經(jīng)濟日報原標題：做好“南向通道”大文章——廣西欽州全力推進(jìn)“一帶一路”中新互聯(lián)互通南向通道陸海樞紐城市建設（上）

欽州港已建設成為億噸大港。王 平攝 

　　采訪(fǎng)廣西欽州，眼前一亮。

　　欽州是廣西北部灣經(jīng)濟區的地理中心。自2008年《廣西北部灣經(jīng)濟區發(fā)展規劃》獲國家批準實(shí)施以來(lái)，欽州地區生產(chǎn)總值增長(cháng)4.3倍，吸引了中石油、中船、中糧等一批世界500強企業(yè)在欽州落戶(hù)，已經(jīng)形成較為完備的臨港工業(yè)體系。2017年，欽州規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)12.8%，比全自治區平均水平高5.7個(gè)百分點(diǎn)，位居全自治區第一。

　　不過(guò)，欽州并不滿(mǎn)足于此。隨著(zhù)中新互聯(lián)互通南向通道的建成，欽州市正在加速構建大開(kāi)放、大通道、大港口、大產(chǎn)業(yè)、大物流的新格局�！拔覀儗⑷�面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，開(kāi)拓創(chuàng )新、攻堅克難，為把欽州建設成為‘一帶一路’南向通道陸海樞紐城市，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代欽州發(fā)展新篇章而努力奮斗�！睔J州市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任王革冰說(shuō)。

　　樞紐地位更加突出

　　記者采訪(fǎng)的第一站，是中國石油廣西石化公司。這個(gè)公司坐落在山清水秀的中國大西南最便捷的出海通道、廣西北部灣經(jīng)濟區中心位置的欽州港。

　　“我們公司是當年為落實(shí)國家西部大開(kāi)發(fā)戰略、優(yōu)化煉油化工產(chǎn)業(yè)布局而設立的�！敝袊�石油廣西石化公司黨委書(shū)記方棟梁介紹說(shuō)，公司的煉油項目于2007年由國家發(fā)展改革委核準，并于同年11月份正式動(dòng)工建設，年煉油能力為1000萬(wàn)噸，項目技術(shù)定位為大規模、短流程、燃料型煉油廠(chǎng)。

　　方棟梁坦言，這一項目剛規劃建設時(shí)，不少人擔心原油供應問(wèn)題。近年來(lái)，欽州港的港口物流條件日臻完善，港口的原油吞吐能力完全能滿(mǎn)足公司的原料進(jìn)口和油品出口需求。如今，這一項目對于優(yōu)化中國石油煉油化工業(yè)務(wù)布局，解決“北油南調”的被動(dòng)局面發(fā)揮著(zhù)重要作用。

　　“現在南向通道建成了，欽州又正處在南向通道的陸海節點(diǎn)上。這對包括我們在內的許多企業(yè)都是一個(gè)重大利好�！狈綏澚赫f(shuō)。

　　方棟梁所說(shuō)的“南向通道”，是在中新（重慶）戰略性互聯(lián)互通示范項目框架下，以重慶為運營(yíng)中心，以廣西、貴州、甘肅為關(guān)鍵節點(diǎn)，中國西部相關(guān)省區市與新加坡等東盟國家通過(guò)區域聯(lián)動(dòng)、國際合作共同打造的，有機銜接“一帶一路”的國際陸海貿易新通道。

　　2017年9月28日，中新互聯(lián)互通南向通道海鐵聯(lián)運常態(tài)化班列（北部灣港—重慶）在欽州港東站首發(fā)，與9月25日在重慶鐵路口岸啟運的（重慶—北部灣港）常態(tài)化班列互為對開(kāi)班列。這標志著(zhù)西部地區第一條南北縱向國際貿易物流大通道正式運行。

　　2017年11月5日，首趟“蓉歐+”東盟國際海鐵聯(lián)運班列到達欽州港東站，打通了經(jīng)欽州港出境，站點(diǎn)延伸向東南亞、中東地區的物流新通道。而后，北部灣港至印度/中東遠洋航線(xiàn)及至新加坡天天班公共航線(xiàn)在欽州保稅港區也正式啟動(dòng)。

　　今年1月17日，首趟由廣西發(fā)出直達歐洲的中歐班列，從欽州港火車(chē)東站駛出，前往波蘭馬拉舍維奇。這是繼“渝桂新”“隴桂新”“蓉歐+”東盟國際海鐵聯(lián)運班列貫通后取得的又一項新成果、新突破。

　　黨的十九大報告指出，要以“一帶一路”建設為重點(diǎn)，堅持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng )新能力開(kāi)放合作，形成陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟的開(kāi)放格局。習近平總書(shū)記在2017年4月到廣西考察時(shí)就積極融入“一帶一路”建設、充分釋放“�！钡臐摿�、打造好向海經(jīng)濟等作了重要指示。

　　在欽州市市長(cháng)黃海昆看來(lái)，建設中新互聯(lián)互通南向通道，是黨中央、國務(wù)院根據國際國內新形勢對廣西等西部省份提出的新任務(wù)、新要求，是促進(jìn)可持續發(fā)展、提升中國西部和東南亞地區互聯(lián)互通水平的重要舉措，是貫徹落實(shí)中央賦予廣西的“三大定位”的重大戰略舉措。

　　“為了進(jìn)一步搶抓中新互聯(lián)互通南向通道建設帶來(lái)的重大機遇，我們提出要‘建設一帶一路南向通道陸海樞紐城市，構建大開(kāi)放、大通道、大港口、大產(chǎn)業(yè)、大物流新格局’的新時(shí)期欽州發(fā)展新目標新思路�！蓖醺锉�說(shuō)，這一新目標新思路，既與欽州長(cháng)期以來(lái)建設大港口、大城市的發(fā)展目標和思路一脈相承，又把握新機遇、擔當新使命，實(shí)現了發(fā)展目標和思路的與時(shí)俱進(jìn)。

　　現代物流蓄勢待發(fā)

　　“對接東盟，物流天下�！痹跉J州保稅港區管委會(huì )一樓大廳的電子顯示屏上，閃爍著(zhù)這樣一行文字。

　　在欽州市委常委、保稅港區管委會(huì )常務(wù)副主任王雄昌看來(lái)，這與欽州的目標定位和發(fā)展方向十分契合。王雄昌說(shuō)，自“一帶一路”倡議提出以來(lái)，全國物流格局發(fā)生了重大調整，從“向東向�！钡奈锪髯呦蜣D變?yōu)椤皟煽v三橫”的全方位物流格局，連接中亞和東南亞的西部物流主通道已經(jīng)形成。面向東盟、服務(wù)西南中南、溝通“一帶一路”成為欽州保稅港區的重要職責。

　　王革冰表示，現代物流貫穿一二三產(chǎn)業(yè)，連接生產(chǎn)與消費，既是基礎性的產(chǎn)業(yè)，也是綜合性強、滲透力強的復合型先導性產(chǎn)業(yè)，發(fā)展潛力大、帶動(dòng)作用強，是南向通道建設帶來(lái)的最直接的產(chǎn)業(yè)。

　　“欽州已經(jīng)成為南向通道重要的海陸樞紐城市�！蓖跣鄄�說(shuō)，一方面，東南亞不少貨物經(jīng)過(guò)直達班輪運抵保稅港區后，再通過(guò)鐵路運往西南、中南；另一方面，甘肅、四川、重慶的貨物也可以通過(guò)鐵路貨運送抵保稅港區，再由這里出海。

　　黃海昆告訴記者，南向通道的貫通將促進(jìn)沿線(xiàn)各地資源、產(chǎn)業(yè)、人員等要素的快速流動(dòng)，是一條極具經(jīng)濟價(jià)值的掘金之道，也是一條兼顧費用和效率成本的便捷貿易通道。

　　根據測算，通過(guò)南向通道鐵海聯(lián)運，重慶與廣西北部灣港之間的鐵路運輸時(shí)間僅需2天，比江海聯(lián)運至東盟地區，國內段運輸即可節約10天至13天，至東盟主要港口全程將提前20天左右。南向鐵海聯(lián)運班列，運輸成本比江海聯(lián)運略高，但比空運降低80%—85%，比公路運輸降低50%。

　　隨著(zhù)南向通道優(yōu)勢效應的不斷聚集和釋放，港口作為欽州市建設“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市核心資源的地位進(jìn)一步凸顯。自治區將欽州港定位為面向東盟國際大通道的最關(guān)鍵通道、西南中南戰略支點(diǎn)的核心支點(diǎn)、“一帶一路”有機銜接重要門(mén)戶(hù)的一線(xiàn)門(mén)戶(hù)，欽州市則加快推進(jìn)港口的建設，傾力“一帶一路”的戰略門(mén)戶(hù)港。

　　黃海昆表示，目前，欽州市正在對接南向通道的建設運營(yíng)要求，對欽州港的碼頭、鐵路、公路、站場(chǎng)、物流、產(chǎn)業(yè)布局建設進(jìn)行統籌梳理研究，開(kāi)展規劃調整。

　　有了港口作依托，欽州打造南向通道重要海陸樞紐城市的底氣更足了。王雄昌說(shuō)，立足于南向大通道建設，欽州正積極往外拓展航線(xiàn)，目前航線(xiàn)已覆蓋亞洲所有重要港口，通過(guò)新加坡等地的港口，便可與全球主要港口聯(lián)通。

　　王革冰表示，欽州還將瞄準打造千萬(wàn)標箱大港的戰略目標，推進(jìn)港口向大型化、集約化、國際化升級發(fā)展。深化與國內外港航物流企業(yè)的合作，開(kāi)通加密覆蓋新加坡等國家或地區主要港口的集裝箱直航航線(xiàn)，培育至歐美、非洲等遠洋航線(xiàn)，拓展國際或區域水水中轉，提升欽州港在國際貿易中的地位。提升港口大進(jìn)大出的能力，解決大型集裝箱船舶進(jìn)港靠泊的問(wèn)題。（經(jīng)濟日報采訪(fǎng)組成員：傅 華 齊 平 周驍駿 童 政 林火燦 楊開(kāi)新　執筆：林火燦）

 

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