3月22日，國家廣電總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規范網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目傳播秩序的通知》。

　　這份通知引起各方關(guān)注，有人認為，“堅決禁止非法抓取、剪拼改編視聽(tīng)節目的行為”可能主要針對“鬼畜視頻”，這將使“B站、快手、抖音、西瓜視頻等視頻網(wǎng)站受到影響�！�

　　3月23日，國家廣電總局廣播電視發(fā)展研究中心微信公號“國家廣電智庫”發(fā)表題為《網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目新規，怎樣理解更靠譜？》的文章，作出了官方解讀。

　　網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目新規，怎樣理解更靠譜？

　　3月22日，總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規范網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目傳播秩序的通知》，隨后相關(guān)的“標題黨”文章在網(wǎng)上引發(fā)熱議。

　　看了這些“標題”，著(zhù)實(shí)把小編駭得心驚肉跳，趕快認真研讀這個(gè)《通知》，才發(fā)現“標題黨”們確實(shí)唬人，硬是把一份正能量滿(mǎn)滿(mǎn)的文件顛倒成了驚怪之事。

　　“禁止非法抓取、剪拼改編視聽(tīng)節目的行為”指的到底是什么？能不能不“標題黨”？我們一起來(lái)搞搞清楚唄。

　　“堅決禁止非法抓取、剪拼改編視聽(tīng)節目的行為”，這是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。這句話(huà)針對什么？《通知》說(shuō)得明白，是針對非法的行為。

　　一段時(shí)間以來(lái)，網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目出現了一些違規亂象，比如，有的節目歪曲、惡搞、丑化經(jīng)典文藝作品；有的節目擅自截取拼接經(jīng)典文藝作品、廣播影視節目和網(wǎng)絡(luò )原創(chuàng )視聽(tīng)節目的片段，形成了實(shí)質(zhì)上的侵權；有的甚至重新配音、重配字幕，以篡改原意、斷章取義、惡搞的方式吸引眼球，存在嚴重的價(jià)值導向偏差，給網(wǎng)民特別是青少年成長(cháng)罩上精神“霧霾”，人民群眾特別是廣大網(wǎng)民非常憤慨，意見(jiàn)很大。

　　大力治理這些非法行為，是促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目健康發(fā)展的迫切需要。

研讀《通知》，可以發(fā)現至少三個(gè)清晰的政策信號。

　　一是版權要合法合規。近年來(lái)，隨著(zhù)剪輯軟件使用難度降低，網(wǎng)絡(luò )上出現大量未經(jīng)版權方或權利人授權，由個(gè)人或機構擅自抓取、剪拼、改編他人版權作品的視頻。這類(lèi)行為，目前已經(jīng)在著(zhù)作權領(lǐng)域引起很多糾紛，擾亂了網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)行業(yè)秩序，影響惡劣。

　　《通知》中“非法抓取、剪拼改編”中“非法”二字，“擅自截取拼接”中的“擅自”二字，強調的就是在視聽(tīng)節目?jì)热莸膫鞑ミ^(guò)程中，必須遵循《著(zhù)作權法》相關(guān)規定，抓取及二次創(chuàng )作等行為必須獲得法定授權。也就是說(shuō)，一切都要在法律法規允許的范圍內，只要有合規合法的授權，正規的剪輯改編是允許的。

　　二是內容要健康向上�？v觀(guān)近些年網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)行業(yè)的發(fā)展，一個(gè)明顯的感受：政策對創(chuàng )新創(chuàng )意的鼓勵是明確的、實(shí)打實(shí)的，但創(chuàng )新創(chuàng )意應該是格調健康的，也是有底線(xiàn)的。一方面要合法合規，不能挑戰法規尊嚴；另一方面，內容要健康向上、注重品質(zhì)、格調積極。

　　我們看到，在鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )意的大背景下，一些不法行為也借機滋長(cháng)。比如有些二次創(chuàng )作的視頻，內容庸俗、低俗、媚俗，甚至惡搞經(jīng)典影視作品；再比如引起強烈公憤的兒童邪典視頻，通過(guò)二次剪輯“創(chuàng )作”經(jīng)典動(dòng)畫(huà)作品，傳播血腥、暴力、色情，毒害青少年。這類(lèi)所謂“創(chuàng )意”已經(jīng)陷入唯點(diǎn)擊唯利益的誤區，為滿(mǎn)足一己之私，完全棄社會(huì )公德于不顧。治理這些亂象，是公共管理部門(mén)的責任擔當和使命。

　　三是一如既往支持鼓勵走正道的創(chuàng )新創(chuàng )意。這個(gè)《通知》的實(shí)質(zhì)是緊跟行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，一方面及時(shí)規范非法抓取、剪拼改編視聽(tīng)節目的市場(chǎng)亂象，另一方面是一如既往鼓勵和支持合法合規的網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目業(yè)態(tài)創(chuàng )新，一如既往鼓勵支持激勵人們健康向上的網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)創(chuàng )作。

　　仔細來(lái)看，《通知》并非如網(wǎng)上某些文章所言——“禁止改編視聽(tīng)節目”，而是有明確清晰的界定，即“不給存在導向問(wèn)題、版權問(wèn)題、內容問(wèn)題的剪拼改編視聽(tīng)節目提供傳播渠道”。也就是說(shuō)，剪拼改編視聽(tīng)節目中，導向有偏差、版權有問(wèn)題、內容有“三俗”的網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目也是必須予以清理的。

　　總的來(lái)說(shuō)，總局這份《通知》是遏制盜版、遏制侵權、遏制“三俗”、遏制有害的，并為廣大網(wǎng)民呼吸到更加清朗的網(wǎng)絡(luò )空氣開(kāi)道。

　　《通知》得到了絕大多數行業(yè)人士的歡迎，大家認為這個(gè)通知至少在三個(gè)方面響應了廣大人民群眾的訴求。

　　首先，少年兒童需要積極健康的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，廣大網(wǎng)民需要清朗的網(wǎng)絡(luò )空間。對“劣幣”要堅決說(shuō)不，不能讓網(wǎng)絡(luò )成為違法有害內容滋生的土壤。

　　其次，網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要完善的版權市場(chǎng)、健康有序的競爭環(huán)境。保護版權權利，震懾打擊侵權者，是對知識產(chǎn)權及智力勞動(dòng)的尊重，為產(chǎn)業(yè)做大做強提振信心。

　　第三，推進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)建設，需要進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò )內容建設，共同維護尊崇捍衛反映我們革命、建設、改革歷史的嚴肅文藝經(jīng)典。這是管理者、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)制播機構和所有參與者義不容辭的共同責任。提供影響公眾的產(chǎn)品，就必須承擔公共責任，不能只見(jiàn)利不見(jiàn)義。影響越大，責任越大。網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)新媒體平臺有義務(wù)為網(wǎng)民提供更加健康向上、豐富多彩的網(wǎng)絡(luò )“精神食糧”。

　　歸結看來(lái)，《通知》對網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目消費者是利好，對營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò )空間是利好，對規范版權秩序是利好，對促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展是利好。

　　請準確理解《通知》吧，千萬(wàn)不要被誤導哦�。ㄠ崗V理）