圖/吳曉峰攝

　　我國資本市場(chǎng)發(fā)展已有30余年歷史，具備了在更高層面謀求更高質(zhì)量發(fā)展的基礎。參加今年兩會(huì )的多位全國政協(xié)委員表示，應在已有的發(fā)展經(jīng)驗基礎上，不斷提高資本市場(chǎng)開(kāi)放包容度，吸引更多在境外上市的新經(jīng)濟企業(yè)回歸A股，推動(dòng)我國由資本市場(chǎng)大國向資本市場(chǎng)強國轉變。

　　兩會(huì )期間，全國政協(xié)委員、證監會(huì )副主席姜洋只要公開(kāi)露面，都會(huì )被記者們“圍堵”，每走一步都很艱難�？吹酱司�，面對同去參會(huì )的委員們，姜洋委員開(kāi)玩笑道：“記者們追的不是我，是中國的股市”。

　　姜洋委員在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，證監會(huì )要落實(shí)好政府工作報告的要求，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展，加大對新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的支持力度。今年證監會(huì )將以服務(wù)國家戰略和現代化經(jīng)濟體系為導向改革發(fā)行上市制度，深化主板和創(chuàng )業(yè)板改革，努力增加制度供給和包容性。

　　過(guò)去的一年，證監會(huì )在提高直接融資特別是股權融資比重、促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展方面重點(diǎn)做了一些工作。一是直接融資服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的功能進(jìn)一步增強。2017年，有419家企業(yè)實(shí)現IPO，融資2186億元，再融資14427億元，并購重組金額18747億元，新三板融資1336億元。全國40家區域性股權市場(chǎng)掛牌企業(yè)超過(guò)2萬(wàn)家，累計融資9125億元。二是多層次市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善。新股發(fā)行實(shí)現常態(tài)化，IPO“堰塞湖”有效緩解。新三板分層和交易制度改革取得重大突破，引入集合競價(jià)方式，完善了分層制度。國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于規范發(fā)展區域性股權市場(chǎng)的通知》，證監會(huì )出臺了相應管理辦法。推動(dòng)交易所債券市場(chǎng)數量和質(zhì)量協(xié)調發(fā)展，債券品種進(jìn)一步豐富。穩步發(fā)展期貨期權市場(chǎng)，第一次推出了商品期權品種。

　　未來(lái)資本市場(chǎng)要在推進(jìn)供給側結構性改革、加快建設創(chuàng )新型國家、加大精準脫貧力度，在實(shí)施鄉村振興戰略、“一帶一路”倡議等方面發(fā)揮更大作用。證監會(huì )要繼續穩步推進(jìn)股票發(fā)行制度改革。大力推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)體系建設，深化新三板改革，規范發(fā)展區域性股權市場(chǎng)。積極研究推進(jìn)股權眾籌融資試點(diǎn)。統籌主板、中小板、創(chuàng )業(yè)板、新三板、區域性股權市場(chǎng)等各層次股權市場(chǎng)定位分工，促進(jìn)有機聯(lián)系，深化債券市場(chǎng)改革，推動(dòng)交易所債券市場(chǎng)和銀行間市場(chǎng)協(xié)調發(fā)展。

　　證監會(huì )高度重視私募股權基金的戰略作用。優(yōu)先發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資、天使投資。落實(shí)創(chuàng )投基金投資解禁期反向掛鉤制度安排，推動(dòng)完善相關(guān)稅收政策安排，支持私募基金健康發(fā)展。

　　今后證監會(huì )將引導期貨與衍生品市場(chǎng)健康發(fā)展。從服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟和風(fēng)險管理的實(shí)際需要出發(fā)，加快商品期貨期權產(chǎn)品創(chuàng )新，優(yōu)化上市機制。穩步擴大“保險+期貨”試點(diǎn)，探索“保險+期權”試點(diǎn)，更好地服務(wù)農業(yè)供給側結構性改革。平穩推出原油期貨，穩步發(fā)展金融期貨期權。

　　360公司回歸A股后，百度、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)能否回歸是各界關(guān)注的熱點(diǎn)，姜洋委員表示：“我們是修路的，只要把路修好，愿不愿開(kāi)車(chē)上路是市場(chǎng)的事，我們會(huì )按照政府工作報告要求，抓緊修路�！保ń�(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 徐涵 馬常艷）

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