政府工作報告提出，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。進(jìn)一步拓展開(kāi)放范圍和層次，完善開(kāi)放結構布局和體制機制，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　如何推動(dòng)全面開(kāi)放邁向更高層次？代表委員們認為，應該堅持共商共建共享，“走出去”要堅持高水平、高質(zhì)量，“引進(jìn)來(lái)”需要在引進(jìn)人才、技術(shù)等方面多下功夫，引資更要引智。

　　堅持共商共建共享

　　我國始終遵循共商共建共享原則，擴大對外開(kāi)放不僅促進(jìn)了中國經(jīng)濟發(fā)展，也給世界帶來(lái)重大機遇�！�40年來(lái)，我們一直在尋求‘走出去’，與其他國家和地區、與當地老百姓互利互惠�！比珖�人大代表、中鐵大橋局集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)劉自明表示。

　　“‘一帶一路’倡議為中國企業(yè)‘走出去’指明了方向�！眲⒆悦鞔�表說(shuō)，“一帶一路”相關(guān)國家和地區基礎設施狀況參差不齊，有的國家還沒(méi)有高速公路，他們有改善基礎設施狀況的強烈愿望，這一方面要靠當地自主融資建造，另一方面，這些國家和地區也會(huì )引進(jìn)國際資本，這就為有經(jīng)驗的承包商提供了機會(huì )。

　　全國政協(xié)委員、新希望集團有限公司董事長(cháng)劉永好也談到，“一帶一路”相關(guān)國家和地區擁有廣闊的發(fā)展市場(chǎng)，通過(guò)“走出去”可以實(shí)現產(chǎn)品、技術(shù)的提檔升級�！叭ツ甑�，新希望集團作為第一大股東完成了對澳大利亞真誠寵愛(ài)寵物食品公司的收購，就是通過(guò)‘走出去’把國際上一些具有優(yōu)勢的產(chǎn)品、技術(shù)、品牌與中國市場(chǎng)結合起來(lái)，這是一個(gè)‘雙贏(yíng)’的過(guò)程�！眲⒂篮梦瘑T表示，得益于全面開(kāi)放新格局的形成，新希望集團在國際化的道路上已經(jīng)取得了成功，“在越南、菲律賓等東南亞國家，甚至在埃及、南非都設立了公司，新希望不僅在當地扎下根，把中國的生產(chǎn)能力輸出，也讓當地百姓享受到了來(lái)自中國的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”。

　　全國人大代表、通威集團有限公司董事局主席劉漢元表示：“通威集團已經(jīng)在孟加拉國、泰國等多個(gè)國家設立了全資子公司，企業(yè)生產(chǎn)的新能源電池在土耳其、印度、澳大利亞有不錯的銷(xiāo)量。一家企業(yè)要‘走出去’應對競爭和挑戰，讓中國制造和中國服務(wù)在國際上有影響力，就必須突出比較優(yōu)勢，打開(kāi)國際市場(chǎng)�！眲�漢元代表說(shuō)，以前四川“走出去”的主要是外包工程、輸出人力，現在輸出的重點(diǎn)已經(jīng)轉向有競爭力的產(chǎn)品和品牌。

　　引資更要引智

　　與過(guò)去只重視引進(jìn)外資不同，現在的“引進(jìn)來(lái)”，不僅要吸引資金，更注重吸引人才和技術(shù)。

　　“政府工作報告提到，5年來(lái)，外商投資結構優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比提高一倍。加大引智力度，來(lái)華工作的外國專(zhuān)家增加40%。這正是得益于堅持對外開(kāi)放的基本國策，充分實(shí)現了合作共贏(yíng)。地處西部的四川已經(jīng)成為國家向西開(kāi)放的橋頭堡，成都也成為吸引外資的‘寶地’�！比珖�人大代表、四川省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )主任陳新有說(shuō)，去年2月，全球領(lǐng)先的集成電路企業(yè)格羅方德半導體股份有限公司12英寸晶圓生產(chǎn)項目布局成都，建設格羅方德在全球投資最大、技術(shù)水平最先進(jìn)的生產(chǎn)基地�！八拇ㄊ侨珖�重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，我們希望電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能從‘點(diǎn)’到‘鏈’，通過(guò)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，吸引更多產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)到四川投資，這其中必然涉及很多國外優(yōu)秀的人才和團隊，提升對外開(kāi)放的水平十分重要。迎著(zhù)國家不斷加大西部開(kāi)放力度的‘東風(fēng)’，四川還會(huì )繼續建設國際一流營(yíng)商環(huán)境�！标愋掠写�表說(shuō)。

　　在“招才引智”方面，武漢以4個(gè)國家新基地為依托，吸引外資的同時(shí)，更注重吸引人才、技術(shù)集聚。全國人大代表、武漢市市長(cháng)萬(wàn)勇表示，武漢以存儲器、商業(yè)航天、網(wǎng)絡(luò )安全、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等4個(gè)國家新基地為牽引和依托，加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)�！捌渲兄�一就是國家網(wǎng)絡(luò )安全人才與創(chuàng )新基地，這是目前全國唯一的一個(gè)基地�！比f(wàn)勇代表說(shuō)，以建設國際一流的網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)院為切入點(diǎn)，武漢將大力發(fā)展大數據產(chǎn)業(yè)、云計算，構建特色數字經(jīng)濟體系。

　　萬(wàn)勇代表介紹，為進(jìn)一步吸引人才，武漢將陸續在海外舉辦世界500強及知名外資招商大會(huì )暨武漢校友“資智回漢”系列活動(dòng)，吸引世界500強企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、未來(lái)高成長(cháng)性企業(yè)等落戶(hù)武漢。2018年，武漢計劃引進(jìn)400名海外高層次人才、22名諾貝爾獎級、世界領(lǐng)軍型產(chǎn)業(yè)科學(xué)家，打造“大學(xué)生人才—高層次人才—頂尖人才”的人才格局。

　　推動(dòng)高水平開(kāi)放

　　全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦認為，加快對外開(kāi)放步伐，中國還是要吸引外資，引進(jìn)知識密集型服務(wù)業(yè)，更注重借鑒國外的管理、供應鏈、品牌等方面經(jīng)驗。

　　“走出去，還要走得好�！眲⒆悦鞔�表認為，這需要廣泛學(xué)習研究國際市場(chǎng)競爭規律、所在國家和地區的法律法規，熟悉當地的人情政情，尊重當地民俗習慣�！耙�有國際思維和國際胸懷，不能把自己的習慣強加于人，要尊重項目所在國的規矩、規則、規范和標準�！�走出去’為其他國家和地區提供服務(wù)，就像一個(gè)廚師一樣，別人請你到家里去做菜，你得尊重主人的口味和習慣�！眲⒆悦鞔�表說(shuō)。

　　對于企業(yè)“走出去”，全國政協(xié)委員、中聯(lián)重工科技股份有限公司董事長(cháng)、黨委書(shū)記詹純新認為，中國企業(yè)走出去要“做主、做深、做透”�！白鲋鳌笔侵�，在跨國并購的過(guò)程中，一方面要用包容的心態(tài)和姿態(tài)求同存異，理解、接納不同文化的差異，另一方面要在戰略上把握住話(huà)語(yǔ)權，把收購的企業(yè)納入整體戰略管控體系中；“做深”是指，既要深度認同，又要深度協(xié)同，企業(yè)要遵循“本土化”原則，用負責任的行為贏(yíng)得收購企業(yè)和當地社會(huì )的認同，還要遵循“包容、規則、責任、共創(chuàng )、共享”等共識，形成技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)能等全方位的協(xié)同機制；“做透”指的是，企業(yè)“走出去”以后要因地制宜、因企制宜，通過(guò)提升能力、挖掘潛力，把海外布點(diǎn)的作用發(fā)揮到極致。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳果靜 劉 暢 熊 麗 周 劍）

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