經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月7日訊（記者 向婷 專(zhuān)欄）在2018年兩會(huì )上，全國政協(xié)委員、奧克集團董事局主席朱建民帶來(lái)了關(guān)于推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展促進(jìn)遼寧等老工業(yè)基地振興的提案。他對經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者表示，傳統的四大板塊的區域發(fā)展戰略必須向全面協(xié)調發(fā)展轉型升級。我們應該堅持綠色經(jīng)濟發(fā)展方式，兼顧公平效率實(shí)現充分與平衡的高質(zhì)量發(fā)展。 

全國政協(xié)委員、奧克集團董事局主席朱建民 資料圖 

　　朱建民介紹，改革開(kāi)放四十年，“東部率先、西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起”的四大板塊區域發(fā)展戰略為我國經(jīng)濟的快速發(fā)展做出了巨大貢獻。但是，這種以地理位置和行政區劃來(lái)劃分的區域發(fā)展戰略，在一定程度上也割裂了區域之間的經(jīng)濟聯(lián)系。我國區域發(fā)展不充分不平衡的問(wèn)題也成為了實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展所必須要面對和解決的瓶頸問(wèn)題，傳統的四大板塊的區域發(fā)展戰略也必須向全面協(xié)調發(fā)展轉型升級。 

　　針對如何全面推進(jìn)我國區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展新格局這一問(wèn)題，朱建民提出以下建議： 

　　1、貫徹落實(shí)十九大精神和政府工作報告部署。要堅定不移的貫徹落實(shí)政府工作報告提出的“扎實(shí)推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展戰略。以疏解北京非首都功能為重點(diǎn)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規劃、高標準建設雄安新區。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展。制定西部大開(kāi)發(fā)新的指導意見(jiàn)，落實(shí)東北等老工業(yè)基地振興舉措，繼續推動(dòng)中部地區崛起，支持東部地區率先發(fā)展�！钡膽鹇圆渴�。 

　　2、創(chuàng )新跨省乃至國際的合作機制�！耙粠б宦贰苯ㄔO、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(cháng)江經(jīng)濟帶戰略均是跨省的戰略部署甚至是連接國外的空間布局，迫切需要敢闖敢試，特別是需要率先突破傳統體制和機制上的障礙，打破地區封鎖和利益藩籬，建立符合高質(zhì)量發(fā)展根本要求的跨界的合作體制機制。 

　　3、堅持綠色經(jīng)濟發(fā)展方式。在實(shí)施新的區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的進(jìn)程中，必須正確處理區域經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展。大力支持綠色清潔生產(chǎn)，對傳統制造業(yè)實(shí)行綠色改造，推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。 

　　4、兼顧公平效率實(shí)現充分與平衡的高質(zhì)量發(fā)展。無(wú)論在空間效率和空間平衡方面，均應該努力克服板塊之間的發(fā)展落差，充分考慮東北等老工業(yè)基地的歷史貢獻和未來(lái)發(fā)展潛能空間，充分兼顧包括養老金保險金在內的現實(shí)的調劑以及長(cháng)期的全國統籌平衡，加大對遼寧等老工業(yè)基地養老保險金等調劑的力度，促進(jìn)遼寧等老工業(yè)基地的振興發(fā)展，更好地實(shí)現公平與正義的區域經(jīng)濟協(xié)調的高質(zhì)量發(fā)展。