3月13日，國務(wù)院向十三屆全國人大一次會(huì )議主席團作了關(guān)于政府工作報告修改情況的說(shuō)明。中國青年報·中青在線(xiàn)記者觀(guān)察到，在這86處修改中，有兩處涉及學(xué)前教育，其中包括補充“重視對幼兒教師的關(guān)心和培養”以及將“運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，加強對兒童托育全過(guò)程監督”改為“運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段對兒童托育中育兒過(guò)程加強監管”。
在3月16日舉行的記者會(huì )上，教育部部長(cháng)陳寶生介紹，我國現在辦著(zhù)當今世界規模最大的學(xué)前教育，2017年學(xué)前3年在園幼兒4600萬(wàn)人，2016年幼教事業(yè)發(fā)展投入2800多億元，其中財政性投入1300多億元。這幾年投入總量年均增長(cháng)16.9%，財政性資金5年增長(cháng)了77%。
然而，陳寶生坦言，學(xué)前教育是新時(shí)期中國教育發(fā)展最快的一部分，也是當前中國教育最大的短板之一�！艾F在各方面對學(xué)前教育高度關(guān)注，尤其是年輕的父母，這已經(jīng)成為他們最大的‘煩心事’之一”。
全國人大代表、中國教育學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)、長(cháng)江教育研究院院長(cháng)周洪宇在接受中國青年報·中青在線(xiàn)記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“其實(shí)關(guān)于教育前后就有10處修改，這兩處是直接與學(xué)前教育發(fā)展有關(guān)的�！�
“第一處講到，要重視對幼兒教師的關(guān)心和培養，近幾年，我國學(xué)前教育快速發(fā)展的同時(shí)暴露出幾個(gè)突出問(wèn)題，比如說(shuō)學(xué)前教育幼兒教師培養的數量不夠，整體素質(zhì)不高，很多人不具備幼師的基本素質(zhì)和條件，就去當了幼師�！�
周洪宇表示，改變這一現狀，需要重視幼師、培養幼師。
幼師的待遇和培養問(wèn)題得到陳寶生的關(guān)注。陳寶生表示，要努力提高幼師、保教人員的待遇，尊重他們的勞動(dòng)�！艾F在很多幼兒園、主要是民辦幼兒園，低工資、低待遇，一個(gè)幼兒教師2000元、3000元工資，他們不能安心從教、從保，幼師畢業(yè)的學(xué)生不愿到幼兒園去工作，這個(gè)問(wèn)題必須解決�！�
對于這兩處修改，全國政協(xié)委員、北京市北海幼兒園園長(cháng)柳茹在接受中國青年報·中青在線(xiàn)記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“政府工作報告能夠依據學(xué)前教育的實(shí)際情況作如此修改，是對學(xué)前教育高度重視的一種體現。特別是增加了‘重視對幼兒教師的關(guān)心和培養’，體現了黨和國家對幼兒教師的尊重、關(guān)心和關(guān)愛(ài)，以及對提升幼兒教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的決心；這也是辦好每所幼兒園，讓每個(gè)孩子都能享有公平有質(zhì)量教育的重要前提�！�
這次兩會(huì )中，柳茹多次強調了“重振幼師尊嚴”的重要性，她認為，這是破解學(xué)前教育暴露的種種問(wèn)題的關(guān)鍵。
柳茹表示，當幼兒園教師并不簡(jiǎn)單，“幼兒教師十八般武藝都要會(huì )，唱歌、跳舞、彈琴、講故事、做手工、做運動(dòng)、搞衛生……最重要的是，他們要尊重孩子、愛(ài)孩子，要懂孩子的心理，還要通過(guò)游戲的方式培養孩子的良好習慣和品質(zhì)。除了8到10個(gè)小時(shí)盯著(zhù)幾十個(gè)孩子之外，還要利用業(yè)余時(shí)間做很多文案和家長(cháng)工作。要做到這些是很難的�！�
柳茹表示：“要讓家長(cháng)安心放心，讓全社會(huì )尊重和信任幼師，最重要的還是要提高幼師的專(zhuān)業(yè)性。從政府到教育行政部門(mén)再到幼兒園要一以貫之地加強對幼兒園從業(yè)人員（包括幼兒教師以及保健醫、廚師等人員）的培養和培訓。一方面要加強師德建設；另一方面，要提升專(zhuān)業(yè)化水平。要用我們的專(zhuān)業(yè)來(lái)捍衛師道尊嚴！”
陳寶生表示，目前我國普惠性幼兒園不足，這個(gè)問(wèn)題需要破解。此外，我國幼兒園的財政保障和成本分擔機制沒(méi)有建立起來(lái)，保教人員數量不足，水平不高，保教過(guò)程中，管理和安全問(wèn)題也存在著(zhù)諸多漏洞�！案匾氖侨藗兊挠變航逃^(guān)念需要進(jìn)一步轉變。今年，我們將繼續采取一些措施，解決好學(xué)前教育問(wèn)題�！�
學(xué)前教育的第二處修改，也是本次兩會(huì )教育領(lǐng)域代表、委員們熱議的話(huà)題之一。不少代表委員表示，“全過(guò)程監管”難以定義，是否會(huì )侵犯兒童隱私、在操作層面如何落實(shí)、是否會(huì )加劇家長(cháng)和幼兒園之間的不信任，都需要進(jìn)一步討論。
周洪宇表示，“全過(guò)程”的修改應該是考慮到這個(gè)范圍過(guò)寬�！啊^(guò)程’是一個(gè)很難界定的概念，留下了一些法律上的模糊地帶，可能會(huì )侵犯兒童隱私以及老師的某些合法權益。那么現在‘育兒過(guò)程’的表述更為準確，進(jìn)一步縮小范圍，同時(shí)也避免了因界定過(guò)寬帶來(lái)的一些法律上的模糊地帶�！�
周洪宇認為，“加強監管”是“治標”，要想“治本”還需要高度重視、加大幼教投入、加快培養師資，并在家長(cháng)與幼兒園之間建立信任。
“不管采取什么樣的手段，最終還是要促進(jìn)家長(cháng)和幼兒教師之間的信任，共同培養好國家的接班人。不是學(xué)校透明了，家長(cháng)就信任學(xué)校了，有些過(guò)度做法反而會(huì )造成教師對家長(cháng)的抵觸，加劇兩者的對立。所以今后在制定一些工作措施時(shí)，要考慮到兩者之間的平衡�！敝芎橛钫f(shuō)。
對于育兒過(guò)程的安全問(wèn)題，陳寶生表示，教育部將繼續加強對幼兒園的監管，督導各級各類(lèi)幼兒園提高辦園質(zhì)量，滿(mǎn)足入托、入園的需求，加強幼兒園的安全管理�！坝變簣@面臨的安全問(wèn)題有它的特殊性，它和小學(xué)、中學(xué)不同，對于涉及幼兒生活、學(xué)習的方方面面，我們都要加強管理，確保孩子安全。人防、物防、技防并舉，讓孩子能夠安全地、快樂(lè )地在幼兒園里面生活成長(cháng)�！标悓毶f(shuō)。
周洪宇認為，只有高度重視學(xué)前教育，把它真正作為國民教育基礎性前端這一重要地位來(lái)認識和對待，對它的投入、師資培養這方面才會(huì )增加�，F在我國在學(xué)前教育投入方面很少，與人民群眾對學(xué)前教育的迫切需求是不相符的�！斑@次對學(xué)前教育兩處表述的修改，不僅反映出黨和政府對學(xué)前教育的高度重視，也體現了黨和政府對人民群眾呼聲的積極回應�！�
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