題要：綠水青山就是金山銀山，生態(tài)環(huán)境保護需要以前所未有的決心和力度，堅持不懈地進(jìn)行下去。只有以壯士斷腕、背水一戰的決心和勇氣，通過(guò)攜手行動(dòng)，才能打贏(yíng)污染防治攻堅戰，才能建設天藍、地綠、水清的美麗中國

　　今年政府工作報告提出，抓好決勝全面建成小康社會(huì )三大攻堅戰，其中打好污染防治攻堅戰，成為兩會(huì )期間代表委員熱議的話(huà)題。如何進(jìn)一步推進(jìn)污染防治取得更大成效？代表委員們紛紛表示，建設天藍、地綠、水清的美麗中國，必須攜手行動(dòng)，要有壯士斷腕、背水一戰的決心和勇氣。

　　鞏固藍天保衛戰成果

　　“2013年至2017年是北京市大氣污染治理力度最大的5年�！比珖�人大代表、北京市常務(wù)副市長(cháng)張工表示，這具體表現在“一減一增”上。2017年北京PM2.5年均濃度為58微克/立方米，較2013年下降35.6%；優(yōu)良天數達到226天，比2013年增加了50天。

　　張工代表坦言，北京的藍天保衛戰任務(wù)仍然艱巨，還要頭腦清醒，進(jìn)一步綜合施策加強大氣污染治理，構建更清晰、完善的環(huán)保治理管理格局，聚焦重點(diǎn)行業(yè)治理。比如，聚焦重型柴油車(chē)排放的環(huán)保治理，完善超標重型柴油車(chē)執法的閉環(huán)管理等。

　　今年政府工作報告提出，鞏固藍天保衛戰成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點(diǎn)地區細顆粒物（PM2.5）濃度繼續下降。推動(dòng)大氣污染防治工作，打贏(yíng)藍天保衛戰正在全國協(xié)同推進(jìn)。全國人大代表、 吉林廣播電視大學(xué)校長(cháng)楊小天表示，北方冬季供暖的主要方式是燃煤鍋爐供暖。目前，城市住宅越建越高，北方城市的供暖鍋爐煙筒往往低于周邊新建建筑物高度，排放的煙塵、熱氣，特別是氮氧化物、硫化物對居民生活造成困擾，應該統籌治理鍋爐不達標排放問(wèn)題，逐步增加清潔能源供暖，各方協(xié)同發(fā)力，解決這一與百姓生活息息相關(guān)的民生問(wèn)題。

　　深入推進(jìn)水和土壤污染防治

　　2015年，習近平總書(shū)記到云南大理視察并作出了“一定要把洱海保護好”“讓‘蒼山不墨千秋畫(huà)、洱海無(wú)弦萬(wàn)古琴’的自然美景永駐人間”的重要指示。全國人大代表、云南省大理白族自治州環(huán)境監測站副總工程師楊曉雪告訴記者，云南省大理白族自治州黨委、州政府牢記習近平總書(shū)記的囑托，以高度的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，開(kāi)啟搶救模式、全面打響了洱海保護治理攻堅戰和持久戰。2017年，洱海保護治理取得了階段性成效，洱海水質(zhì)總體保持穩定，水質(zhì)下滑趨勢得到遏制，湖內水生態(tài)發(fā)生積極變化。

　　今年政府工作報告提出，深入推進(jìn)水、土壤污染防治，今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。此次來(lái)京參會(huì )，全國人大代表、河南遠東生物工程有限公司技術(shù)部部長(cháng)黨永富帶著(zhù)河南省西華縣試驗田的土和麥苗。這位致力于研究土壤污染防治的“土專(zhuān)家”表示，幾十年來(lái)，中國農田持續性過(guò)量噴藥施肥，導致農田土壤貧瘠板結、污染加劇，生態(tài)鏈被嚴重破壞。最近3年，在新疆和河南省援疆指揮部的大力支持下，黨永富代表在新疆巴里坤縣等地推廣化肥減量增效技術(shù)。如今，這項技術(shù)在巴里坤縣得到全面推廣。黨永富代表建議，應當充分調研、吸收借鑒治理與修復經(jīng)驗，在全國范圍內，尤其是糧食主產(chǎn)區深入開(kāi)展土壤污染防治試點(diǎn)。

　　全國政協(xié)委員、內蒙古自治區興安盟副盟長(cháng)張利文也持同樣的觀(guān)點(diǎn)。在廣大農村，化肥、農藥的過(guò)量使用引發(fā)的農業(yè)面源污染日益突出，嚴重危害生態(tài)環(huán)境。張利文委員建議，促使環(huán)保執法向農村延伸，盡快出臺農業(yè)面源污染的監測技術(shù)規范和標準體系，將環(huán)境保護執法覆蓋到農村。

　　加強生態(tài)系統保護和修復

　　建設天藍、地綠、水清的美麗中國，離不開(kāi)加強生態(tài)系統保護和修復。今年政府工作報告提出，全面劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)，完成造林1億畝以上，耕地輪作休耕試點(diǎn)面積增加到3000萬(wàn)畝，擴大濕地保護和恢復范圍，深化國家公園體制改革試點(diǎn)。

　　“生態(tài)修復要講究精準�！比珖�政協(xié)委員、湖北武漢市政協(xié)主席胡曙光建議，高度重視大數據在污染防治攻堅戰中的基礎性作用，搭建政府數據一體化平臺，推動(dòng)實(shí)現數據共享，實(shí)現對大量數據的智能分析和綜合研判，能夠更加有效、精準、及時(shí)地實(shí)現風(fēng)險預測、精準保障、動(dòng)態(tài)監控。

　　公益林對增強生態(tài)系統穩定性，改善動(dòng)植物生長(cháng)環(huán)境，提升生態(tài)服務(wù)功能具有非常重要的作用。全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區農業(yè)科學(xué)院副院長(cháng)陳彩虹介紹說(shuō)，近年來(lái)，公益林補償金的發(fā)放，增加了農民收入，同時(shí)也促進(jìn)了公益林管護。但是，公益林森林生態(tài)效益補償還存在補償標準偏低、生態(tài)補償基金來(lái)源單一等問(wèn)題。陳彩虹委員建議，加大對重要生態(tài)功能區的生態(tài)轉移支付，落實(shí)橫向生態(tài)補償機制，設立國家生態(tài)補償專(zhuān)項資金，加大對重點(diǎn)生態(tài)功能區均衡性轉移支付。

　　全國政協(xié)委員、吉林省政協(xié)主席江澤林認為，我國農村產(chǎn)業(yè)的生態(tài)性總體發(fā)展水平和質(zhì)量不高。江澤林委員建議，改造提升農村傳統產(chǎn)業(yè)，最大程度減少資源消耗；大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)改善農業(yè)生態(tài)系統，恢復和提升農村生態(tài)環(huán)境；通過(guò)環(huán)保監督、生態(tài)恢復、生態(tài)產(chǎn)品標識認證等公共服務(wù)，對生態(tài)產(chǎn)品和生產(chǎn)全過(guò)程的生態(tài)性實(shí)施有效管理，最大程度減少浪費和污染。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 �；荽� 周 劍）

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