一張三地互通的小小交通卡，連起一張越織越密的路網(wǎng)，映照出一張統一規劃的區域藍圖……今天，京津冀1小時(shí)區域交通圈正在形成，交通一體化的成果正越來(lái)越多地惠及三地人民。

　　一張卡：公交省際化成為現實(shí)

　　上個(gè)月初，常年在北京與石家莊兩地跑的陳先生辦了一張京津冀互通卡，這張標有“交通聯(lián)合”標識的卡片讓他在兩地搭乘公交、地鐵更加便捷�！安粌H使用方便，還能享受當地刷卡優(yōu)惠，省心又省錢(qián)�！标愊壬�高興地說(shuō)。

　　從2017年12月30日起，京津冀互通卡可在北京地面公交、軌道交通線(xiàn)路及京津冀區域內接入省級平臺城市的指定線(xiàn)路刷卡乘車(chē)。至此，北京市公共交通基本實(shí)現與京津冀區域內接入省級平臺城市的互聯(lián)互通，“一卡走遍京津冀”的出行模式初步形成。截至目前，三地累計發(fā)行“交通聯(lián)合”互通卡104萬(wàn)余張。

　　實(shí)現互聯(lián)互通在技術(shù)上并不難，難的是六七萬(wàn)臺設備的升級改造。三年間，北京地面公交系統升級改造線(xiàn)路共計1296條，涉及車(chē)輛25475輛，改造刷卡機具60000余臺；軌道交通系統19條線(xiàn)，345座車(chē)站，升級6300臺票卡讀寫(xiě)器，15000臺設備。

　　不僅線(xiàn)下刷卡方便了，線(xiàn)上買(mǎi)票也有了統一平臺。三地道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統建成，并覆蓋區域內100個(gè)二級（含）以上客運站，其中北京六里橋、趙公口、木樨園等8個(gè)省際長(cháng)途客運站接入系統。

　　“公交省際化、省際公交化”成為可能。39條“出京公交”常態(tài)化運營(yíng)，包括開(kāi)往廊坊的805路等3條線(xiàn)路，開(kāi)往燕郊和三河的815等14條線(xiàn)路，共輻射14個(gè)重要毗鄰縣市，日均客運量40萬(wàn)人次。

　　一張網(wǎng)：“斷頭路”打通城鐵提速

　　2016年12月9日，隨著(zhù)京臺高速公路北京段的開(kāi)通，《國家高速公路網(wǎng)規劃》中涉及的7條首都放射線(xiàn)全部開(kāi)通。京哈、京滬、京臺、京港澳、京昆、京藏、京新等7條高速公路編織成一張交通網(wǎng)，京津冀區域路網(wǎng)進(jìn)一步完善。

　　燕郊，位于河北省三河市的小鎮，西距北京中心天安門(mén)僅30公里。由于在此居住而在北京工作的人越來(lái)越多，經(jīng)由京秦高速公路往返兩地之間的需求越來(lái)越迫切。不僅如此，當地產(chǎn)業(yè)規劃中有多個(gè)物流項目，這正屬于北京要疏解的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型。京津冀交通網(wǎng)完善后，尤其是京秦高速公路這條“斷頭路”打通后，燕郊的物流業(yè)可以在整個(gè)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同中發(fā)揮應有作用。

　　值得期待的是，京津冀范圍內僅剩的兩條高速公路“斷頭路”——京秦高速公路和首都地區環(huán)線(xiàn)高速公路今年將實(shí)現主線(xiàn)貫通。京秦高速公路三河段至北京東六環(huán)打通后，從天津北部進(jìn)京將無(wú)需繞道京哈高速公路，同時(shí)達到分擔京哈高速公路交通壓力的作用。首都地區環(huán)線(xiàn)高速公路貫通成“環(huán)”后，將把北京、承德、廊坊、固安、張家口、崇禮等節點(diǎn)城市一一串聯(lián)起來(lái)。

　　“北京高速公路進(jìn)入建設黃金期，建設規模達到歷史最高�！北本┦薪煌ㄎ�工程管理處副處長(cháng)張偉介紹，今年本市在建高速公路共9條，建設里程超200公里。新機場(chǎng)高速公路、新機場(chǎng)北線(xiàn)高速公路完工后，將構建圍繞新機場(chǎng)的“五縱兩橫”交通網(wǎng)及京津冀交通一體化主骨架；服務(wù)于世園會(huì )、冬奧會(huì )的延崇高速公路、興延高速公路將大大提升京西北通道通行能力……

　　除了高速公路，連接雄安的良常路，冬奧會(huì )保障路線(xiàn)昌赤路、105國道、覓西路、大鎮路、齋幽路等6條干線(xiàn)公路也正在開(kāi)展前期工作。

　　“軌道上的京津冀”建設讓“同城”效應愈加顯現——京張、京沈高鐵和京唐、京濱城際鐵路建設全面提速、進(jìn)展順利，北京城市副中心線(xiàn)、懷密線(xiàn)等市郊鐵路投入運營(yíng)，京津冀1小時(shí)區域交通圈正在形成。

　　一張圖：規劃同圖建設同步

　　一座大橋，如果出現在兩省份交界的河上，應該由誰(shuí)建，怎么建？一個(gè)省，按照本省規劃修好了公路，而鄰省在相鄰區域的規劃卻并不一致，應該如何協(xié)調？在京津冀協(xié)同的大戰略下，這樣的難題得以順利解決。

　　北京市交通委京津冀交通一體化協(xié)同處處長(cháng)趙陽(yáng)說(shuō)：“各省份在做自己省內道路規劃時(shí)，也需要跟鄰省在同一張圖紙上做規劃，事先考慮是否需要與臨近省份對接，而不是只根據自己的需要做規劃。否則，出現相鄰區域功能規劃矛盾，交通基礎設施對接就會(huì )出現問(wèn)題�！�

　　即使“規劃同圖”，建設不同步的話(huà)，又可能會(huì )形成新的“斷頭路”，怎么解決？趙陽(yáng)介紹，需要省際對接的項目，各方均要倒排工期，不一定同時(shí)開(kāi)工，但要保證基本同時(shí)完工。

　　協(xié)商逐漸傾向標準化。去年，三省市公路對接項目庫和對接管理辦法形成對接圖，初步形成京津冀跨行政區域間交通基礎設施（公路）項目管理平臺體系，實(shí)現京津冀對接公路項目管理的制度化、規范化、動(dòng)態(tài)化，給三地公路對接建立了一套“章法”。

　　修路有了統一標準，立法、執法也在統一�！霸趪�家統一標準之下，三地會(huì )根據地方道路實(shí)際情況進(jìn)行限定，各有側重，在河北受到的處罰與在北京就不一致�，F在要做的就是要統一三地規定，不論按照哪一方的規定執法，都是同樣的結果。如此一來(lái)，才能保證整個(gè)區域之內的治理效果�！壁w陽(yáng)說(shuō)。

　　四年來(lái)，三地交通部門(mén)簽訂了《京津冀公路立法協(xié)同工作辦法》，聯(lián)合印發(fā)了《電子不停車(chē)收費系統路側單元應用技術(shù)規范》等3項行業(yè)標準，交叉備份規范性文件28件，有效推進(jìn)了三地政策、法規、標準的協(xié)同統一。

　　路通了，“骨架”有了，法規統一了，下一個(gè)目標是什么？根據京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規劃，到2020年，形成多層次、全覆蓋的綜合交通網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現區域內快速鐵路覆蓋所有地級及以上城市，高速公路覆蓋所有縣城，形成京津石中心城區與新城、衛星城之間的“1小時(shí)通勤圈”，京津保唐“1小時(shí)交通圈”，相鄰城市間基本實(shí)現1.5小時(shí)通達。（記者 孫宏陽(yáng)）