經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月15日訊（經(jīng)濟雜志記者 黃芳芳 專(zhuān)欄） “我們不能把區塊鏈等同于比特幣或數字貨幣�！睆娜ツ觊_(kāi)始，全國政協(xié)委員、中國工程院院士陳曉紅和團隊開(kāi)始關(guān)注區塊鏈技術(shù)。區塊鏈在銀行、證券、征信等金融領(lǐng)域，以及生產(chǎn)制造、物流、銷(xiāo)售等環(huán)節均有用武之地。舉例來(lái)說(shuō)，區塊鏈的特點(diǎn)之一是分布式，與分布式能源結合起來(lái)，將大有可為。在節能環(huán)保領(lǐng)域，區塊鏈技術(shù)在記賬、計費包括電表計費或排污權交易等方面均可應用。

第十三屆全國政協(xié)委員、中國工程院院士陳曉紅 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 黃芳芳攝

　　“現在社會(huì )對區塊鏈的討論很熱�！标悤约t對經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者說(shuō)，區塊鏈技術(shù)及其相關(guān)應用尚處于早期發(fā)展階段，機遇與挑戰并存，有關(guān)區塊鏈的法律法規還很不完善，區塊鏈技術(shù)的行業(yè)標準有待規范，缺乏促進(jìn)區塊鏈技術(shù)健康發(fā)展相關(guān)的戰略規劃，這些問(wèn)題應在國家層面予以高度重視。

　　因此，她建議，第一，制定和完善相關(guān)法律法規，提升監管水平。從法律層面對區塊鏈底層技術(shù)和應用層面加以引導和約束，結合區塊鏈整體系統運行的特征，從軟件安全、存儲安全、業(yè)務(wù)性安全等多個(gè)方面出臺法律法規，防范新技術(shù)帶來(lái)的潛在風(fēng)險。充分利用區塊鏈技術(shù)的優(yōu)勢，并及時(shí)洞察技術(shù)潛在的弱點(diǎn)與漏洞，改進(jìn)監管方式、完善監管手段。在現有虛擬貨幣、ICO等監管的基礎上，進(jìn)一步強化區塊鏈在金融領(lǐng)域應用的監管水平，避免區塊鏈技術(shù)引發(fā)的金融風(fēng)險。

　　第二，出臺區塊鏈技術(shù)與應用標準，規范相關(guān)技術(shù)與應用的發(fā)展。積極參與區塊鏈領(lǐng)域國際標準化權威組織的工作，爭取更多話(huà)語(yǔ)權。加快制定參考架構、區塊數據格式等基本標準，主導或者實(shí)質(zhì)性參與區塊鏈國際標準制定工作，推動(dòng)我國優(yōu)勢技術(shù)轉化為國際標準。加大力度構建具有國際先進(jìn)水平的區塊鏈標準體系，并向國際推廣。

　　第三，制定區塊鏈技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項戰略規劃，推動(dòng)區塊鏈與大數據、人工智能等國家戰略相結合，促進(jìn)大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的相互融合發(fā)展。明確區塊鏈技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)方向以及保障措施，支持區塊鏈基礎軟硬件、存儲管理以及計算平臺等關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展。加快區塊鏈基礎設施的建設，培育一批區塊鏈骨干企業(yè)和專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )新型中小企業(yè)。在前期工作的基礎上選擇有條件、有基礎的地方建設區塊鏈綜合實(shí)驗區和區塊鏈產(chǎn)業(yè)集聚區，鼓勵地方結合自身優(yōu)勢推進(jìn)區塊鏈產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。完善區塊鏈產(chǎn)業(yè)支撐體系，合理布局區塊鏈基礎設施建設，構建區塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺。

　　第四，推動(dòng)區塊鏈技術(shù)的應用，建設一批具有帶動(dòng)力的示范工程。設立區塊鏈統籌發(fā)展部門(mén)，引導建設國家級區塊鏈聯(lián)盟，提供區塊鏈應用技術(shù)咨詢(xún)培訓等公共服務(wù)。以金融體系建設、公共服務(wù)領(lǐng)域為突破口，建設一批示范工程，帶動(dòng)并指引區塊鏈技術(shù)的行業(yè)應用，并且在這些工程中，政府采購向國內的創(chuàng )新企業(yè)傾斜，以支持這些企業(yè)發(fā)展和創(chuàng )新技術(shù)的應用。

　　第五，推進(jìn)國內外行業(yè)相互滲透與合作。加強國內外合作，推進(jìn)國家之間、相關(guān)機構之間的技術(shù)交流、平臺合作，促成相關(guān)技術(shù)的國際化應用。建立國際交流合作平臺和機制，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)政策、政策法規等領(lǐng)域積極開(kāi)展國際交流合作。結合“一帶一路”倡議等，支持國內外企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。

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