經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)編者按：今年的政府工作報告提出，推進(jìn)國資國企改革。穩妥推進(jìn)混合所有制改革。新一輪國企改革還有哪些“硬骨頭”要啃？混合所有制改革怎樣實(shí)現國企和民企共贏(yíng)？如何全力打造世界一流企業(yè)？圍繞這些問(wèn)題，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)了全國政協(xié)委員、中國黃金集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)宋鑫。

　　全國政協(xié)委員、中國黃金集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)宋鑫 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者馬常艷攝 

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)：您認為，新一輪國企改革還有哪些“硬骨頭”要啃？ 

　　宋鑫：國資國企改革一直是全社會(huì )關(guān)注的重要話(huà)題，也是改革的重點(diǎn)。這次政府工作報告中提到深化基礎性關(guān)健領(lǐng)域改革，首先就是推進(jìn)國企國資改革。提出制定出資人監管權責清單。深化國有資本投資、運營(yíng)公司等改革試點(diǎn)，賦予更多自主權。繼續推進(jìn)國有企業(yè)優(yōu)化重組和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理結構和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，持續瘦身健體，提升主業(yè)核心競爭力，推動(dòng)國有資本做強做優(yōu)做大。 

　　法人治理結構的運行還需要一個(gè)磨合期或者說(shuō)高質(zhì)量的運行還需要一段時(shí)期不斷地深化。如何把健全法人治理結構、風(fēng)險防控和提高效率相結合，可能是一個(gè)難點(diǎn)。需要管理團隊超前捕捉各種有價(jià)值的機會(huì )，然后快速決策，這是需要我們面對的難點(diǎn)或者說(shuō)“難啃的骨頭”。 

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)：混合所有制改革怎樣實(shí)現國企和民企共贏(yíng)？混改應該避免哪些誤區？ 

　　宋鑫：混合所有制改革包括兩個(gè)方面，一是如何發(fā)揮國有資本、國有企業(yè)的優(yōu)勢，二是結合民營(yíng)資本的特點(diǎn)，把兩者有機地融合在一起。中國黃金集團珠寶有限公司在混改過(guò)程當中，一方面按照國務(wù)院國資委的指導意見(jiàn)積極推進(jìn)，另一方面尋找高質(zhì)量的投資者�？紤]到黃金珠寶公司的特點(diǎn)和特色，最終引入了中信證券和京東等七家戰略投資者�；旄暮髴鹇酝顿Y者的一些意見(jiàn)和建議，必將對中國黃金集團珠寶有限公司的發(fā)展思路和決策產(chǎn)生積極的影響。實(shí)現優(yōu)勢互補，發(fā)揮兩個(gè)積極性，增大了國有資本的輻射影響力。 

　　我看好這種融合的前景。像上市公司一樣，除了大股東，中小股東的監督和意見(jiàn)也非常重要。所以，我認為混改過(guò)程中，完全可以實(shí)現國有資本和民營(yíng)資本的有機融合。作為大股東一定要尊重小股東的權利，要虛心聽(tīng)取小股東的意見(jiàn)和建議。只有這樣，才能夠實(shí)現公司的總體目標，提高資本回報率和競爭力。 

　　至于說(shuō)誤區，我認為不能把所有問(wèn)題都寄托于混改，這也是不可能的。比如說(shuō)企業(yè)的戰略問(wèn)題，原來(lái)的戰略不好，并不一定因為混改就好了。我理解混改引入一些民營(yíng)資本和其他所有制資本，增加對原來(lái)資本的一種推動(dòng)和監督，讓企業(yè)更能夠按照市場(chǎng)的規律來(lái)發(fā)揮作用。吸收有價(jià)值的民營(yíng)資本進(jìn)來(lái)，對整個(gè)公司的改制發(fā)展是有利的，但要避免“一混就靈”的認知，“混”不是目的，“改”才是目的。 

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)：國企改革的目標是全力打造世界一流企業(yè)，實(shí)現這個(gè)目標還需要做哪些工作和努力？ 

　　宋鑫：十九大報告中提出，要建設具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。這對企業(yè)特別是國有企業(yè)、中央企業(yè)提出了明確的目標。 

　　那么，怎么樣能夠實(shí)現這個(gè)目標？首先企業(yè)要和國際對標，要找參照系，看看是不是在國際上處在一流企業(yè)；另外要健全一個(gè)考核和指標體系。目前相關(guān)部門(mén)可能正在構建這樣一個(gè)體系。我講過(guò)一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，一流企業(yè)要有一些維度，從戰略層面上，要有符合國家戰略、全球通行法律法規的一種標準，要有一流的業(yè)績(jì)，還要有一流的管理團隊，要有一流的信息技術(shù)，要有一流的文化，還要有一流的標準，一流的創(chuàng )新體系或是技術(shù)實(shí)力。這個(gè)事情可能還要繼續細化和完善，但一定要從架構、主營(yíng)業(yè)務(wù)、核心競爭力、文化等方方面面的維度把這些指標體系健全起來(lái)，這樣國有企業(yè)努力改革方向也就明朗化了。 

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)：央企重組的目標和任務(wù)是什么？如何實(shí)現“1+1＞2”的效果？ 

　　宋鑫：央企重組的方式和形態(tài)有比較多的種類(lèi)。有職能和業(yè)務(wù)完全重疊的，同類(lèi)項合并，內部實(shí)施資源的有效整合，這是一類(lèi)，像南車(chē)北車(chē)組成中車(chē)。第二類(lèi)，可能是上下游，比如神華和國電組成的國家能源投資集團。也有一類(lèi)原來(lái)是一個(gè)單位，在特定的歷史情況下，為了充分競爭，把它變成了兩個(gè)單位，現在又組合到一塊兒，也是一種模式。 

　　不管哪種模式都是要適應市場(chǎng)的變化，特別是國際市場(chǎng)的變化，回過(guò)頭來(lái)看這個(gè)重組，并不是簡(jiǎn)單為了重組而重組。實(shí)踐證明，這些重組經(jīng)過(guò)努力效果是非常理想的，實(shí)現了“1+1＞2”。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者馬常艷 專(zhuān)欄）