經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月16日訊（經(jīng)濟雜志記者 黃芳芳 專(zhuān)欄）今年年初熱映的電影《無(wú)問(wèn)西東》，也勾起了教育界的回憶。1938年，受戰亂影響，北京大學(xué)、清華大學(xué)和南開(kāi)大學(xué)從長(cháng)沙繼續西遷，在云南昆明成立了西南聯(lián)合大學(xué)。在教育史上，西南聯(lián)合大學(xué)“逃難式”的辦學(xué)堅持了8年之久，培養出一大批知名學(xué)者。

　　當時(shí)，西遷的北平學(xué)府還有國立北平大學(xué)、國立北平師范大學(xué)、國立北洋工學(xué)院和北平研究院。因為戰亂，它們又從西安遷往陜南，后改名為國立西北聯(lián)合大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“西北聯(lián)大”）。1938年，西北聯(lián)大改組為國立西北大學(xué)、國立西北工學(xué)院、國立西北師范學(xué)院、國立西北農學(xué)院和國立西北醫學(xué)院五所獨立的國立大學(xué)。在中國的教育史上，西北聯(lián)大存續的時(shí)間不過(guò)1年，所以很少為人所知。

　　“西北師范大學(xué)就是從西北聯(lián)大分出來(lái)的大學(xué)，后來(lái)就留在了蘭州�！钡谑�三屆全國政協(xié)委員、西北師范大學(xué)校長(cháng)劉仲奎告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者，抗戰勝利以后，一些學(xué)校就扎根西部。這對西部高等教育的發(fā)展，對整個(gè)中國高等教育版圖的布局，都發(fā)揮了非常重要的作用�！叭舨皇俏鞅甭�(lián)大搬家式的辦學(xué)，現在西部地區的教育資源會(huì )更短缺�！�

　　培養留得下、干得好的高層次人才

　　西部地區的人才“東南飛”的現象由來(lái)已久。劉仲奎委員認為，人才的流動(dòng)是正常的，但流出與流入之間應該維持在一個(gè)平衡點(diǎn)上。如果一個(gè)地方人才過(guò)多地流出，會(huì )對該地區產(chǎn)生重要影響。

　　關(guān)于人才的流動(dòng)，劉仲奎委員經(jīng)過(guò)多次調研發(fā)現了一些有趣的現象。2015年11月，國務(wù)院印發(fā)了《統籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設總體方案》，決定統籌推進(jìn)建設世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。在“雙一流”建設的過(guò)程中，伴隨著(zhù)博士點(diǎn)的申報和學(xué)科評估工作的開(kāi)展，東部地區高校對人才的吸引力非常大�！皷|部高校培養的學(xué)生去西部工作的意愿不強。而在東部地區上大學(xué)的西部生源的學(xué)生，返回西部工作的意愿也很小。反之，在西部高校培養的學(xué)生留在西部工作的可能性較大�！�

　　然而，當前西部地區面臨的主要任務(wù)是脫貧攻堅和生態(tài)保護。到2020年，我國將要全面建成小康社會(huì )。要實(shí)現這一目標，西部地區的政治、經(jīng)濟、社會(huì )、文化、生態(tài)等方面都需要一大批人才。

　　“這些人才從哪兒來(lái)？”劉仲奎委員表示，如果將上述兩件事聯(lián)系在一起，就不難發(fā)現，西部建設所需人才應該在西部培養。

　　“我們都知道東部地區培養的人才水平高，但如果他們不來(lái)西部工作或創(chuàng )業(yè)，跟西部有什么關(guān)系呢？”當下西部地區若引進(jìn)一個(gè)人才，給予他的工資報酬、生活待遇，要高于上海、廣州等城市，如此一來(lái)成本過(guò)高。劉仲奎認為，解決西部人才問(wèn)題的秘方在于培養和穩定。他建議，在嚴格管控，確保質(zhì)量的前提下，擴大西部高校的博士研究生招生指標，西部高校能夠培養更多的適合區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的“留得住、下得去、用得上、干得好”的高層次人才。

　　同時(shí)，他建議，國家在“長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃”中設立西部專(zhuān)項或“西部學(xué)者項目”人才支持計劃，單列指標評審。設定一定的在西部工作的年限，同時(shí)規定西部專(zhuān)項人才支持計劃只在西部有效。一方面，鼓勵和穩定西部高校高層次人才，并通過(guò)他們穩定教師隊伍。另一方面，可吸引東部地區高層次人才到西部工作。

　　讓教師成為全社會(huì )都羨慕的職業(yè)

　　“在西部，有若干年教齡，教學(xué)水平較高的教師，其他地區向他拋出橄欖枝時(shí)，他可能會(huì )離開(kāi)�！眲⒅倏�委員感慨地說(shuō)。根源在于西部不少農村地區，特別是少數民族地區，各方面生活條件較差。

　　如何讓人才真正穩定下來(lái)？劉仲奎委員認為，如果能夠切實(shí)改善教師在西部農村、少數民族地區的工作條件、生活學(xué)習條件，提升他們的社會(huì )地位、政治地位。他們會(huì )留在西部。如果能夠落實(shí)近期中央印發(fā)的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》，讓教師這一職業(yè)成為全社會(huì )所羨慕的職業(yè)，屆時(shí)教師隊伍的穩定和教學(xué)水平的提升，以及人才培養的質(zhì)量會(huì )大幅提高。

　　“目前，我們主要從學(xué)生的能力培養、思想教育、愛(ài)國教育等方面做工作，希望他們畢業(yè)后能留在西部�！彼�希望，國家支持西部各省區重點(diǎn)建設一所高水平師范大學(xué)。并建議從政策和資金上加大支持力度，支持西部省屬師范大學(xué)的學(xué)科發(fā)展、教師隊伍建設和人才培養質(zhì)量提升。

　　其實(shí)，西部地區有很多優(yōu)勢資源。劉仲奎告訴記者，除了大漠，甘肅還有震撼人心的戈壁。甘肅省是一個(gè)狹長(cháng)的地帶，從天水到敦煌，散落著(zhù)很多歷史文化的遺址，有很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和少數民族的優(yōu)秀文化、傳統，以及絲綢之路沿線(xiàn)的文明歷史。很多藝術(shù)家、學(xué)者都被西部文化所吸引，并通過(guò)潛心鉆研，將西部汲取的靈感融入他們的藝術(shù)作品中�！拔鞑坑泻芏鄬氋F資源，值得有事業(yè)心、喜歡文化的有志者去挖掘和研究。而這正是西部地區的資源優(yōu)勢之一�！�

　　“作為新委員，在未來(lái)的五年里，我會(huì )繼續關(guān)注西部教育發(fā)展，特別是人才隊伍建設�！绷暯�平總書(shū)記曾說(shuō)：“人才是第一資源，創(chuàng )新是第一動(dòng)力�！比绻麤](méi)有人才，給再多的資金、項目，都是空談�！爸挥性谖鞑康貐^培養一批，穩定一批，讓人才隊伍‘留得住、下得去、用得上、干得好’。未來(lái)西部的發(fā)展才更有希望�！眲⒅倏�說(shuō)。

　　 更多報道請見(jiàn) “將改革進(jìn)行到底——2018全國兩會(huì )專(zhuān)題”