11月28日，武漢市發(fā)布第282 號政府令，廢止之前的2件市政府規章。這些規章是過(guò)去武漢“九橋一隧一路”征收ETC車(chē)輛通行費的政策依據。武漢全面停止“九橋一隧一路”ETC收費，有效降低群眾出行成本和企業(yè)物流成本，武漢三鎮暢通無(wú)阻。

　　不只是停止ETC收費，整治“新衙門(mén)作風(fēng)”，實(shí)施四大資智聚漢工程，發(fā)展新民營(yíng)經(jīng)濟，開(kāi)展“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”行政管理體制改革……今年以來(lái)，武漢認真貫徹落實(shí)黨中央和湖北省委重大改革部署，全力推進(jìn)40項國家級改革試點(diǎn)、5項省級改革試點(diǎn)、90項市級重點(diǎn)改革任務(wù)……一批重大改革成果亮點(diǎn)紛呈，群眾對改革的獲得感持續增強。

　　“學(xué)習貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，必須牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，自覺(jué)將其充分貫徹到各項工作中去�！焙�北省委副書(shū)記、武漢市委書(shū)記陳一新說(shuō)：“堅持以人民為中心的改革價(jià)值取向，從群眾‘最怨、最恨、最急、最盼’的事改起，武漢要爭當全國全面深化改革的‘排頭兵’�！�

　　聚力，營(yíng)造發(fā)展大氣場(chǎng)

　　改革，首先要聚力。

　　服務(wù)不到位、進(jìn)取不積極、工作不落實(shí)、擔當不主動(dòng)，是謂“新衙門(mén)作風(fēng)”。今年春節后上班第一天，武漢召開(kāi)大會(huì )，劍指“新衙門(mén)作風(fēng)”，決定以打出作風(fēng)建設“組合拳”推動(dòng)干事創(chuàng )業(yè)、拼搏趕超，出臺容錯免責9項具體制度，為改革創(chuàng )新者撐腰鼓勁。

　　2月份，武漢派出15個(gè)基層作風(fēng)巡查組赴各區，化解信訪(fǎng)積案，嚴查“微腐敗”現象。9月份，第二批基層作風(fēng)巡查組再次出發(fā)。截至目前，化解信訪(fǎng)積案1872件，實(shí)現結案率100%。查處“新衙門(mén)作風(fēng)”和“微腐敗”問(wèn)題1877個(gè)，處理2519人（次），其中涉及處級干部277人（次），解決了一批干部群眾反映強烈的突出問(wèn)題。

　　有破必有立。深化改革需要闖將。識別重用闖將，本身就是一場(chǎng)改革。

　　截至11月中旬，全市共有122名干部已被提拔任用到新崗位�！鞍涯切┫敫母�、謀改革、善改革的干部用起來(lái)”。同時(shí)，邀請上級單位129名優(yōu)秀干部到武漢掛職，激發(fā)干部隊伍活力。

　　作風(fēng)整治的同時(shí)，武漢不斷優(yōu)化行政審批制度，探索推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”，讓數據多跑路、群眾少跑腿，也給“沒(méi)了好處也沒(méi)了動(dòng)力”的“潛規則”凌厲一擊。目前已經(jīng)公布全市第一批“三辦”清單9653項，平均每個(gè)事項辦理時(shí)限壓縮10.6天，周六、周日普遍開(kāi)展延時(shí)服務(wù)。

　　縮減的不僅是時(shí)間，還有慣常存在的“綠色通道”。東湖高新區政務(wù)服務(wù)局局長(cháng)李世濤說(shuō)：“設定‘綠色通道’，就證明正常辦事流程還有不方便之處。不設‘綠色通道’，也自我杜絕了各種‘走后門(mén)’的可能�！�

　　成立“網(wǎng)上群眾工作部”，118個(gè)單位24小時(shí)在線(xiàn)駐守，工作情況每月排名�！笆�一”長(cháng)假期間，入駐單位仍然在線(xiàn)堅守，330余件網(wǎng)民留言反映的問(wèn)題被及時(shí)辦理，不少問(wèn)題當天反映當天解決。如今在武漢，網(wǎng)上信訪(fǎng)約占信訪(fǎng)總量的3/4，成為群眾建言獻策、反映訴求的主渠道。

　　改革成效由群眾來(lái)評判、讓群眾滿(mǎn)意。全市范圍內組織開(kāi)展“二十大新聞事件”評選活動(dòng)，列出今年以來(lái)對武漢改革發(fā)展起到重要推動(dòng)作用、在全社會(huì )產(chǎn)生重大影響的40多件重大事項，讓市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行投票評選，以此來(lái)檢驗市委、市政府今年工作的主要成效。

　　作風(fēng)轉變帶來(lái)了各項工作大提速。

　　在東湖高新區，總投資350億元的武漢華星光電第6代柔性L(fǎng)TPS-AMOLED生產(chǎn)線(xiàn)（t4項目）開(kāi)工。3月31日簽約，6月13日開(kāi)工，如此大型項目從落地到開(kāi)工僅用了74天，不到50個(gè)工作日。

　　爭先，轉換增長(cháng)新動(dòng)能

　　發(fā)展不夠是武漢面臨的最大難題，改革創(chuàng )新正是解決這一難題的“金鑰匙”。

　　兩年前，直播分享網(wǎng)站斗魚(yú)的CEO張文明將“戶(hù)口”遷回武漢。這位畢業(yè)于武漢理工大學(xué)的年輕人說(shuō)，在武漢創(chuàng )業(yè)，心里更踏實(shí)。如今，斗魚(yú)以超過(guò)100億元的估值，成為武漢首家“獨角獸”企業(yè)。在“獨角獸”企業(yè)引領(lǐng)下，武漢異軍突起，成為比肩北京、杭州、深圳的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新“第四城”。

　　“國有經(jīng)濟這條腿長(cháng)，民營(yíng)經(jīng)濟這條腿短�！标愐恍逻@樣形象地描繪武漢經(jīng)濟結構現狀。如何拉長(cháng)民營(yíng)經(jīng)濟這條短腿？武漢開(kāi)出的“藥方”是發(fā)展以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為特征的新民營(yíng)經(jīng)濟，力爭將武漢打造成全國新民營(yíng)經(jīng)濟集聚地。

　　隨即，金融扶持、市場(chǎng)空間、經(jīng)營(yíng)成本、營(yíng)商環(huán)境、人才培養等16項支持措施出臺，拉動(dòng)全市前三季度新增市場(chǎng)主體同比增長(cháng)30%以上，新民營(yíng)經(jīng)濟已成為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )富的“發(fā)動(dòng)機”。

　　為城市發(fā)展全面注入“創(chuàng )新基因”，武漢打出一套“招才引智”“招商引資”的組合拳。認準的第一要務(wù)，就是打造人才核心競爭力。武漢推進(jìn)“大學(xué)＋”發(fā)展新模式，實(shí)施“四大資智聚漢工程”，以改革創(chuàng )新精神打造招才引智“武漢樣本”，再贏(yíng)人口紅利，真正走出“人才引領(lǐng)創(chuàng )新、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展”的新路子。

　　在全國率先成立科技成果轉化局，首批12位院士擔任顧問(wèn)團，推動(dòng)院士“才”富變成武漢財富，院士科研成果變武漢發(fā)展成果；深化科技金融改革，累計為5000家（次）科技型中小微企業(yè)貸款超過(guò)800億元；組建14家工業(yè)技術(shù)研究院，涵蓋光電子、智能裝備、導航與位置服務(wù)等多個(gè)前沿領(lǐng)域，累計開(kāi)展成果轉化334項，孵化企業(yè)293家。

　　人是最寶貴的生產(chǎn)力。憑畢業(yè)證即可落戶(hù)、購房租房“打八折”、出臺最低年薪指導標準……10月份，武漢發(fā)布留漢大學(xué)生新政“升級版”。今年1月份至10月份，已吸納大學(xué)畢業(yè)生留漢就業(yè)創(chuàng )業(yè)20.5萬(wàn)人，是去年同期的2.1倍；大學(xué)畢業(yè)生在漢新落戶(hù)7.9萬(wàn)人，是去年同期的5.4倍。

　　大力發(fā)展“菁英經(jīng)濟、校友經(jīng)濟、院士經(jīng)濟、海歸經(jīng)濟”，特別是充分挖掘校友資源這個(gè)“金礦”，舉辦校友資智回漢專(zhuān)場(chǎng)簽約，武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)、華中農業(yè)大學(xué)、華中師范大學(xué)等名校校友投資簽約13013.7億元，校友經(jīng)濟激活武漢“新脈動(dòng)”。

　　在廣闊的農村，同樣回應著(zhù)人才召喚。武漢實(shí)施“市民下鄉、能人回鄉、企業(yè)興鄉”三大工程，努力提高農民的資產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性、工資性收入，“三鄉工程”今年預計增加農民收入18億元，探索出一條城鄉融合、以工促農的新機制。

　　為民，提升人民幸福感

　　坐擁兩江百湖，水優(yōu)勢明顯，水特色鮮明，是武漢得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢。

　　為了讓每一位武漢人聽(tīng)見(jiàn)這座城市幸福的回響，山水形勝的武漢，大力實(shí)施生態(tài)文明體制改革，致力于打造世界有影響力的亮點(diǎn)城市。

　　建立“四水共治”的統籌協(xié)調機制，全面落實(shí)湖長(cháng)制、河長(cháng)制，系統做好防洪水、排澇水、治污水、保供水工作。創(chuàng )新城市規劃建設理念，以全球眼光、世界一流標準打造“長(cháng)江主軸、長(cháng)江新城、東湖生態(tài)綠心”的百年亮點(diǎn)區塊。

　　東湖是全國最大的城中湖，中科院水生物研究所東湖湖泊生態(tài)系統實(shí)驗站高級工程師張霄林說(shuō)：“目前東湖的水質(zhì)達到40多年來(lái)的最好水平，湖水由不適宜魚(yú)類(lèi)生存的劣V類(lèi)轉變?yōu)榭晒┯斡镜腎II類(lèi)、部分子湖達到可直接飲用的II類(lèi)標準�！�

　　用改革創(chuàng )新的辦法打好長(cháng)江生態(tài)文明建設攻堅戰，實(shí)現“護一城凈水、繪兩江畫(huà)廊、顯三鎮靈秀”，建設“安瀾長(cháng)江、清潔長(cháng)江、綠色長(cháng)江、美麗長(cháng)江、文明長(cháng)江”，以世界大河治理的最新成就，托起偉大的城市夢(mèng)想。

　　改革的成果為民所享。武漢全面停止“九橋一隧一路”ETC收費，有效降低群眾出行成本和企業(yè)物流成本，三鎮變通途。

　　同時(shí)，武漢積極探索以人民健康為中心的綜合醫改新模式，大醫院和小醫院組成“醫聯(lián)體”“健聯(lián)體”，居民在家門(mén)口就可享受到高水平醫療服務(wù)；把“幸福食堂”開(kāi)辦到老人身邊，“互聯(lián)網(wǎng)+”、醫養結合等特色養老新模式，讓武漢成為全國唯一集聚近4年來(lái)所有國家級養老改革試點(diǎn)的城市；組織萬(wàn)名警察進(jìn)社區、入網(wǎng)格，武漢連續4屆評為全國平安建設先進(jìn)城市，第二次捧得全國綜治最高獎“長(cháng)安杯”；蟬聯(lián)全國文明城市稱(chēng)號，文明正成為武漢的一種“常態(tài)”。

　　武漢，每天都在變，變新、變亮、變強。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 鄭明橋）