經(jīng)濟日報北京4月24日訊 記者周雷從國務(wù)院國資委獲悉：我國中央企業(yè)公司制改制基本完成，為全面深化改革奠定體制機制基礎，國企改革實(shí)現了歷史性突破。各中央企業(yè)以公司制改制為契機，通過(guò)深化改革，在不斷完善現代企業(yè)制度、深入推進(jìn)三項制度改革、進(jìn)一步解決歷史遺留問(wèn)題等方面取得積極成效。

　　公司制是現代企業(yè)制度的有效組織形式，是建立中國特色現代國有企業(yè)制度的必要條件。國資委將公司制改制作為重中之重，解決了長(cháng)期以來(lái)難以解決的制度障礙，率先完成中央企業(yè)改制任務(wù)。

　　國資委提供的材料顯示，中央企業(yè)集團層面，國資委于2017年11月30日前，完成了全部68家需改制全民所有制中央企業(yè)集團改制方案的批復。截至2017年底，除個(gè)別企業(yè)由于特殊原因未完成改制外，其余企業(yè)均已全部完成工商變更登記，取得了新的營(yíng)業(yè)執照，成為按照《公司法》登記的公司制企業(yè)。中央企業(yè)子企業(yè)層面，列入公司制改制計劃的近2500戶(hù)全民所有制子企業(yè)，98%已完成或正在辦理工商變更登記；按照“瘦身健體、提質(zhì)增效”要求列入清理計劃的1100多戶(hù)全民所有制子企業(yè)，40%完成清理注銷(xiāo)。

　　據介紹，公司制改制不是簡(jiǎn)單“換牌子”，各中央企業(yè)以公司制改制為契機，深化內部改革，著(zhù)力轉換經(jīng)營(yíng)機制，加快建立和規范法人治理結構，取得多方面積極成效。

　　一是不斷完善現代企業(yè)制度。各改制企業(yè)積極按照《公司法》規定，切實(shí)建立現代企業(yè)制度，企業(yè)法人治理進(jìn)一步完善。14家未設董事會(huì )的中央企業(yè)集團公司全部建立了董事會(huì )，已設董事會(huì )的絕大部分實(shí)現了外部董事占多數。這為國務(wù)院國資委按照《關(guān)于開(kāi)展落實(shí)中央企業(yè)董事會(huì )職權試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步深化落實(shí)董事會(huì )職權，奠定了更為廣泛和堅實(shí)的基礎。建立有效制衡、規范運轉的治理結構，逐步帶動(dòng)企業(yè)管理理念、運營(yíng)機制、企業(yè)文化等各領(lǐng)域深刻轉變，為公司科學(xué)治理、高效決策創(chuàng )造了條件。同時(shí)，改制企業(yè)對公司章程全部進(jìn)行了修改完善，對黨組織參與重大決策有關(guān)程序作了詳細規定，界定了董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)營(yíng)層和黨組織職權范圍，把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節，把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中。

　　二是持續深入推進(jìn)三項制度改革。中央企業(yè)推進(jìn)公司制改制的同時(shí)，在建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制方面進(jìn)行了富有成效的多樣化探索。深入推進(jìn)內部改革，職業(yè)經(jīng)理人制度、高級管理人員社會(huì )化選聘制度等市場(chǎng)化選人用人制度逐步建立，公開(kāi)透明的員工晉升、流動(dòng)和退出機制陸續推出，基本形成以合同管理為核心、以崗位管理為基礎的市場(chǎng)化用工制度，不斷完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，充分調動(dòng)了員工的積極性與創(chuàng )造力，員工能進(jìn)能出、管理人員能上能下、薪酬能增能減的目標得以實(shí)現。

　　三是進(jìn)一步解決歷史遺留問(wèn)題。改制過(guò)程中，各企業(yè)重新梳理了下屬企業(yè)清單，進(jìn)一步摸清了資產(chǎn)狀況，將長(cháng)期休眠的子企業(yè)納入壓減范圍。截至2017年底，中央企業(yè)累計減少法人8390戶(hù)，減少比例達16.1%，節約管理費用135億元。改制也同步推進(jìn)剝離企業(yè)辦社會(huì )職能各項工作，截至2017年底，“三供一業(yè)”完成分離移交或簽訂移交協(xié)議達80%。