【新時(shí)代新氣象新作為】

　　光明日報記者 周仕興 光明日報通訊員 陸燕

　　在廣西北部灣港的碼頭，隨處可見(jiàn)一派繁忙的景象，一艘艘前往東盟國家的貨輪正在裝載貨物。這是廣西著(zhù)力構建“四維支撐、四沿聯(lián)動(dòng)”國際國內開(kāi)放發(fā)展新格局的縮影。近年來(lái)，廣西以中新互聯(lián)互通南向通道建設為抓手，重點(diǎn)打通出海、出邊兩條主干線(xiàn)，全力構建面向東盟的國際陸海貿易新通道，打造西南中南地區開(kāi)放發(fā)展新支點(diǎn)，形成“一帶一路”有機銜接的重要門(mén)戶(hù)。

　　從“通起來(lái)”到“聯(lián)起來(lái)”

　　北部灣港至香港“天天班”航線(xiàn)開(kāi)行、“北部灣港—印度/中東”遠洋航線(xiàn)首航、“北部灣港—新加坡”天天班公共航線(xiàn)啟動(dòng)……近兩個(gè)月來(lái)，北部灣港遠洋固定航線(xiàn)的空白被填補，南向通道得以有效延伸，中國西南內陸到全世界的通道被打通，物流時(shí)間、成本大幅降低。

　　長(cháng)期處于交通“神經(jīng)末梢”，廣西這些年加快補齊交通運力短板，重點(diǎn)打造貫通南北的海鐵聯(lián)運國際貿易物流主干線(xiàn)，鞏固提升連通中南半島的跨境公路運輸線(xiàn)，著(zhù)力解決物流效率低、物流成本高等問(wèn)題。幾年間，廣西高速公路總里程達4600多公里，高速鐵路里程達1812公里，位居全國前列，形成“東進(jìn)、西聯(lián)、北通、南達”的高鐵路網(wǎng)，不僅與4個(gè)鄰省實(shí)現高鐵直通，還與16個(gè)省會(huì )城市實(shí)現動(dòng)車(chē)當日到達，陸上大通道建設日益完善。

　　“打造國際大通道，東南西北各個(gè)方向要‘通起來(lái)’，海陸邊江空各類(lèi)交通網(wǎng)絡(luò )也要‘聯(lián)起來(lái)’�！睆V西壯族自治區黨委常委、自治區常務(wù)副主席藍天立說(shuō)。目前，廣西在飛航線(xiàn)264條，基本實(shí)現東盟國家主要城市全覆蓋，形成面向東盟的空中國際大通道。廣西北部灣港與7個(gè)東盟國家的47個(gè)港口建立海上運輸往來(lái)，定期集裝箱外貿班輪航線(xiàn)達29條，年貨物吞吐能力超過(guò)2億噸，形成內陸腹地走向東南亞、印度洋、太平洋、地中海等地的海上大通道。

　　從“提速度”到“提質(zhì)量”

　　“以前報關(guān)遇上車(chē)多，排不上隊，經(jīng)常要從白天等到晚上七八點(diǎn)才能走�！痹谥性接颜x關(guān)報關(guān)大廳，貨運司機丁守波說(shuō)，每當水果交易旺季，報關(guān)效率低時(shí)常導致生鮮果蔬變質(zhì)，“現在，不僅報關(guān)手續簡(jiǎn)化了，時(shí)間也大大縮短了�！秉h的十九大召開(kāi)后的一個(gè)月，廣西憑祥海關(guān)就將出口貨物通關(guān)時(shí)間壓縮至0.37小時(shí)，進(jìn)口貨物通關(guān)時(shí)間壓縮至0.9小時(shí)，是歷年來(lái)月度進(jìn)口通關(guān)時(shí)間最小值�！澳壳�，憑祥海關(guān)開(kāi)啟水果綠色通道，當天進(jìn)出關(guān)的水果當天放行�！睉{祥海關(guān)通關(guān)管理科科長(cháng)何建光補充說(shuō)。

　　提速度更要提質(zhì)量。借助南向通道建設，廣西海關(guān)對在北部灣4個(gè)港口之間通過(guò)穿梭巴士駁運的集裝箱貨物，準許其在北部灣區域內任一監管碼頭作業(yè)區辦理通關(guān)手續，辦理結果實(shí)現“同城互認”，使得港口集裝箱通關(guān)時(shí)間縮短1至3天。廣西還加強與東盟國家海關(guān)通關(guān)便利化合作，打造貿易便利化升級版。

　　“為了讓南向陸路通道更快捷通暢，憑祥海關(guān)正進(jìn)一步優(yōu)化稅收征管方式，改進(jìn)修撤單、退補稅等影響通關(guān)時(shí)間的薄弱環(huán)節，大力壓縮通關(guān)時(shí)間�！睆V西憑祥綜合保稅區管委會(huì )副主任朱厚巖表示，黨的十九大報告指出要推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，綜合保稅區也正規劃實(shí)施友誼關(guān)口岸擴容提量工程，與越南協(xié)商進(jìn)一步拓寬貨運專(zhuān)用通道、推進(jìn)“兩國一檢”通關(guān)模式等。

　　從“一方利”到“多方贏(yíng)”

　　近日，滿(mǎn)載甘肅物產(chǎn)的蘭州至廣西北部灣港國際冷鏈測試班列首次開(kāi)行。不到4天，班列便到達北部灣港欽州港，再通過(guò)海運出口至泰國、緬甸等東盟國家。

　　這個(gè)班列的開(kāi)行是廣西積極與重慶、貴州、甘肅以及新加坡等開(kāi)展合作取得的成果之一。目前，重慶、廣西、貴州、甘肅四�。▍^、市）共建南向通道已進(jìn)入機制化合作階段�！澳舷蛲ǖ朗情_(kāi)放性通道，歡迎沿線(xiàn)更多中西部省區參與，實(shí)現共贏(yíng)�！睆V西商務(wù)廳副廳長(cháng)譚秀洪表示，未來(lái)還會(huì )積極協(xié)商推動(dòng)中南半島越南、老撾、柬埔寨等國以及海上印尼、菲律賓、文萊等國參與。

　　借力南向通道建設，廣西進(jìn)一步筑牢開(kāi)放平臺，積極與其他省區市加快重點(diǎn)開(kāi)放合作園區的改革與建設�；浌穑ㄙF港）熱電循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園成為兩廣產(chǎn)業(yè)合作新平臺，賀州—肇慶粵桂產(chǎn)業(yè)合作示范區務(wù)實(shí)推進(jìn)，百色—文山跨省經(jīng)濟合作園開(kāi)園運營(yíng)，河池—黔東南州合作園區加快建設。

　　此外，廣西還在打造多渠道寬領(lǐng)域開(kāi)放合作平臺，推進(jìn)國際產(chǎn)能合作。截至目前，廣西已成功舉辦14屆中國—東盟博覽會(huì )和商務(wù)與投資峰會(huì )，參與的跨境園區已覆蓋東盟8國。中馬欽州產(chǎn)業(yè)園等重大園區產(chǎn)業(yè)融合穩步推進(jìn)，與新加坡、馬來(lái)西亞等東盟國家在機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等方面的產(chǎn)業(yè)合作不斷深化，進(jìn)一步推動(dòng)中國—東盟合作關(guān)系升級。

　　《光明日報》（ 2017年12月20日 01版）