經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月17日訊（記者 薛海燕 專(zhuān)欄）國家監察體制改革是黨中央反腐防腐的重大決策部署，是事關(guān)全局的重大政治體制改革，是堅持和加強黨對反腐敗工作集中統一領(lǐng)導的必然要求，體現了中央對反腐保持高壓態(tài)勢的決心，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。全國人大代表、江蘇省律師協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)車(chē)捷表示：監察法草案將黨中央關(guān)于創(chuàng )新和完善國家監察體制的改革決策轉化為法律制度，突出了監察機關(guān)必須接受黨的領(lǐng)導和監督，明確了監察委員會(huì )在國家機構中的地位，賦予其合法性和權威性。監察法草案要求對行使公權力的公職人員監察實(shí)現全覆蓋，明確了監察機關(guān)主要職能和職責，賦予了必要的權限，同時(shí)也嚴格規范了監察程序，這是探索中國特色監督制度的創(chuàng )制之舉，充分體現了黨的領(lǐng)導、依法治國、人民當家作主三者的統一和科學(xué)立法、民主立法、依法立法的精神。

全國人大代表、江蘇省律師協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)車(chē)捷 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 薛海燕攝

　　記者在采訪(fǎng)中，深切感受到車(chē)捷代表對監察法內容的關(guān)注。他說(shuō)，對權力的警惕是律師的天性。維護當事人的合法權益，使法律得以正確實(shí)施，實(shí)現公平正義也是黨和國家法律賦予的使命。監察法草案加強對監察機關(guān)和監察人員的監督，明確“各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )聽(tīng)取和審議本級監察機關(guān)的專(zhuān)項工作報告，根據需要可以組織執法檢查”，充分體現了人大對監察委的監督，有效保障了我國人民代表大會(huì )制度的權威性。此外，監察法草案還把自我監督、司法監督和民主監督、社會(huì )監督、輿論監督等實(shí)踐中行之有效的做法上升為法律規范，深刻體現了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義法制建設的鮮明烙印。

　　車(chē)捷代表告訴記者，監察法草案在保障被調查人權利方面也有新的突破。在監察法草案中，用留置取代“兩規”措施，體現了用法治思維和法治方式反腐敗。同時(shí)還對被調查人采取留置措施后，什么情況下通知單位、家屬，也進(jìn)行了完善。監察法草案在完善辦案的監督措施方面，規定了調查人員進(jìn)行訊問(wèn)、搜查以及扣押等重要取證工作時(shí)，應當全程錄音錄像，留存備查。監察法草案還規定，“凍結的財產(chǎn)經(jīng)查明與案件無(wú)關(guān)的，應當在三日內解除凍結，予以退還”；“搜查女性的身體，應當由女工作人員進(jìn)行”；“查封、扣押的財物、文件經(jīng)查明與案件無(wú)關(guān)的，應當在三日內解除查封、扣押，予以退還”；“監察機關(guān)經(jīng)過(guò)調查，對沒(méi)有證據證明存在違法犯罪行為的，應當撤銷(xiāo)案件”等，這些措施，都體現了監察法草案對被調查人權利和利益的尊重和保護。

　　車(chē)捷代表建議，要充分發(fā)揮律師在國家監察制度體系建設的作用。他告訴記者，江蘇現有律師22661人，律師事務(wù)所2483個(gè)，律師已全方位介入到全省的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中，并在反腐工作中充分發(fā)揮自己的作用。一是認真學(xué)習憲法修正案及監察法，提高政治站位，正確把握監察機關(guān)的性質(zhì)，及監察法的屬性，依法準確開(kāi)展刑事辯護業(yè)務(wù)，維護法律的正確實(shí)施。二是加強自身隊伍建設，強化職業(yè)操守，嚴守職業(yè)底線(xiàn)，構建與監察機關(guān)，監察人員的良性互動(dòng)關(guān)系。三是積極為監察法實(shí)施的完善建言獻策，對監察法的實(shí)施及之后的完善提出意見(jiàn)建議。四是通過(guò)擔任黨政機關(guān)、企事業(yè)單位法律顧問(wèn)，充分發(fā)揮第三方監管作用，防范相關(guān)的法律風(fēng)險、廉政風(fēng)險。

    更多報道請見(jiàn) “將改革進(jìn)行到底——2018全國兩會(huì )專(zhuān)題”