4月11日，在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì )“稅改：‘搶跑’經(jīng)濟的競爭力”分論壇上，財政部副部長(cháng)程麗華表示，中國自主降低關(guān)稅是根據自身發(fā)展需要而進(jìn)行的主動(dòng)擴大開(kāi)放舉措，我們希望能夠同國際社會(huì )共同珍惜和維護開(kāi)放包容的多邊體制，實(shí)現互利共贏(yíng)，共創(chuàng )共享發(fā)展成果。

　　程麗華指出，在稅制方面，財政部將加強總體設計和配套實(shí)施，建立既符合中國國情，又適應國家治理現代化要求，更具有國際競爭力的現代稅收制度體系，推動(dòng)實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展，主要有四個(gè)方面的考慮：一是進(jìn)一步優(yōu)化稅制結構。兼顧稅收調控和籌集財政收入功能，逐步優(yōu)化稅制結構，推進(jìn)增值稅改革，構建公平簡(jiǎn)潔的稅收制度，分步推進(jìn)房地產(chǎn)稅的立法和實(shí)施，建立綜合與分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制度。二是進(jìn)一步落實(shí)稅收法定原則。將現行由行政法規規范的稅種上升為由法律規范，同時(shí)廢止有關(guān)稅收條例。三是積極穩妥推進(jìn)地方稅體系改革。適當下放稅權，逐步培育地方主體稅種，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。四是推動(dòng)建立國際稅收新秩序。繼續拓展和深化全球稅收治理合作，倡導和推動(dòng)國際稅制協(xié)調發(fā)展，推動(dòng)建立公平公正、包容有序的國際稅收制度體系。

　　程麗華表示，面對全球經(jīng)濟形勢錯綜復雜的背景，中國率先實(shí)施了一系列重大減稅降費改革措施，特別是稅制改革、稅收立法、減稅降費協(xié)同推進(jìn)，解決了許多長(cháng)期存在的難題，下了先手棋，打了主動(dòng)仗。

　　談到如何繼續實(shí)施深化增值稅改革的措施時(shí)，程麗華表示，國務(wù)院決定從2018年5月1日開(kāi)始，繼續實(shí)施深化增值稅改革，主要包括降低增值稅稅率、統一增值稅小規模納稅人標準、進(jìn)一步擴大留抵退稅范圍等，預計全年為市場(chǎng)主體減稅達到4000億元人民幣。國務(wù)院還決定降低政府性收費，清理規范政府性收費的范圍不僅包括行政事業(yè)性收費和政府性基金項目，還涉及基本養老保險、失業(yè)保險、工傷保險等方面，再加上清理規范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性涉企收費，全年減輕企業(yè)負擔大致在3000億元人民幣。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李盛丹歌）

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