共享，意味著(zhù)守住民生底線(xiàn)，在全面小康路上不讓一個(gè)人掉隊。

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央堅持社會(huì )政策托底，堅守民生底線(xiàn)思維，拉著(zhù)困難群眾的手一起奔小康。

　　共同邁入全面小康

　　湖南花垣縣十八洞村的游客最喜歡在村民施全友家的“巧媳婦”農家樂(lè )就餐，因為他家的農家樂(lè )開(kāi)在苗寨最高處，視覺(jué)效果最好。以前因為家里窮，施全友一直打光棍。前年，生活有了改善，40多歲的他終于結婚了。如今，他和從重慶嫁過(guò)來(lái)的妻子一起經(jīng)營(yíng)農家樂(lè )，年收入20多萬(wàn)元。

　　黨的十八大以來(lái)，在共享發(fā)展理念引領(lǐng)下，各民族群眾共同享有祖國發(fā)展的紅利，共同享有夢(mèng)想成真的機會(huì )。

　　發(fā)展為了什么？依靠什么？成果怎么分配？黨的十八屆五中全會(huì )提出，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導預期，注重機會(huì )公平，保障基本民生，實(shí)現全體人民共同邁入全面小康社會(huì )。

　　發(fā)展不是為了發(fā)展而發(fā)展，而是為了改善廣大人民群眾的生活，通過(guò)共享發(fā)展，提升民眾的幸福感、獲得感，最終實(shí)現共同富裕。

　　黨的十八大以來(lái)，我國堅持把經(jīng)濟增長(cháng)建立在居民就業(yè)基礎穩定、收入同步增長(cháng)的基礎上。5年來(lái)，全國就業(yè)和物價(jià)形勢保持穩定。2013年到2016年，城鎮新增就業(yè)連續保持在1300萬(wàn)人以上，31個(gè)大城市城鎮調查失業(yè)率基本穩定在5%左右。

　　在花垣縣隘口村，群山之間的一片片油茶田郁郁蔥蔥。讓人想不到的是，幾年前這里還是一片荒山。當地成立茶葉專(zhuān)業(yè)合作社，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，不僅吸納了富余貧困勞動(dòng)力，帶動(dòng)他們脫貧，還吸引附近村落5000多人靈活就業(yè)。

　　實(shí)踐證明，共享發(fā)展將實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“雙豐收”，既可以讓人民群眾共享全面小康的成果，也為未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展提供了更加充沛的動(dòng)力。這樣，我們的道路才會(huì )越走越寬廣。

　　補齊民族地區“短板”

　　到2020年全面建成小康社會(huì )，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。

　　目前，我國正處于全面建成小康社會(huì )的決勝階段。全面建成小康社會(huì )，民族地區和農村是發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，全國貧困地區的脫貧攻堅特別是少數民族和民族地區脫貧是突出的一塊“短板”，也是共享發(fā)展最緊迫的任務(wù)，必須重點(diǎn)攻堅，只爭朝夕。

　　“絕不能讓一個(gè)少數民族、一個(gè)地區掉隊，要讓13億中國人民共享全面小康的成果�！秉h的十八大以來(lái)，我國加大規劃編制改革力度，在大規�？s減國家級專(zhuān)項規劃數量的情況下，黨中央依然在“十三五”時(shí)期確定編制支持少數民族和民族地區發(fā)展、加強民族工作的專(zhuān)項規劃。這充分說(shuō)明，黨中央、國務(wù)院在新的歷史時(shí)期對加快少數民族和民族地區發(fā)展的高度重視。

　　黨中央、國務(wù)院強調共享發(fā)展，既是民族地區跟上全國發(fā)展步伐的歷史性機遇，也讓各族人民真正享受到了改革發(fā)展成果，享受到更多更好更公平的紅利。數據顯示，2016年，民族地區實(shí)現生產(chǎn)總值79972億元，比上年增長(cháng)8.1%，高于全國0.7個(gè)百分點(diǎn)。2016年，民族地區農村貧困人口為1411萬(wàn)人，比上年減少401萬(wàn)人；貧困發(fā)生率為9.4%，比上年下降2.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　數據的背后，是全國各族人民手拉手，砥礪奮進(jìn)，與全國同步實(shí)現全面小康的決心。內蒙古自治區鄂爾多斯市杭錦旗巴拉貢鎮昌漢白村貧困戶(hù)代玉飛說(shuō)：“易地扶貧搬遷免費住新房，孩子上大學(xué)有補助，產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)羊又蓋圈，這些都是為我們貧困戶(hù)專(zhuān)門(mén)設計的，我不好好干對不住黨�！�

　　讓人民普遍受惠

　　習近平總書(shū)記強調：“面對人民過(guò)上更好生活的新期待，我們不能有絲毫自滿(mǎn)和懈怠，必須再接再厲，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著(zhù)共同富裕方向穩步前進(jìn)�！睂�(shí)現共享發(fā)展，就要從解決人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題入手，增加財政轉移支付，緊盯薄弱地區和困難群體補“短板”，完善基本公共服務(wù)體系，努力實(shí)現基本公共服務(wù)全覆蓋，讓全國各地基本均等、全體人民普遍受惠。

　　民生建設關(guān)乎民心、關(guān)乎國運，必須堅持共享發(fā)展理念引領(lǐng)，人人參與、人人盡力、人人享有，才能真正激發(fā)人民群眾推動(dòng)改革發(fā)展的內生力量。黨的十八大以來(lái)的發(fā)展實(shí)踐表明，我國經(jīng)濟增長(cháng)雖然從高速轉為中高速，但民生改善的幅度不斷加大：新增就業(yè)連續5年超1000萬(wàn)，企業(yè)職工的養老金連續12年增加，全國居民人均可支配收入增速持續跑贏(yíng)居民消費價(jià)格指數……凡此種種，都是踐行共享發(fā)展理念取得的成績(jì)。

　　“民之所呼，政之所向”。僅2016年，中央深改組在審議通過(guò)的96份改革文件中，涉及社會(huì )民生的就有25份。改革保障民生緩解后顧之憂(yōu)，民生催動(dòng)改革掃清前行障礙。從“零門(mén)檻”注冊公司到“三證合一、一照一碼”，商事制度改革不斷攻堅，平均每天涌現萬(wàn)戶(hù)新企業(yè)；“營(yíng)改增”等稅制改革和一系列減稅降費政策，助力創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造更多就業(yè)；“政府購買(mǎi)服務(wù)”、政府和社會(huì )資本合作模式等熱詞不斷涌現，市場(chǎng)“補臺”彌補養老、醫療等公共服務(wù)缺口，創(chuàng )新了社會(huì )管理新模式、新格局。

　　共享發(fā)展的目標是實(shí)現共同富裕，但也應認識到，從共享走向共同富裕是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程，任重而道遠，不可能一蹴而就。今天，我們促進(jìn)共享發(fā)展，既要明確方向和目標，也要把握好階段性特征，腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印走向共同富裕。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 鄭 彬）