3月10日，十三屆全國人大一次會(huì )議新聞中心舉行記者會(huì )，科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼等就“加快建設創(chuàng )新型國家”回答中外記者提問(wèn)。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 高興貴攝

　　3月10日，十三屆全國人大一次會(huì )議新聞中心舉行記者會(huì )，科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼、政策法規與監督司司長(cháng)賀德方、創(chuàng )新發(fā)展司司長(cháng)許倞就“加快建設創(chuàng )新型國家”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

　　“三跑”并存 “雙創(chuàng )”升級

　　5年來(lái)我國科技創(chuàng )新發(fā)生了哪些新變化？

　　“科技創(chuàng )新在黨和國家全局中的戰略地位顯著(zhù)提升，實(shí)現了歷史性、整體性、格局性的重大變化，整體創(chuàng )新能力和創(chuàng )新效率顯著(zhù)提高，國家的科技創(chuàng )新由過(guò)去的跟跑為主，逐步轉向在更多領(lǐng)域中并跑、領(lǐng)跑�？萍歼M(jìn)步貢獻率由52.2%提高到57.5%，重大創(chuàng )新成果不斷涌現�！比f(wàn)鋼表示，5年來(lái)，我國科技創(chuàng )新的歷史變革主要體現在以下幾個(gè)方面：一是科技創(chuàng )新水平得到顯著(zhù)提高，逐漸進(jìn)入“三跑”并存，并跑、領(lǐng)跑日益增多的歷史新階段；二是科技創(chuàng )新有力支撐了供給側結構性改革和民生改善，實(shí)現了全面融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的歷史性跨越；三是科技體制改革向系統縱深發(fā)展，實(shí)現了歷史性轉變，科技投入結構優(yōu)化，企業(yè)創(chuàng )新主體的地位和主導作用更明顯，國家科技項目和資金管理改革逐步完善，適應了新時(shí)代的要求；四是科技創(chuàng )新的力量從過(guò)去的科技人員為主向社會(huì )大眾轉變，大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的歷史性新局面逐步形成。

　　萬(wàn)鋼表示，“雙創(chuàng )”熱潮中產(chǎn)生的眾創(chuàng )空間，有效地服務(wù)了實(shí)體經(jīng)濟的轉型升級。目前，我國已有4200多家眾創(chuàng )空間、3000多家科技企業(yè)孵化器、400多家企業(yè)加速器和150多家國家高新區，形成了服務(wù)創(chuàng )新的生態(tài)網(wǎng)絡(luò )、生態(tài)環(huán)境，已服務(wù)近40萬(wàn)家科技型中小企業(yè)，去年新增就業(yè)200多萬(wàn)。

　　下一步將如何打造“雙創(chuàng )”升級版？

　　“‘雙創(chuàng )’是青年人實(shí)現自己夢(mèng)想的一個(gè)絕好的平臺，又是一個(gè)促進(jìn)經(jīng)濟轉型發(fā)展的大舞臺、大平臺�！比f(wàn)鋼說(shuō)，“雙創(chuàng )”升級從科技創(chuàng )新的角度看要做以下幾件事：第一，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)融通發(fā)展，更加有效地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，實(shí)現產(chǎn)學(xué)研深度融合和大中小融通創(chuàng )新，完善院所、企業(yè)與創(chuàng )業(yè)者的合作機制；第二，促進(jìn)科技與金融有效結合，為創(chuàng )業(yè)者成長(cháng)提供全流程多樣化的金融服務(wù)，并強化創(chuàng )新的源頭供給，提高大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的科技含量；第三，加強開(kāi)放合作，主動(dòng)融入國際創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大局中。此外，還要構建良好的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)，提高服務(wù)于創(chuàng )新載體的能力�！翱偟膩�(lái)說(shuō)，我覺(jué)得創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)應該趨向于高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)于現代化經(jīng)濟體系建設�！比f(wàn)鋼說(shuō)。

　　人工智能發(fā)展要做強基礎

　　政府工作報告提出，加強新一代人工智能研發(fā)應用，在醫療、養老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)，拓展智能生活。我國下一步將如何加快人工智能研發(fā)應用？

　　“人工智能要滲透到各個(gè)領(lǐng)域，最關(guān)鍵的還是要把關(guān)鍵技術(shù)、基礎研究做好�！比f(wàn)鋼強調，我們做的第一件事就是啟動(dòng)人工智能的開(kāi)源平臺建設，開(kāi)源開(kāi)放，使現有的技術(shù)積累能夠在經(jīng)濟社會(huì )中發(fā)揮作用，能夠為所有的創(chuàng )業(yè)者獲取。

　　近些年，人工智能領(lǐng)域一批領(lǐng)軍企業(yè)正在涌現。百度致力于自動(dòng)駕駛，阿里巴巴致力于城市大腦智能交通，騰訊專(zhuān)注于醫療影像資料處理，科大訊飛致力于語(yǔ)音識別……刷臉技術(shù)也逐漸應用到高鐵、車(chē)站、機場(chǎng)，這些都離不開(kāi)開(kāi)源開(kāi)放。

　　新一代人工智能發(fā)展規劃已正式發(fā)布，這是從國家層面對人工智能發(fā)展的系統規劃。它強調了以加快人工智能與經(jīng)濟社會(huì )深度融合為主線(xiàn)，突出科技引領(lǐng)、系統布局、市場(chǎng)主導、開(kāi)源開(kāi)放的基本原則。

　　萬(wàn)鋼介紹，科技部將重點(diǎn)做好3項工作：一是夯實(shí)人工智能發(fā)展的科學(xué)基礎。加快實(shí)施新一代人工智能科學(xué)基礎的關(guān)鍵技術(shù)系統集成研發(fā)，使研發(fā)成果能盡快進(jìn)入開(kāi)放平臺，在開(kāi)放使用中增強完善；二是加快人工智能創(chuàng )新成果的轉化應用。推動(dòng)人工智能應用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì )生活各方面，解決人們關(guān)心的安全、健康、環(huán)保等問(wèn)題；三是加強國際合作，積極支持國內人工智能企業(yè)、研究機構與國際的合作。

　　推進(jìn)創(chuàng )新激勵評價(jià)制度改革

　　創(chuàng )新激勵評價(jià)制度改革是廣大科技工作者關(guān)心的問(wèn)題。政府工作報告提出，落實(shí)和完善創(chuàng )新激勵政策。改革科技管理制度，績(jì)效評價(jià)要加快從重過(guò)程向重結果轉變。接下來(lái)的改革將向哪些方向發(fā)力？

　　萬(wàn)鋼表示，激勵政策改革的著(zhù)力點(diǎn)主要在科技成果轉化方面，過(guò)去5年啟動(dòng)了科技成果轉化三部曲，科技成果轉化取得顯著(zhù)進(jìn)步。技術(shù)市場(chǎng)規模已經(jīng)躍升到1.3萬(wàn)億元。參與技術(shù)市場(chǎng)交易的主體中，過(guò)去一直是企業(yè)占絕大部分，而近兩年高校院所的轉化數量每年以20%的速度快速增長(cháng)，一些基礎前沿的成果也逐步轉化到實(shí)踐中，上億元的項目、幾千萬(wàn)元的項目已經(jīng)開(kāi)始出現。同時(shí)，科技人員也得到了激勵和成果轉化的自主權、收益的分配權。

　　“在激勵方面，還會(huì )有更多的政策出臺�！比f(wàn)鋼表示，對成果轉化收益的稅收優(yōu)惠政策不久后就會(huì )公布；評價(jià)方面，要改革落后的評價(jià)制度，對人才分類(lèi)評價(jià)，促進(jìn)公平公正。

　　萬(wàn)鋼表示，需要持續推進(jìn)科技體制改革，要特別珍惜科學(xué)家精神，珍惜企業(yè)家的創(chuàng )新精神，珍惜青年人才的創(chuàng )新積極性，既要有物質(zhì)激勵，更多的還要在精神上進(jìn)一步激勵科技人員為國奮斗，為其創(chuàng )新的成就以及艱苦奮斗和甘坐冷板凳、“十年磨一劍”的精神鼓與呼。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 佘惠敏 林紫曉）

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