黨的十九大對國企國資改革發(fā)展作出進(jìn)一步戰略性部署，發(fā)出了“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”動(dòng)員令。

　　企業(yè)強，則國家強。作為國民經(jīng)濟的骨干力量，廣大國有企業(yè)迅速行動(dòng)，深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神，深學(xué)篤用新思想，奮力開(kāi)創(chuàng )新局面。隨著(zhù)改革的深入推進(jìn)，國有企業(yè)必將進(jìn)一步煥發(fā)生機與活力，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更為強勁的動(dòng)能。

　　“處僵治困”出重拳

　　作為山東省最大的“僵尸企業(yè)”，截至2015年底，山東能源集團權屬企業(yè)肥礦集團負債總額約140億元，實(shí)際資產(chǎn)負債率達150％。2016年初，山東省政府將肥礦集團作為全省煤炭行業(yè)脫困試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)艱苦努力，肥礦債務(wù)、資產(chǎn)和人員重組順利完成，共安置職工1.4萬(wàn)余人。今年前10個(gè)月，肥礦實(shí)現盈利2.6億元，一舉扭轉多年來(lái)的虧損局面。

　　供給側結構性改革是我國經(jīng)濟工作的主線(xiàn)，國企須帶頭推進(jìn)。而“僵尸企業(yè)”是國企的痛點(diǎn)，也是改革的難點(diǎn)。國資委將“處僵治困”作為化解過(guò)剩產(chǎn)能的“牛鼻子”，2016年在對全部中央企業(yè)開(kāi)展摸底排查的基礎上，確定2041戶(hù)“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)，逐戶(hù)簽訂責任書(shū)，通過(guò)清單式管理、掛牌式督導、臺賬式監測，指導企業(yè)一企一策“處僵治困”。

　　經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間，中央企業(yè)完成了571戶(hù)“僵尸企業(yè)”處置和治理主體任務(wù)，員工得到了妥善安置，經(jīng)濟社會(huì )資源獲得了極大釋放。571戶(hù)企業(yè)中，通過(guò)市場(chǎng)出清退出的有218戶(hù)，其他的都是通過(guò)兼并重組、管理提升來(lái)完成治理。

　　“今年上半年，‘僵尸’特困企業(yè)虧損額較2015年同期減少885億元，這對央企效益提升產(chǎn)生了極大的推動(dòng)作用�！眹�資委總會(huì )計師沈瑩表示，今年前三季度，中央企業(yè)收入利潤增速分別達15.4%和18.4%，均創(chuàng )下2012年以來(lái)同期最高水平。

　　“黨的十九大之后，處置僵尸企業(yè)的力度會(huì )更大�！敝袊�企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，建設現代化經(jīng)濟體系，需要進(jìn)行結構布局的大調整。在推進(jìn)“三去一降一補”的過(guò)程中，處置“僵尸企業(yè)”的任務(wù)更重，甚至是首當其沖。

　　據了解，國資委和中央企業(yè)將按照既定工作方針，繼續加大工作力度，努力完成剩余企業(yè)的“處僵治困”工作。

　　在地方國企層面，“僵尸企業(yè)”處置也呈加快推進(jìn)之勢。河南省明確提出，再用一年時(shí)間，攻克解決全省千家“僵尸企業(yè)”的處置問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)要定期跟蹤處置工作進(jìn)度，每個(gè)季度進(jìn)行通報，強化監督問(wèn)責，確�？邢逻@塊“硬骨頭”。

　　深化改革添活力

　　在處理“僵尸企業(yè)”的同時(shí)，全面深化國有企業(yè)改革，持續增強企業(yè)內在活力和發(fā)展動(dòng)力，是國資委抓落實(shí)的第二項任務(wù)。

　　“要把公司制改革基本完成作為全面深化國有企業(yè)改革的剛性目標�！眹�有重點(diǎn)大型企業(yè)監事會(huì )原主席季曉南表示，目前，全國國有企業(yè)公司制改制面已達到90%以上。今年年底前，中央企業(yè)集團層面將全部完成公司制改制。

　　混改作為國企改革的重要突破口，有關(guān)工作按照“宜改則改、宜控則控、宜參則參”的原則持續推進(jìn)。目前，各層級企業(yè)混改數量占到中央企業(yè)的68.9%，地方國有企業(yè)混改比例達到47%�；旄钠髽I(yè)數量不斷增多的同時(shí)，混改的層級在不斷提升，領(lǐng)域在不斷拓寬。

　　“國有企業(yè)混改勢必有更大突破�！崩铄\表示，近期，天津、山西、黑龍江、河南等地混合所有制改革推出一些大動(dòng)作，正在追趕南方先行省份。上下聯(lián)動(dòng)，南北呼應，有望在今年年底形成國企改革的突破之勢。

　　中央企業(yè)戰略性重組也備受關(guān)注。過(guò)去5年，中央企業(yè)數量由117家調整到98家。調整之后不僅是數量發(fā)生了變化，更重要的是企業(yè)內生活力明顯增強，企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局優(yōu)化，創(chuàng )新發(fā)展促進(jìn)作用明顯。

　　新時(shí)代呼喚具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，國企肩負重任�！拔覀冃枰�繼續發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，集中力量、集中資源做強做優(yōu)做大一批在國際市場(chǎng)上能與跨國公司同臺競爭的大企業(yè)大集團�！崩铄\預計，目前的98家央企最終重組合并到80家左右只是時(shí)間問(wèn)題。

　　真抓實(shí)干創(chuàng )一流

　　我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。黨的十九大報告提出，必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。按照新部署，央企要堅決打贏(yíng)瘦身健體提質(zhì)增效攻堅戰。

　　為切實(shí)解決法人戶(hù)數多、管理鏈條長(cháng)，影響企業(yè)管理效率有效發(fā)揮問(wèn)題，中央企業(yè)全面開(kāi)展“壓縮管理層級、減少法人戶(hù)數”專(zhuān)項工作，著(zhù)力“動(dòng)手術(shù)、摘帽子、撤板凳”。截至今年8月底，中央企業(yè)累計減少法人單位6395戶(hù)，減少比例達12.3%，累計節約人工成本274億元，減少管理費用106億元。通過(guò)壓減，企業(yè)的決策力、管控力、執行力得到有效提高。

　　成本領(lǐng)先、精益管理，是企業(yè)應對市場(chǎng)競爭的制勝法寶。國資委和中央企業(yè)持續開(kāi)展“成本管控、效益否決”專(zhuān)項行動(dòng)。前三季度中央企業(yè)成本費用利潤率同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；成本費用總額增速低于收入增速0.2個(gè)百分點(diǎn)，其中管理、銷(xiāo)售、財務(wù)三項費用支出增速低于收入增速8.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　在沈瑩看來(lái)，今年前三季度中央企業(yè)效益增幅高于營(yíng)業(yè)收入增幅3個(gè)百分點(diǎn)，這是企業(yè)從規模速度向質(zhì)量效益轉變的一個(gè)很好體現�！半S著(zhù)四季度工作力度的加大，這個(gè)趨勢會(huì )更加明顯�！�

　　據了解，中央企業(yè)苦練內功，在創(chuàng )新驅動(dòng)、完善運行機制、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程等方面狠下功夫。比如，為應對油價(jià)下行壓力，石油石化企業(yè)普遍建立了月度對標體系，持續加強和國際先進(jìn)企業(yè)的對標。通過(guò)對標的分析和考核，今年前三季度，中央石油石化企業(yè)平均桶油成本在上一年降低了1.3美元的基礎上又降了0.5美元。

　　“我們要吃透黨的十九大精神，認真謀劃公司未來(lái)發(fā)展�！敝袊�石化集團公司總經(jīng)理戴厚良表示，必須堅持高起點(diǎn)高標準，以打造世界一流能源化工公司為目標，不斷對標提升各項工作，一茬接著(zhù)一茬干，以苦干實(shí)干打造世界一流。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 周 雷）

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