經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月24日訊（記者熊麗）由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2018年會(huì )”3月24至26日在北京舉行。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴在致辭中表示，經(jīng)過(guò)多年的調整，中國經(jīng)濟發(fā)生了多方面積極變化，為中國經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段創(chuàng )造了條件。中國必將加大改革開(kāi)放力度，為推動(dòng)經(jīng)濟轉向高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造條件，也將在這個(gè)過(guò)程中與世界實(shí)現互動(dòng)共贏(yíng)。

　　王一鳴表示，高質(zhì)量發(fā)展，就是要從“重視數量”轉向“提升質(zhì)量”，從“規模擴張”轉向“結構升級”，從“要素驅動(dòng)”轉向“創(chuàng )新驅動(dòng)”。這意味著(zhù)在“數量缺口”問(wèn)題基本解決后，要轉向填補產(chǎn)品和服務(wù)的“質(zhì)量缺口”，更好滿(mǎn)足居民消費結構升級的需要；意味著(zhù)在傳統制造業(yè)陸續達到市場(chǎng)需求峰值后，要轉向提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和產(chǎn)品附加值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平；意味著(zhù)在生產(chǎn)要素供需條件變化后，要轉向增強科技創(chuàng )新和人力資本提升的“乘數效應”，提升投入產(chǎn)出效率和全要素生產(chǎn)率。

　　王一鳴說(shuō)，轉向高質(zhì)量發(fā)展，是中國在開(kāi)放條件下推進(jìn)新一輪經(jīng)濟轉型，這不僅將增強中國經(jīng)濟創(chuàng )新力和增長(cháng)可持續性，而且將為全球企業(yè)創(chuàng )造新機會(huì )，為世界經(jīng)濟注入新動(dòng)力。

　　首先，轉向高質(zhì)量發(fā)展的中國，居民消費潛力釋放和消費升級，將為全球提供巨大的市場(chǎng)需求。王一鳴表示，中國已形成世界上人口最多的中等收入群體，總數超過(guò)4億人，中國已經(jīng)成為全球消費市場(chǎng)最大的增量貢獻者。2017年，中國恩格爾系數降至30%以下，達到聯(lián)合國劃分富足標準。中國居民消費能力的持續提升，消費結構向高端化、個(gè)性化、服務(wù)化升級，將推動(dòng)中國成為全球最大、成長(cháng)性最強的市場(chǎng)，也將推動(dòng)中國從“世界工廠(chǎng)”向“世界市場(chǎng)”轉變。

　　其次，轉向高質(zhì)量發(fā)展的中國，生產(chǎn)效率持續改善，將帶動(dòng)全球生產(chǎn)率的提升。中國全要素生產(chǎn)率增速自2015年由降轉升，扭轉了金融危機后的下行態(tài)勢。中國正在加大創(chuàng )新投入和人力資本投資。2017年研發(fā)支出占GDP的比重達到2.15%，超過(guò)歐盟國家平均水平�！爸袊�科技進(jìn)步和生產(chǎn)效率提升，將形成強大的正外部效應，促進(jìn)全球走出生產(chǎn)率的‘低谷’”。王一鳴說(shuō)。

　　第三，轉向高質(zhì)量發(fā)展的中國，增強防范化解風(fēng)險能力，對穩定全球經(jīng)濟將發(fā)揮重要作用。王一鳴表示，中國正在加大監管力度，整頓金融秩序，經(jīng)濟風(fēng)險得到初步遏制，宏觀(guān)杠桿率上升幅度明顯收窄。中國將要用3年時(shí)間打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰，加強對影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融控股公司等監管，化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，使系統性風(fēng)險得到有效防范。防范化解風(fēng)險關(guān)系到中國經(jīng)濟增長(cháng)的可持續性，對穩定全球經(jīng)濟同樣具有重要意義。

　　第四，轉向高質(zhì)量發(fā)展的中國，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，將為全球可持續發(fā)展作出更大貢獻。2017年天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重已經(jīng)上升到20.8%。BP集團數據顯示，2015年和2016年，中國二氧化碳排放量的絕對值持續下降。今后3年，中國將展開(kāi)污染防治攻堅戰，使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。王一鳴指出，中國向綠色低碳發(fā)展轉型，對于全球減排和可持續發(fā)展具有十分重要的意義。

　　第五，轉向高質(zhì)量發(fā)展的中國，推動(dòng)全面對外開(kāi)放，將成為建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟重要力量。王一鳴說(shuō)，近年來(lái)，中國對外貿易結構發(fā)生重大變化。2017年，中國貨物貿易順差較上年減少784億美元，連續2年明顯下降，服務(wù)貿易逆差繼續擴大。中國將加強與國際通行經(jīng)貿規則對接，大幅度放寬市場(chǎng)準入，全面放開(kāi)一般制造業(yè)，擴大電信、醫療、教育、養老、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域開(kāi)放，放寬或取消銀行、證券、基金、期貨、金融資產(chǎn)管理公司等外資股比限制，并創(chuàng )造更有吸引力的營(yíng)商環(huán)境。中國對外開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，將為各國擴大出口和投資創(chuàng )造更多機會(huì )。

　　“我們清醒認識到，轉向高質(zhì)量發(fā)展并非易事，將會(huì )面臨以往未曾遇到的挑戰，必須進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放，形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應的市場(chǎng)環(huán)境和體制環(huán)境，特別是要嚴格保護產(chǎn)權和知識產(chǎn)權，激發(fā)企業(yè)家精神，鼓勵市場(chǎng)競爭，打破行政性壟斷，防止市場(chǎng)壟斷，創(chuàng )新宏觀(guān)調控方式。我們深知，改革開(kāi)放是過(guò)去40年中國經(jīng)濟高速增長(cháng)的動(dòng)力之源，也必將是經(jīng)濟轉向高質(zhì)量發(fā)展的成功之路�！蓖跻圾Q表示，今年是中國改革開(kāi)放40周年，可以預期，中國必將加大改革開(kāi)放力度，為推動(dòng)經(jīng)濟轉向高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造條件，也將在這個(gè)過(guò)程中與世界實(shí)現互動(dòng)共贏(yíng)。