全國人大代表、云南省德宏傣族景頗族自治州州長(cháng)衛崗：

    確保黨和國家事業(yè)始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)

　　全國人大代表、云南省德宏傣族景頗族自治州州長(cháng)衛崗表示，我國憲法的自我完善是同中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民進(jìn)行革命、建設、改革的偉大實(shí)踐分不開(kāi)的。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，是馬克思主義中國化的最新成果，是黨和國家必須長(cháng)期堅持的指導思想，將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想載入憲法，把黨的指導思想轉化為國家指導思想，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的迫切需要，也是我國憲法完善發(fā)展的內在要求。

　　憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現。我國現行憲法頒布以來(lái)，在改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的歷史進(jìn)程中、在我們黨治國理政的實(shí)踐中發(fā)揮了十分重要的作用。我國憲法確立一系列制度、原則和規則，確定的一系列大政方針，反映了我國各族人民共同意志和根本利益，是我們國家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、始終沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路前進(jìn)的根本法治保障。改革開(kāi)放以來(lái)，我國各方面事業(yè)發(fā)展取得的巨大成就，都離不開(kāi)憲法的保證和推動(dòng)；我國社會(huì )主義民主法治建設取得的巨大成就，也無(wú)不閃耀著(zhù)憲法精神的光輝。

　　衛崗代表說(shuō)，以國家根本法的形式確立習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在國家政治和社會(huì )生活中的指導地位，實(shí)現國家指導思想與時(shí)俱進(jìn)，對于進(jìn)一步鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，充分發(fā)揮習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想對國家各項事業(yè)、各方面工作的指導作用，確保黨和國家事業(yè)始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)，意義重大而深遠。同時(shí)，也有利于推動(dòng)我國憲法完善發(fā)展，更好維護憲法的統一、尊嚴、權威，更好發(fā)揮憲法對我國政治和社會(huì )生活的規范、引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用。（經(jīng)濟日報記者 曹紅艷）

　　全國人大代表、貴州省機場(chǎng)集團有限公司董事長(cháng)、黨委書(shū)記王勇：

　　黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)特征

　　全國人大代表、貴州省機場(chǎng)集團有限公司董事長(cháng)、黨委書(shū)記王勇認為，憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現。憲法修改是國家政治生活中的大事。本次對憲法部分內容進(jìn)行修改，是以習近平同志為核心的黨中央從新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義戰略全局和戰略高度作出的重大決策，也是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措，對確保黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、長(cháng)治久安具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義。

　　王勇代表說(shuō)，本次憲法修正案草案，把黨的十九大確定的重大理論觀(guān)點(diǎn)和重大方針政策特別是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想載入國家根本法，充分體現黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求，在形成過(guò)程中充分發(fā)揚了民主，集中了各方面智慧，體現了黨和人民的共同意志。本次憲法修正案草案條文銘刻著(zhù)時(shí)代的烙印，不是寫(xiě)出來(lái)的，而是歷史選擇出來(lái)的，是中國人民走出來(lái)的，我完全贊同、堅決擁護。

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，這是科學(xué)社會(huì )主義基本原則與中國特色社會(huì )主義相結合形成的理論創(chuàng )新成果，將其充實(shí)進(jìn)憲法總綱，從社會(huì )主義本質(zhì)屬性的高度確定黨在國家中的領(lǐng)導地位，有利于把黨的領(lǐng)導貫徹落實(shí)到國家政治生活和社會(huì )生活的各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現全黨全國人民思想上、政治上、行動(dòng)上一致，有利于進(jìn)一步強化黨的領(lǐng)導地位的法律權威，有利于增強全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì )團體、各企事業(yè)組織堅持黨的領(lǐng)導、維護黨的領(lǐng)導的自覺(jué)性，有利于對反對、攻擊和顛覆黨的領(lǐng)導的行為形成強大震懾，并為懲處這些行為提供明確的憲法依據，確保中國特色社會(huì )主義事業(yè)始終沿著(zhù)正確軌道向前推進(jìn)。

　　“我們將牢固樹(shù)立‘四個(gè)意識’、堅定‘四個(gè)自信’，在以習近平同志為核心的黨中央集中統一領(lǐng)導下，堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路，深入開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動(dòng)，自覺(jué)維護憲法權威、保證憲法實(shí)施、接受憲法監督，為新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國、建設社會(huì )主義法治國家努力奮斗�！蓖跤麓�表說(shuō)。（經(jīng)濟日報記者 王新偉）

　　全國人大代表、重慶出版集團重點(diǎn)圖書(shū)編輯室主任別必亮：

　　健全黨和國家領(lǐng)導體制的制度性安排

　　“對我國現行憲法做部分修改，順應民意，與時(shí)俱進(jìn)，程序合法，意義重大，影響深遠�！比珖�人大代表、民進(jìn)重慶市委員會(huì )副主委、重慶出版集團重點(diǎn)圖書(shū)編輯室主任別必亮表示完全贊同，堅決擁護。

　　黨的十九屆二中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內容的建議》提出，將憲法第七十九條第三款“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會(huì )每屆任期相同，連續任職不得超過(guò)兩屆�！毙薷臑椤爸腥A人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會(huì )每屆任期相同�！痹谡劦竭@一修改時(shí)，別必亮代表認為，“這些內容充分體現了憲法修改適逢其時(shí)”。在國家主席任職規定上作出修改，是保證中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中國人民解放軍領(lǐng)導人“三位一體”的制度安排，有利于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，有利于完善黨和國家領(lǐng)導制度，有利于堅持和維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。

　　“作為一名來(lái)自基層的人大代表，能夠親歷、見(jiàn)證并參與到憲法修改這一偉大的歷史性的莊嚴時(shí)刻，感到無(wú)上光榮�！眲e必亮代表說(shuō)。（經(jīng)濟日報記者 李萬(wàn)祥）

　　全國人大代表、浙江省人民檢察院檢察長(cháng)賈宇：

　　建立集中統一權威高效的國家監察體系

　　全國人大代表、浙江省人民檢察院檢察長(cháng)賈宇表示，國家監察體制改革的根本目的，是加強黨對反腐敗工作的統一領(lǐng)導，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。國家監察體制改革是建立中國特色監察體系的創(chuàng )制之舉，黨中央從全面從嚴治黨出發(fā)，將國家監察體制改革納入全面深化改革總體部署當中，高瞻遠矚、眼光遠大。

　　賈宇代表表示，監察委員會(huì )作為政治機關(guān)，政治屬性是第一屬性、根本屬性，必須始終把講政治放在第一位�！皣�家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會(huì )產(chǎn)生”修改為“國家行政機關(guān)、監察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會(huì )產(chǎn)生”。

　　賈宇代表表示，賦予監察委員會(huì )憲法地位，健全黨和國家監督體系，有利于建立一個(gè)中央集中統一領(lǐng)導、全覆蓋的、高效權威的反腐敗國家機構，把原來(lái)分散的反腐敗力量集中起來(lái)。比如原來(lái)紀委、檢察院反貪局、政府監察局都在反腐敗，以前反腐敗不同的機構管的面不一樣，而監察法通過(guò)后，所有行使公權力的公職人員都要納入到全面監管的范圍，把法律之網(wǎng)織得更密，所有的腐敗行為都要受到監督和懲罰。賦予監察委員會(huì )憲法地位，必將推動(dòng)反腐敗斗爭深入發(fā)展，進(jìn)一步增強人民群眾對黨的信心，厚植黨執政的政治基礎。

　　“此外，此舉有利于加強黨的領(lǐng)導和執政能力建設，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。黨的領(lǐng)導加強了，治理更有效了，那么國家發(fā)展、民族復興就更有保障了�！辟Z宇代表說(shuō)。（經(jīng)濟日報記者 溫濟聰）

　　全國人大代表、華東政法大學(xué)副校長(cháng)陳晶瑩：

　　完善社會(huì )主義立法體系

　　增加設區的市制定地方性法規的條款，從國家根本法的層面擴大了地方立法的主體和權限范圍，是本次憲法修正案草案中引人關(guān)注的部分。

　　黨的十九屆二中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內容的建議》提出，“設區的市的人民代表大會(huì )和它們的常務(wù)委員會(huì )，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以依照法律規定制定地方性法規，報本省、自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準后施行�！闭劦竭@一內容，全國人大代表、華東政法大學(xué)副校長(cháng)陳晶瑩認為，這意味著(zhù)，在憲法法律的范疇內，地方可根據市情和地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的實(shí)際情況制定有針對性的地方法規，可以更好地為地方發(fā)展建立良好的法律環(huán)境，提高社會(huì )治理能力。

　　憲法只有不斷適應新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認新成果、做出新規范才具有持久生命力。增加設區的市制定地方性法規的條款，也是憲法“四新”精神的體現。

　　陳晶瑩代表介紹，2015年3月，全國人大審議通過(guò)新的立法法，賦予所有設區的市地方立法權，使我國享有地方立法權的主體，在原有31個(gè)省、自治區、直轄市和49個(gè)較大的市基礎上，增加了273個(gè)市、自治州。

　　修改后的立法法規定：設區的市的人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )根據本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以對城鄉建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規。

　　本次憲法修正案草案中，增加的相關(guān)規定，有利于設區的市在憲法法律的范圍內，制定體現本行政區域實(shí)際的地方性法規，更為有效地加強社會(huì )治理、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，也有利于規范設區的市制定地方性法規的行為。（經(jīng)濟日報記者 佘惠敏 李治國）

 

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