經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月12日訊（記者 魏金金 專(zhuān)欄）12日，在政協(xié)會(huì )議僑聯(lián)界別小組會(huì )議上，全國政協(xié)委員、致公黨廣東省委會(huì )副主委、廣州市委會(huì )主委陳怡霓表示，在“一帶一路”國際合作中，中國企業(yè)“走出去”應該法律先行，堅持以市場(chǎng)經(jīng)濟為導向，從而實(shí)現更好地落地生根、開(kāi)花結果。

　　全國政協(xié)委員、致公黨廣東省委會(huì )副主委、廣州市委會(huì )主委陳怡霓 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 魏金金攝

　　“一帶一路”倡議提出五年來(lái)，不僅為中國經(jīng)濟提供了新的發(fā)展機遇，也為“一帶一路”沿線(xiàn)國家帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的收獲。但我們也需要清楚地認識到，在“一帶一路”建設中，我們也同時(shí)面臨著(zhù)兩大風(fēng)險，一是經(jīng)濟風(fēng)險，二是制度與規則上的風(fēng)險，尤其以法律風(fēng)險為代表。相關(guān)業(yè)內人士表示，一些中國企業(yè)在海外投資并購過(guò)程中是在“交學(xué)費”。

　　陳怡霓提到，在一次海外僑胞助推“一帶一路”建設合作交流會(huì )上，某省經(jīng)信委發(fā)言人在總結近幾年企業(yè)走出去的總體情況時(shí)，不無(wú)惋惜地談到，近幾年，本省企業(yè)投資境外的熱情高漲，但因為不熟悉投資所在地的情況，吃了很多“啞巴虧”�？傮w情況可以概括為10個(gè)境外投資項目，有1個(gè)或2個(gè)盈利，2個(gè)“打平”，其他的都是“騎虎難下”的。因此要好好總結經(jīng)驗，找出癥結。

　　英國李貞駒律師行董事長(cháng)李貞駒女士根據她在英國的從業(yè)經(jīng)驗和接觸國內到英國投資的企業(yè)所發(fā)現的共性問(wèn)題，分析得出，中國企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中，之所以會(huì )出現這樣的困境，源于市場(chǎng)經(jīng)濟思維和計劃經(jīng)濟思維的不相適應。

　　“英國企業(yè)洽談合作項目，首先堅持市場(chǎng)經(jīng)濟導向。從項目選擇、合作框架到具體細節，無(wú)微不至，均從法律入手，依賴(lài)專(zhuān)業(yè)律師，做足做細工夫。最好的合作結果有法律支撐，最差的后果也有法律保護。英國企業(yè)家依靠法律，不依靠政府。中國企業(yè)出海洽談項目，計劃經(jīng)濟形成的習慣思維，雖然也找中介評估，也找律師幫助起草合作框架協(xié)議，但不愿意從評估、洽談、策劃等環(huán)節依賴(lài)投資地本土專(zhuān)業(yè)化律師（可能是希望減少費用），沒(méi)有很好地根據當地法規依法依規設計好每個(gè)環(huán)節推進(jìn)項目。中國企業(yè)家還沒(méi)習慣全程依賴(lài)法律，總有一種中國政府會(huì )保護我們企業(yè)的依賴(lài)心理。這是導致企業(yè)境外合作投資屢屢失手的主要原因�！� 陳怡霓如是說(shuō)。

　　結合當前中國企業(yè)“走出去”的實(shí)際發(fā)展需求，陳怡霓希望，建議國家和各地方政府、各有關(guān)部門(mén)對有意走出國門(mén)的企業(yè)做好引導方面的培訓工作。把中國企業(yè)“走出去”之前的培訓作為一項必要程序來(lái)抓。同時(shí)建議由僑務(wù)部門(mén)牽頭，有規劃、有序安排華裔華僑律師用實(shí)例向企業(yè)做宣教工作，增強企業(yè)在海外的法律意識，爭取為各地企業(yè)“走出去”實(shí)現落地生根、開(kāi)花結果、互惠互利打下堅實(shí)基礎。

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