趨勢、準確判斷國際形勢新變化、深刻把握國內改革發(fā)展新要求作出的重大戰略部署，必將為決勝全面建成小康社會(huì )，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利提供有力支撐，也將為推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體貢獻正能量。

　　堅持正確的方式方法。改革開(kāi)放是前無(wú)古人的嶄新事業(yè)，必須堅持正確的方法論，在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)；改革開(kāi)放也是一個(gè)系統工程，必須在各項改革協(xié)同配合中推進(jìn)。因此，把握全面深化改革的重大關(guān)系至關(guān)重要。習近平總書(shū)記強調，要“處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設計和摸著(zhù)石頭過(guò)河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩的關(guān)系、改革發(fā)展穩定的關(guān)系”，處理好這些關(guān)系，就能夠從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏、把握其內在規律，不斷把改革開(kāi)放引向深入。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次談到堅持開(kāi)放發(fā)展，如，“以更加開(kāi)放包容的姿態(tài)，加強同世界各國的互容、互鑒、互通，不斷把對外開(kāi)放提高到新的水平”“我們將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略，完善互利共贏(yíng)、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟體系”，這些講話(huà)精神，對于構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制、實(shí)現對外開(kāi)放的提質(zhì)增效、構建以合作共贏(yíng)為核心的新型國際關(guān)系等具有重大指導意義。

　　加強和改善黨的領(lǐng)導。我們黨向來(lái)十分重視對改革開(kāi)放的領(lǐng)導。黨的十八屆三中全會(huì )強調，改革開(kāi)放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗，必須長(cháng)期堅持。最重要的是，堅持黨的領(lǐng)導，貫徹黨的基本路線(xiàn)，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會(huì )主義道路，始終確保改革正確方向。新時(shí)代推進(jìn)改革開(kāi)放，是對我們黨執政能力的重大考驗。為充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用，保證改革順利推進(jìn)和各項改革任務(wù)落實(shí)，黨的十八屆三中全會(huì )宣布中央成立全面深化改革領(lǐng)導小組，負責改革總體設計、統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。前不久，深化黨和國家機構改革全面啟動(dòng)，標志著(zhù)全面深化改革進(jìn)入了一個(gè)新階段，要加強和改善黨對全面深化改革統籌領(lǐng)導。將中央全面深化改革領(lǐng)導小組改為中央全面深化改革委員會(huì )，是健全黨對重大工作領(lǐng)導體制機制的一項重要舉措，必將進(jìn)一步確保黨中央改革決策部署落到實(shí)處。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：中央黨校習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心 張學(xué)森）