創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐。在加快創(chuàng )新型國家建設中，從科研院所、企業(yè)到科研工作者正合力跑出中國創(chuàng )新“加速度”。

　　創(chuàng )新激勵應無(wú)處不在

　　5年來(lái)，我國創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展成果豐碩——全社會(huì )研發(fā)投入年均增長(cháng)11%，規模躍居世界第二位；科技進(jìn)步貢獻率由52.2%提高到57.5%。如何進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng )新活力，代表委員們有自己的看法。

　　“提起創(chuàng )新激勵，人們往往想到激勵科學(xué)家和工程師。萬(wàn)丈高樓平地起，建設創(chuàng )新型國家，也需要完善對技術(shù)工人的激勵政策�！比珖�人大代表、上海市機電工會(huì )副主席李斌說(shuō)，中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，經(jīng)濟要提質(zhì)增效，產(chǎn)品技術(shù)就要看齊、對齊國際先進(jìn)水平。這離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)工人群體的努力，應該在產(chǎn)業(yè)工人中形成人人可成才、人人展其才的局面。

　　全國政協(xié)委員、中國社會(huì )科學(xué)院科研局副局長(cháng)王子豪表示，我們國家這些年高度重視創(chuàng )新型國家建設，李克強總理在政府工作報告中多次提出要為科技環(huán)境松綁，減少不必要的繁文縟節，要采取一切有利于科技創(chuàng )新的措施。特別是今年又提出對科研人員采取靈活的薪酬制度和獎勵措施，他覺(jué)得非常有意義�！斑@充分肯定了科技人員的智力成本，能很好地激發(fā)科研人員的積極性�！�

　　關(guān)于薪酬制度改革，王子豪委員建議對一些擔任長(cháng)期性、經(jīng)常性任務(wù)的重要科研人員采取年薪制度，以保障他們能夠長(cháng)期跟蹤研究；還有一種是項目制報酬，這種制度對于完成一些臨時(shí)性的、短期的攻關(guān)項目有很大作用。

　　企業(yè)是創(chuàng )新的主體之一，全國政協(xié)委員、民建天津市委副主委、慶達投資集團有限公司董事長(cháng)孫太利表示，政府要引導民營(yíng)企業(yè)家抓住歷史性新機遇，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)以科技創(chuàng )新帶動(dòng)轉型升級。孫太利委員建議，要加快修訂已經(jīng)落后的產(chǎn)業(yè)標準，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對長(cháng)期技術(shù)達標的企業(yè)，給予政策獎勵；要增加財政專(zhuān)項基金，持續推進(jìn)供給側結構性改革，以技術(shù)創(chuàng )新加快淘汰落后、過(guò)剩產(chǎn)能，用信息化改造傳統產(chǎn)業(yè)；要引導企業(yè)通過(guò)對市場(chǎng)的差異化定位，優(yōu)化技術(shù)結構、產(chǎn)品結構；鼓勵企業(yè)深度挖掘培養技術(shù)創(chuàng )新人才、工匠人才，加快產(chǎn)品升級換代。

　　用好人才“富礦”

　　眾所周知，科技和人才是國力強盛最重要的資源，我國擁有世界上規模最大的人力人才資源，這是創(chuàng )新發(fā)展的最大“富礦”。

　　全國政協(xié)委員、上�？萍即髮W(xué)副校長(cháng)印杰表示，高校不僅要服務(wù)國家的創(chuàng )新戰略，更重要的是要培養創(chuàng )新型人才。在人才培養問(wèn)題上，我們需要有重大變革的勇氣和策略，因為未來(lái)一個(gè)國家的競爭力不是體現在能夠掌握多少知識、運用多少知識，而在于能夠創(chuàng )造多少知識。當前，我國教育教學(xué)改革的任務(wù)還是相當重的，要提供全方位創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)，塑造學(xué)生創(chuàng )新能力、培養出創(chuàng )新型人才。

　　在加快建設創(chuàng )新型國家的進(jìn)程中，不少地方表現出對人才的渴求。全國人大代表、遼寧省委副書(shū)記、省長(cháng)唐一軍說(shuō)：“從‘制造’轉到‘智造’，人才是關(guān)鍵，遼寧將著(zhù)力營(yíng)造人才的成長(cháng)環(huán)境，完善普惠性政策，鼓勵并引導大學(xué)生留在遼寧就業(yè)創(chuàng )業(yè)，為他們施展才華提供更為寬松的發(fā)展空間。同時(shí)，將大力開(kāi)展‘雙招雙引’活動(dòng)，把招才引智作為推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展的‘一號工程’，打出人才政策的‘組合拳’，付出真情實(shí)意、投入真金白銀、謀劃真招實(shí)策，全面升級現有人才計劃、人才政策、人才平臺，加快引進(jìn)一批高技能人才、高端人才和前沿人才�！�

　　全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所所長(cháng)朱日祥表示，以前我國科技發(fā)展是跟跑，現在部分領(lǐng)域實(shí)現了并跑甚至領(lǐng)跑。人才是科技創(chuàng )新的關(guān)鍵，科學(xué)的人才評價(jià)標準和機制有利于科技人才出成果。

　　“現行的人才評價(jià)過(guò)分注重獎項、論文等的數量，而不是科學(xué)貢獻本身，造成了現在‘帽子’人才滿(mǎn)天飛，原始創(chuàng )新不甚理想的尷尬局面。所以，要規范人才評價(jià)標準和流動(dòng)的政策�！敝烊障槲瘑T說(shuō)，解決的辦法是引進(jìn)人才時(shí)看重科研成效而不是看數量，建設以科學(xué)貢獻質(zhì)量為核心的人才考核標準和創(chuàng )新單元評價(jià)體系，為優(yōu)秀的青年人才建立寬松的科研創(chuàng )新環(huán)境。

　　創(chuàng )新要有“溫度”

　　在加快建設創(chuàng )新型國家，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略進(jìn)程中，國家科技投入越來(lái)越多地向民生領(lǐng)域傾斜，使科技富民、便民、惠民，更好地造福于民。

　　全國政協(xié)委員、陸軍軍醫大學(xué)西南醫院病理科主任醫師卞修武表示，政府工作報告中指出，國家科技投入要向民生領(lǐng)域傾斜，加強霧霾治理、癌癥等重大疾病防治攻關(guān)，使科技更好造福人民�！拔沂且幻�醫務(wù)工作者，對此我尤為關(guān)注，也感到十分高興并由衷贊同�！�

　　“環(huán)境污染和人口老齡化是癌癥等重癥疾病和慢性疾病的重要根源，現實(shí)中因病致貧的情況也不少見(jiàn)。因此，我建議要重視醫學(xué)學(xué)科中弱勢但卻是主干學(xué)科的發(fā)展，加大這方面的研發(fā)投入力度，保證我國臨床醫學(xué)水平不斷提高�！北逍尬湮瘑T說(shuō)。

　　“政府工作報告中提到，國家科技投入要向民生領(lǐng)域傾斜。這是一個(gè)非常好的提法，也是號召我們科技工作者圍繞以人民為中心的需求來(lái)做科研�！比珖�人大代表、沈陽(yáng)格微軟件有限公司董事長(cháng)張桂平說(shuō)，今年的政府工作報告，對科技創(chuàng )新的要求具體精準，不只是把科研放在實(shí)驗室、研究所、高校中，而是要讓科技創(chuàng )新真正走向企業(yè)，走向人民的生活。

　　張桂平代表介紹說(shuō)，大數據可以讓科技成果草根化、碎片化、具體化，服務(wù)于人民群眾，各種新技術(shù)對老百姓來(lái)說(shuō)就有了溫度。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 廉 丹 佘惠敏 周明陽(yáng)）

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