經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月12日訊（記者韓秉志 專(zhuān)欄 李丹丹 專(zhuān)欄 ）政府工作報告提出，協(xié)調推進(jìn)醫療價(jià)格、人事薪酬、藥品流通、醫保支付改革，提高醫療衛生服務(wù)質(zhì)量，下大力氣解決群眾看病就醫難題。

　　近年來(lái)，“特殊藥”、“救命藥”一藥難求的“藥荒”現象頻繁上演。對此，全國政協(xié)委員、農工黨中央常務(wù)副主席何維在接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，解決這一問(wèn)題的根本出路是堅持創(chuàng )新發(fā)展理念，下大力氣破解這一難題。

全國政協(xié)委員、農工黨中央常務(wù)副主席何維 

　　至于如何下這個(gè)大力氣，何維委員談到，首先，要建立短缺藥品供應保障機制，創(chuàng )新藥品供給模式，完善短缺藥品監測預警體系，推進(jìn)短缺藥品信息監測和平臺建設，通過(guò)信息收集、采購使用等環(huán)節打通短缺藥品的“腸梗阻”。

　　2017年6月，國家衛生計生委等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于改革完善短缺藥品供應保障機制的實(shí)施意見(jiàn)》，提出要建成基于大數據應用的國家藥品供應保障綜合管理平臺和短缺藥品監測預警信息系統的目標。

　　何維委員建議，要暢通政府、醫療衛生機構、企業(yè)、社會(huì )組織等相關(guān)數據通道，根據短缺原因、短缺程度、影響范圍等情況，及時(shí)啟動(dòng)應對機制，分步實(shí)現各部門(mén)短缺藥品清單相關(guān)信息聯(lián)動(dòng)。針對部分臨床必需藥品、兒童用藥以及罕見(jiàn)病用藥短缺的情況，應當采取價(jià)格談判、市場(chǎng)撮合等方式，協(xié)調有資質(zhì)的企業(yè)加快進(jìn)口或應急生產(chǎn)。

　　相關(guān)數據顯示，我國已成為全球第二大藥品消費市場(chǎng)，醫藥工業(yè)總產(chǎn)值年增速位居工業(yè)行業(yè)前列；但我國尚不是醫藥強國，醫藥行業(yè)高端和有效供給明顯不足，高質(zhì)量藥品短缺問(wèn)題仍是我國藥品保障體系中的結構性問(wèn)題。

　　何維委員介紹，從農工黨中央調研情況看，包括部分血液病治療藥品、兒童用藥和罕見(jiàn)病藥品在內的供應保障仍不樂(lè )觀(guān)�！八幤肥潜Ｕ先�民健康的重要物質(zhì)基礎，隨著(zhù)健康中國戰略的深入實(shí)施，提供高質(zhì)量、可負擔藥品來(lái)滿(mǎn)足人民群眾的健康需求更為迫切，推動(dòng)醫藥產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的方向發(fā)展勢在必行�！焙尉S委員說(shuō)。

　　何維委員繼續談到，破解難題的第二方面，就要下決心通過(guò)創(chuàng )新解決我國醫藥原發(fā)藥不足的根本問(wèn)題。這其中，有三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節：

　　一是原始創(chuàng )新基礎研究的源頭之水要充沛。圍繞重大健康問(wèn)題、重大疾病的研究應多角度、廣范圍地全面展開(kāi)，既有重點(diǎn)，又有新探索。在這方面，要充分發(fā)揮廣大科研人員勇于探求認知規律的主動(dòng)性。

　　二是科技成果轉化的渠道要暢通。相關(guān)科技政策、藥品臨床研究審評審批政策、科技金融資本政策要聚焦創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新、保障創(chuàng )新。要進(jìn)一步研究建立寬容研發(fā)失敗的風(fēng)險資本保障，其中政府資源在研發(fā)早期將起主導作用。允許研發(fā)失敗、從頭再來(lái)，政策要有寬容度。

　　三是藥品使用政策是產(chǎn)業(yè)政策的核心。要進(jìn)一步完善創(chuàng )新藥物快速進(jìn)入市場(chǎng)的保障機制，使創(chuàng )新藥物盡快進(jìn)入醫保體系，讓人民群眾盡快受益，通過(guò)創(chuàng )新藥物先用優(yōu)勢和巨大的市場(chǎng)規模，讓創(chuàng )新型制藥企業(yè)得到回報，激勵其進(jìn)一步加大創(chuàng )新研發(fā)的積極性。

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